2. Общие требования к учету, оформлению, ведению и хранению дел

2.1. Регистрация дел в центральном аппарате ФАС России осуществляется в соответствии с приказом ФАС России от 30.01.2019 N 90/19 "Об оптимизации процессов административного делопроизводства ФАС России на базе платформы "Дело" с использованием платформы автоматизации регламентных процессов ФАС России "Дело" (далее - платформа "Дело") ответственным исполнителем структурного подразделения, которое инициировало возбуждение дела посредством создания и заполнения "карточки дела". Учет дел осуществляется платформой "Дело" автоматически.

2.2. Нумерация дел осуществляется в соответствии с приказом ФАС России от 16.01.2019 N 32/19 "Об утверждении Порядка формирования учетной унифицированной нумерации дел в центральном аппарате и территориальных органах ФАС России".

2.3. Ведение дел осуществляется посредством создания (редактирования) карточек дел в платформе "Дело", изменения их статуса и прикрепления электронных образов соответствующих процессуальных документов по делу.

2.4. Порядок внесения сведений в платформу "Дело" устанавливается Руководством пользователя по ведению дел об административных правонарушениях в платформе "Дело". Разработку и актуализацию Руководства пользователя по ведению дел об административных правонарушениях в платформе "Дело" осуществляет ФБУ ИТЦ ФАС России по согласованию с Правовым управлением ФАС России. Актуальная версия Руководства пользователя размещается на портале ФАС России, а также рассылается в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России посредством системы электронного документооборота ФАС России "Кодекс".

2.5. К делу приобщается (при ведении дела на бумажных носителях, в дело помещается) имеющая непосредственное отношение к данному делу информация (в том числе - документы и материалы, их копии (далее - материалы дела)) в хронологической последовательности ее (их) поступления. С 2020 года процессуальные документы (определения, постановления, решения) по делу изготавливаются в форме электронных, документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, при отсутствии на момент изготовления технической возможности изготовления в форме электронного документа с последующим приобщением электронного образа.

2.6. Оформление дела (копии дела) на материальных (бумажных) носителях предусматривает:

- подшивку или переплет дела;

- сквозную нумерацию листов дела;

- оформление обложки дела (приложение N 1);

- составление внутренней описи дела (приложение N 2).

2.7. В отдельные тома помещаются документы и материалы, оформленные в бумажном виде, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, подтверждающую выполнение мер по охране конфиденциальности информации, установленную законодательством Российской Федерации. Указанная информация не подлежит разглашению и передаче третьим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.8. Информация (в том числе - документы и материалы), приобщаемая к делу, представляется лицами, участвующими в деле, в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

2.9. Материалы завершенных дел хранятся в Правовом управлении ФАС России.

Хранение дел осуществляется таким образом, чтобы исключить возможность несанкционированного доступа к материалам посторонних лиц.

Материалы дел, содержащие сведения, составляющие охраняемую законом тайну, подлежат хранению в порядке, установленном Инструкцией о порядке учета, обращения и хранения документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы, утвержденной приказом ФАС России от 10.04.2014 N 240/14.

2.10. Дела могут быть предоставлены для ознакомления только лицам, участвующим в деле.

Ознакомление с материалами дела допускается только в помещении ФАС России в обязательном присутствии государственного гражданского служащего соответствующего структурного подразделения ФАС России.

В каждом деле ведется лист ознакомления (приложение N 3). По окончании каждого ознакомления с материалами дела в листе ознакомления лицо, ознакомившееся с материалами дела, делает соответствующую запись. Копия листа ознакомления с записью об ознакомлении, заверенная ответственным исполнителем по делу, приобщается к материалам дела в СЭД в форме электронного цифрового документа. Структурное подразделение ФАС России после подписания протокола перед передачей материалов дела в Правовое управление ФАС России приобщает заверенную, в соответствии с Инструкцией о порядке заверения, копий документов, содержащих фактические данные, являющиеся доказательствами по делам об административных правонарушениях, утвержденной Приказом ФАС России от 29.12.2011 N 912 копию листа ознакомления.