<Письмо> ГТК РФ от 05.09.2001 N 05-19/35972 "О недопустимости необоснованного запрета выпуска товаров"

В ходе проведенного Государственным таможенным комитетом Российской Федерации анализа правоприменительной практики таможенных органов были выявлены факты, когда в случае заведения дел о нарушении таможенных правил, квалифицируемых по части 2 статьи 279 ТК России, находящиеся под таможенным контролем товары и транспортные средства, в отношении которых были заявлены недостоверные сведения, не влияющие на принятие таможенным органом решения о выпуске, необоснованно задерживались таможенными органами, и в отношении них устанавливался запрет выпуска.

В целях устранения подобных нарушений таможенного законодательства разъясняем следующее.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 279 ТК России, выражается в заявлении лицом недостоверных сведений, которые не влияют на принятие таможенным органом решения о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, помещении их под запрашиваемый таможенный режим, размере таможенных платежей. То есть квалификация правонарушения по части второй указанной статьи напрямую связана с отсутствием у таможенного органа оснований для запрета выпуска товаров и транспортных средств.

Таким образом, в случае привлечения лиц к ответственности за нарушение таможенных правил, квалифицируемое по части 2 статьи 279 ТК России, запрет выпуска товаров и транспортных средств не основан на законе и, следовательно, недопустим.

Кроме того, обращаем внимание, что при привлечении к ответственности за нарушения таможенных правил, предусмотренные статьями главы 39 ТК России, необходимо учитывать, что в случаях, когда нарушения таможенных правил не связаны с декларированием товаров, которые являются непосредственным объектом этих нарушений, и такие правонарушения не препятствуют принятию таможенным органом окончательного решения о выпуске товаров в соответствии с избранным таможенным режимом, запрет выпуска товаров неправомерен.

Данное разъяснение согласовано с Правовым управлением, Управлением таможенных расследований и дознания и Управлением контроля соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России.

Направляем настоящее письмо для неукоснительного исполнения и принятия мер по недопущению необоснованного задержания товаров и транспортных средств таможенными органами.

Региональным таможенным управлениям довести настоящее разъяснение до сведения подчиненных таможенных органов.

Начальник Главного управления

организации таможенного контроля

генерал - лейтенант

таможенной службы

А.В.ГАЛАКТИОНОВ