VII. Расчет значений и присуждение баллов по критериям отбора

24. По каждому критерию отбора проекта определен его вес, отражающий значимость каждого критерия относительно друг друга в группе критериев отбора, установленный исходя из выделения наиболее значимых критериев отбора в пределах от 6 до 10 (максимальный вес).

Весовые коэффициенты по каждому критерию отбора определены в приложении N 3 к настоящему Порядку.

25. Критерий - Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в единицах (Pi).

25.1. Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта определяется по двум подкритериям:

подкритерий N 1 - доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в единицах (Pip),

подкритерий N 2 - доля фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектно-сметной документации, проведение экспертиз и осуществление строительства в течение 2-х лет, предшествующих году начала реализации проекта в общем объеме финансирования проекта с учетом указанных расходов, в единицах (Pif).

25.2. Значение Pip определяется по следующей формуле (в единицах):

где:

Wp - объем средств, планируемый к привлечению на реализацию проекта из внебюджетных источников, тыс. рублей с двумя знаками после запятой;

S - общий объем финансирования проекта, тыс. рублей с двумя знаками после запятой.

25.3. Значение балла по подкритерию N 1 (Pip) может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения Pip предусмотрено, что за каждые 0,01 единиц проекту присуждается 1 балл.

При значении Pip менее 0,01 единицы, проекту по подкритерию N 1 (Pip) присуждается 0 баллов.

При значении Pip 0,1 единица и более, проекту по подкритерию N 1 (Pip) присуждается 10 баллов.

В случае, если полученное расчетное значение Pip больше 0,01, и не кратно 0,01, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,01.

25.4. Значение итогового балла по подкритерию N 1 (Pip) с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

M_Pip = N_{Pip X} V_Pip

где:

M_Pip - итоговый балл по подкритерию N 1 (Pip), балл, целое число

N_Pip - количество баллов по подкритерию N 1 (Pip), балл, целое число

V_Pip - весовой коэффициент по подкритерию N 1 (Pip), единиц, целое число

25.5. Значение Pif определяется по следующей формуле (в единицах):

где:

Wf - объем расходов на разработку проектно-сметной документации, проведение экспертиз и осуществление строительства, фактически профинансированных за счет внебюджетных средств в течение 2-х лет, предшествующих году начала реализации проекта, тыс. рублей с двумя знаками после запятой;

S - общий объем финансирования проекта, тыс. рублей с двумя знаками после запятой.

25.6. Значение балла по подкритерию N 2 (Pif) может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения Pif предусмотрено, что за каждые 0,01 единиц проекту присуждается 1 балл.

При значении Pif менее 0,01 единицы, проекту по подкритерию N 2 (Pif) присуждается 0 баллов.

При значении Pif 0,1 единицы и более, проекту по подкритерию N 2 (Pif) присуждается 10 баллов.

В случае, если полученное расчетное значение Pif больше 0,01, и не кратно 0,01, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,01.

25.7. Значение итогового балла по подкритерию N 2 (Pif) с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

M_Pif = N_{Pif X} V_Pif

где:

M_Pif - итоговый балл по подкритерию N 2 (Pif), балл, целое число

N_Pif - количество баллов по подкритерию N 2 (Pif), балл, целое число

V_Pif - весовой коэффициент по подкритерию N 2 Pif, единиц, целое число

26. Критерий - Длительность достижения планируемых результатов реализации проекта, в годах (Z).

26.1. Значение балла по критерию длительность достижения планируемых результатов реализации проекта может принимать значения от 0 до 9 баллов включительно.

Длительность достижения планируемых результатов реализации проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) определяется по каждому мероприятию, входящему в проект.

Если год начала реализации мероприятия совпадает с годом завершения реализации мероприятия - то его длительность считается равной 1 год.

Если число года завершения реализации мероприятия на 1 больше числа года начала реализации мероприятия - то его длительность считается равной 2 года.

Если число года завершения реализации мероприятия на 2 больше числа года начала реализации мероприятия - то его длительность считается равной 3 года и так далее.

Длительность достижения планируемых результатов реализации в целом проекта определяется исходя из максимального срока реализации отдельных мероприятий, входящих в проект.

26.2. Проектам, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет 1 год, значение критерия Z устанавливается 9 баллов.

Проектам, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет 2 года, значение критерия Z устанавливается 6 баллов.

Проектам, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет 3 года, значение критерия Z устанавливается 3 балла.

Проектам, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет более 3-х лет, значение критерия Z устанавливается 0 баллов.

26.3. Использование данного критерия к мероприятиям проектов, планируемых к реализации в районах Крайнего Севера и Арктической зоны, осуществляется с применением к длительности реализации таких мероприятий в годах коэффициента 0,5. Коэффициент 0,5 не применяется к мероприятиям, длительность реализации которых составляет 1 год. Получаемая с учетом применения коэффициента длительность реализации мероприятия, выраженная нечетным дробным числом (1,5; 2,5; 3,5), округляется в большую сторону до целого числа.

26.4. Значение итогового балла по критерию Z с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

Mz = Nz x Vz

где:

Mz - итоговый балл по критерию Z, балл, целое число

Nz - количество баллов по критерию Z, балл, целое число

Vz - весовой коэффициент по критерию Z, единиц, целое число

27. Критерий - Доля жителей сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта, в возрасте от 16 лет и старше, поддержавших целесообразность его реализации по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей сельских территорий (сельских агломераций) в возрасте от 16 лет и старше, в единицах (Wtd).

27.1. Значение критерия Wtd определяется по следующей формуле:

где:

Pwtd - количество человек в возрасте от 16 лет и старше, проживающих на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта, поддержавших целесообразность его реализации по итогам общественного обсуждения, человек, целое число

Pallp - общая численность жителей в возрасте от 16 лет и старше, проживающих на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации), человек, целое число

27.2. Значение балла по критерию Wtd может принимать значения 0 баллов и 10 баллов.

При значении Wtd менее 0,51 единицы, проекту по критерию Wtd присуждается 0 баллов.

При значении Wtd от 0,51 единицы до 1 единицы, проекту по критерию Wtd присуждается 10 баллов.

27.3. Значение итогового балла по критерию Wtd с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

M_Wtd = N_Wtd x V_Wtd

где:

M_Wtd - итоговый балл по критерию Wtd, балл, целое число

N_Wtd - количество баллов по критерию Wtd, балл, целое число

V_Wtd - весовой коэффициент по критерию Wtd, единиц, целое число

28. Критерий - Доля занятого населения, проживающего на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проекта, в общей численности экономически активного населения, в единицах (E).

28.1. Значение критерия E определяется по следующей формуле (в единицах):

где:

Sзан - численность занятого населения, проживающего на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта, человек, целое число

Sэк.акт - численность экономически активного населения, проживающего на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта, человек, целое число

28.2. Значение балла по критерию E может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения E предусмотрено, что каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении E менее 0,1 единицы, проекту по критерию E присуждается 0 баллов.

При значении E от 0,9 единицы до 1 единицы, проекту по критерию E присуждается 10 баллов.

В случае, если полученное расчетное значение E больше 0,1 и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1.

28.3. Значение итогового балла по критерию E с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

M_E = N_E x V_E

где:

M_E - итоговый балл по критерию E, балл, целое число

N_E - количество баллов по критерию E, балл, целое число

V_E - весовой коэффициент по критерию E, единиц, целое число

29. Критерий - Доля трудоспособного населения в общей численности населения сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), в единицах (К).

29.1. Значение критерия K определяется по следующей формуле (в единицах):

где:

Ktrd - численность трудоспособного населения, проживающего на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта, человек, целое число

Pall - общая численность населения, проживающего на сельской территории (сельской агломерации), где планируется реализация проекта, человек, целое число

29.2. Значение балла по критерию К может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения К предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении К менее 0,1 единицы, проекту по критерию К присуждается 0 баллов.

При значении К от 0,6 единиц и более, проекту по критерию К присуждается 10 баллов.

В случае, если полученное расчетное значение К больше 0,1, и не кратно 0,1 его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1.

29.3. Значение итогового балла по критерию К с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

M_K = N_K x V_K

где:

M_K - итоговый балл по критерию К, балл, целое значение

N_K - количество баллов по критерию К, балл, целое значение

V_K - весовой коэффициент по критерию К, единиц, целое значение

30. Критерий - Доля прироста постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в рамках реализации мероприятий проекта, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности экономически активного населения, в единицах (Nwp).

30.1. Значение критерия Nwp определяется по следующей формуле (в единицах):

где:

Wp - прирост постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в рамках реализации мероприятий проекта, единиц, целое число

Wipf - прирост постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, единиц, целое число

Wipp - прирост постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в рамках инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, единиц, целое число

Sэк.акт - численность экономически активного населения, проживающего на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проектов, человек, целое число

30.2. Значение балла по критерию Nwp может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

При значении Nwp менее 0,05 единиц, проекту по критерию Nwp присуждается 0 баллов.

При значении Nwp от 0,05 единиц до 0,09 единиц, проекту по критерию Nwp присуждается 1 балл.

При значении Nwp от 0,1 единицы и более, проекту по критерию Nwp присуждается 10 баллов.

30.3. Значение итогового балла по критерию Nwp с учетом его весового коэффициента, определяется по формуле (в баллах):

M_Nwp = N_Nwp x V_Nwp

где:

M_Nwp - итоговый балл по критерию Nwp, балл, целое число

N_Nwp - количество баллов по критерию Nwp, балл, целое число

V_Nwp - весовой коэффициент по критерию Nwp, единиц, целое число

31. Критерий - Отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проектов, к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации, в единицах (Sd).

31.1. Значение критерия Sd определяется по следующей формуле (в единицах):

где:

Sst - размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проекта, тыс. рублей с двумя знаками после запятой

Sgd - размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) городских домохозяйств субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся соответствующие сельские территории (сельские агломерации), тыс. рублей с двумя знаками после запятой

31.2. Значение балла по критерию Sd может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения Sd предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении Sd менее 0,1 единицы, проекту по критерию Sd присуждается 0 баллов.

При значении Sd от 0,8 единицы и более, проекту по критерию Sd присуждается 10 баллов.

В случае, если полученное расчетное значение Sd больше 0,1 и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1.

31.3. Значение итогового балла по критерию Sd с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

M_Sgd = N_Sgd x V_Sgd

где:

M_Sgd - итоговый балл по критерию Sd, балл, целое число

N_Sgd - количество баллов по критерию Sd, балл, целое число

V_Sgd - весовой коэффициент по критерию Sd, единиц, целое число

32. Критерий - Вклад проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в достижение целей Государственной программы (DC).

32.1. Вклад проектов в достижение целей Государственной программы определяется по трем подкритериям:

подкритерий N 1 - вклад проектов в сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не менее 25,3% в 2025 году (DCn);

подкритерий N 2 - вклад проектов в достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств до 80% в 2025 году (DCr);

подкритерий N 3 - вклад мероприятий, входящих в состав проектов, в повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50% в 2025 году (DCb).

32.2. Определение вклада проектов в достижение целей Государственной программы осуществляется на основании следующих подходов:

все мероприятия, реализуемые на сельских территориях в составе проектов, оказывают влияние на сохранение доли населения, проживающего в сельской местности;

количество планируемых к созданию новых постоянных рабочих мест в период реализации проектов (в том числе инвестиционных проектов) и реализация мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях, оказывают влияние на размер среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств;

реализация в рамках проектов мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры, оказывают влияние на уровень благоустройства жилых помещений в сельских населенных пунктах.

32.3. Степень влияния каждого отдельного мероприятия, входящего в состав проекта, определяется исходя из его значимости. Значимость каждого отдельного мероприятия определяется в зависимости от вида работ, осуществляемого в рамках его реализации, и его отраслевого направления.

32.4. Под видом работ в настоящем Порядке понимается краткая характеристика мероприятия с точки зрения оказываемого в рамках его реализации воздействия на объект.

Каждое мероприятие, входящее в состав проекта, характеризуется одним из следующих видов работ: "строительство", "реконструкция", "капитальный ремонт" (далее - капремонт), "приобретение", "установка", "создание", "расширение", "внедрение".

Виды работ "строительство", "реконструкция", "капремонт" кратко характеризуют мероприятия, связанные со строительством, реконструкцией и капремонтом зданий (пристроек к зданиям), объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры. При этом все мероприятия, в рамках которых создается новый объект (ранее не существовавший), кратко характеризуются видом работ "строительство".

Вид работ "приобретение" кратко характеризует мероприятия, связанные с приобретением транспортных средств и оборудования.

Вид работ "установка" кратко характеризует мероприятия, связанные с установкой и обустройством открытых площадок для занятий физкультурой и спортом, а также выполнением работ по установке (замене) отдельных элементов (деталей) на существующих объектах.

Вид работ "создание" кратко характеризует мероприятия, сопряженные с созданием новых объектов производств и переработки в рамках проектов.

Вид работ "расширение" кратко характеризует мероприятия, сопряженные с расширением мощностей существующих объектов производства и переработки в рамках проектов.

Вид работ "внедрение" кратко характеризуют мероприятия, направленные на внедрение инновационных технологических решений в объектах социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, объектов жилищно-коммунального хозяйства в рамках проектов.

32.5. Под отраслевым направлением в настоящем Порядке понимается краткая характеристика отдельного мероприятия с точки зрения отраслевой принадлежности объекта, на который оказывается воздействие в рамках реализации мероприятия.

Каждое мероприятие, входящее в состав проекта, характеризуется одним из следующих отраслевых направлений: "образование", "здравоохранение", "культура", "физкультура и спорт", "социальное обеспечение", "коммунальная инфраструктура", "транспортная инфраструктура", "производство".

32.6. Итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 1 (DCp) определяется по формуле:

где:

P_1...n - количество баллов, присужденное каждому мероприятию, входящему в состав проекта, в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число

n - количество мероприятий проекта, единиц, целое число

32.7. Итоговое количество баллов по подкритерию N 1 (DCp) представляется с одним знаком после запятой.

Количество баллов, присуждаемое каждому мероприятию, входящему в состав проекта, в зависимости от вида работ составляет:

70 баллов - для вида работ "создание", "расширение", "внедрение";

40 баллов - для вида работ "строительство";

30 баллов - для вида работ "реконструкция";

20 баллов - для вида работ "капремонт";

10 баллов - для вида работ "приобретение", "установка".

32.8. Итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 2 (DCr), определяется по формуле:

DCr = DCrr + DCrb

где:

DCrr - количество баллов, присуждаемое проекту в зависимости от количества новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в период реализации проекта (Wp + Wipf + Wipp)

DCrb - количество баллов, присуждаемое проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях

32.9. Количество баллов, присуждаемое проекту в зависимости от количества новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в период реализации проекта (DCrr), составляет:

при значении Wp + Wipf + Wipp от 1 до 10 - 10 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 11 до 50 - 20 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 51 до 100 - 50 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 101 до 200 - 70 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 201 до 300 - 90 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 301 и более - 130 баллов.

Если в период реализации проекта не планируется создание на данной сельской территории новых постоянных рабочих мест, то проекту по показателю DCrr присваивается 0 баллов.

32.10. Количество баллов, присуждаемое проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях (DCrb), определяется по формуле:

где:

B_1...n - количество баллов, присужденное каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число

n - количество мероприятий проекта, характеризующихся отраслевым направлением "коммунальная инфраструктура", единиц, целое число

Количество баллов, присуждаемое каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ (B_i) в рамках подкритерия N 2 составляет:

30 баллов - для вида работ "строительство";

20 баллов - для вида работ "реконструкция";

10 баллов - для вида работ "капремонт".

Мероприятиям, входящим в состав проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации), по иным отраслевым направлениям в рамках подкритерия N 2 присуждается 0 баллов.

32.11. Итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 3 (DCb), определяется по формуле:

где:

Bb_1...n - количество баллов, присужденное каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число

n - количество мероприятий проекта, характеризующихся отраслевым направлением "коммунальная инфраструктура", единиц, целое число

Количество баллов, присуждаемое каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ (Bb_i) в рамках подкритерия N 3 составляет:

40 баллов - для вида работ "строительство";

30 баллов - для вида работ "реконструкция";

20 баллов - для вида работ "капремонт".

Мероприятиям, входящим в состав проекта, по иным отраслевым направлениям в рамках подкритерия N 3 присуждается 0 баллов.

33. Общий балл проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации) (OBP) определяется по формуле:

OBP = M_Pip + M_Pif + M_Z + M_Wtd + M_E + M_K + M_Nwp + M_Sgd +

+ DCp + DCr + DCb

34. В случае отсутствия в проектной документации сведений, необходимых для расчета значений критериев по соответствующим критериям, баллы не присваиваются.

По проектам, представленным ко второму и последующим в течение одного года отборам, в случае их проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, к общему баллу проекта, набранному в результате его оценки по критериям отбора, применяется следующий корректирующий коэффициент:

0,95 - к проектам, представленным ко второй в течение одного года процедуре отбора;

0,9 - к проектам, представленным к третьей и последующим в течение одного года процедурам отбора.

35. По итогам расчета критериев отбора осуществляется ранжирование проектов в зависимости от количества набранных общих баллов от наибольшего значения к наименьшему.

На первой строке результата ранжирования располагается проект, набравший максимальное по сравнению с другими проектами общее количество баллов - наилучший результат, остальные проекты располагаются со 2 строки и далее в сторону увеличения в зависимости от количества набранных ими общих баллов от большего к меньшему.

Если в течение одного года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проводилось более одного отбора проектов, то в каждом последующем, после первого, отборе осуществляется сводное ранжирование проектов, в котором участвуют проекты, отобранные в предыдущих отборах.

36. После проведения ранжирования проектам в зависимости от количества набранных ими общих баллов присуждаются места в группах по федеральным округам.

Первое место в каждой из групп по федеральным округам присуждается проектам, имеющим наибольшее количество общих баллов среди проектов, входящих в соответствующую группу.

В случае если несколько проектов получили одинаковое количество баллов, проект, проектная документация по которому в установленном порядке поступила в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации раньше, присваивается более высокое место в рейтинге проектов внутри соответствующей группы.