КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

Планирование закупок теперь осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения только планов-графиков

В планы-графики включаются идентификационные коды закупок, наименование объекта и (или) наименования объектов закупок, объем финансового обеспечения, сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок, информация об обязательном общественном обсуждении закупок товара, работы или услуги, а также иная информация.

Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, законов субъекта РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете. В планы-графики включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

План-график формируется государственным или муниципальным заказчиком в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ с учетом положений бюджетного законодательства РФ и утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

План-график формируется государственным, муниципальным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями при планировании финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, государственного, муниципального унитарных предприятий и утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.

При необходимости планы-графики подлежат изменению. Внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - не позднее чем за 1 день до дня заключения контракта.

Не допускаются размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

Отменяется необходимость обоснования закупок с позиции цели осуществления закупок.

Предусматривается ряд особенностей при проведении с 1 октября 2019 года по 31 марта 2020 года контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в планах-графиках, планах закупок, извещениях об осуществлении закупок, условиях проектов контрактов, реестре контрактов, в отношении закупок, включенных в план-график закупок, составленный по новым правилам.

Также предусматривается, что в случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа. В извещении об осуществлении закупки должен содержаться размер аванса (если предусмотрена его выплата).

Кроме того, с 1 октября 2019 года можно закупать лекарства в неопределенном объеме.

Планирование закупок на 2019 год осуществляется по правилам, действовавшим до 1 октября 2019 года.

(Федеральные законы от 01.05.2019 N 71-ФЗ и от 27.06.2019 N 152-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.07.2019 N 973; Приказ Минфина России от 19.07.2019 N 113н)