2. Назначение и алгоритмы формирования

1. Под активным долголетием понимается состояние социального, экономического, физического и психологического благополучия в старшем возрасте, обеспечивающее гражданам старшего возраста возможность для удовлетворения потребностей и включение в различные сферы жизни общества, достигаемое при их активном участии.

Индекс активного долголетия (далее - ИАД) является комплексным количественным показателем, характеризующим, в какой степени используются возможности пожилых людей вносить вклад в экономику и жизнь общества и насколько благоприятна для этого окружающая их среда.

ИАД состоит из 22 индикаторов, сгруппированных в четыре области (домена), имеющие установленные весовые коэффициенты (далее - веса), которые присваиваются с учетом среднего значения индикатора и экспертной оценки значимости конкретной области (домена) в контексте активного долголетия.

Для расчета ИАД используются международные веса, разработанные Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) на основе согласования оценок мнений экспертов о значимости каждой области (домена) в итоговом индексе и каждого индикатора в определенной области (домена) <1>. Расчет индекса на основе международных весов осуществляется, прежде всего, в целях сопоставимости с другими странами.

--------------------------------

<1> В настоящей методологии используются веса (весовые коэффициенты), рекомендованные Группой экспертов Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН): https://statswiki.unece.org/display/AAI/Choice+of+the+aggregation+methodology+for+the+AAI.

Международные весовые коэффициенты (веса) в структуре ИАД приведены в таблице.

Для учета российской специфики и российских приоритетов в сфере активного долголетия разработана система национальных весов.

Установленные национальные весовые коэффициенты (веса) в структуре ИАД приведены в следующей таблице:

Национальные весовые коэффициенты (веса) действуют до момента переутверждения настоящей методологии.

2. ИАД формируется по совокупности измерений, объединяющей четыре области (домена), установленные для определения ИАД <2>:

--------------------------------

<2> Отражают многоплановое понятие активного долголетия в соответствии с целями Венской декларации Министерской конференции ЕЭК ООН: увеличение продолжительности трудовой жизни, участие в жизни общества и социальная интеграция пожилых людей, обеспечение их здоровья и самостоятельности, а также солидарности между поколениями (http://www.unece.org/population/ageing.html).

занятость;

участие в жизни общества;

независимая, здоровая и безопасная жизнь;

возможности и благоприятная среда для активного долголетия.

Первые три области (домена) ИАД измеряют текущую ситуацию в сфере активного долголетия, четвертая - оценивает факторы, которые способствуют или препятствуют реализации потенциала пожилых в будущем.

Для каждой области измерений установлен соответствующий перечень индикаторов, которому соответствует конкретный статистический показатель, представленный в виде положительного коэффициента со значениями от 0 до 100 процентов, где более высокое значение отражает более высокий уровень реализации потенциала пожилых людей.

Объединение значений индикаторов (статистических показателей) по областям измерений (доменам) и по ИАД в целом производится методом последовательного агрегирования с использованием установленных значений весов (весовых коэффициентов), которые формируются с учетом экспертной оценки значимости конкретной сферы в контексте активного долголетия.

--------------------------------

<2> Сноска исключена. - Приказ Росстата от 24.05.2024 N 209.

Агрегирование индикаторов (статистических показателей) в значения по областям измерений (доменам) производится по формуле:

,

где:

X_a(b,c,d) - агрегированное значение индикаторов (статистических показателей) по области измерения (домену);

Y - значение индикатора (статистического показателя);

1, ..., n - порядковый номер индикатора (статистического показателя);

t1, ..., n - вес (весовой коэффициент) индикатора (статистического показателя), %.

Расчет сводного ИАД производится по формуле:

,

где:

X_a(b,c,d) - агрегированное значение индикаторов (статистических показателей) по области измерения (домену);

абзац исключен. - Приказ Росстата от 24.05.2024 N 209;

f_{a(b, c, d)} - вес (весовой коэффициент) области измерения (домена), %.

Абзац исключен. - Приказ Росстата от 24.05.2024 N 209.

Схема исключена. - Приказ Росстата от 24.05.2024 N 209.

3. Источниками информации для расчета статистических показателей, используемых в расчетах ИАД (далее - статистические показатели ИАД), являются официальные статистические данные, формируемые по итогам:

последней переписи населения;

выборочных федеральных статистических наблюдений населения: выборочного обследования рабочей силы, выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам (выборочное наблюдение состояния здоровья населения, комплексное наблюдение условий жизни населения, выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах) и выборочное наблюдение по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей (далее - выборочные наблюдения);

данные текущей демографической статистики (оценка численности и половозрастного состава населения, число умерших).

Статистические показатели ИАД, основанные на итогах выборочных наблюдений, поименованных выше, представляются в расчетах ИАД в виде данных, распространенных на генеральную совокупность.

Основные положения и объемы выборочных совокупностей при проведении выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам, итоги которых используются при расчете ИАД, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения".

Краткая характеристика выборочных наблюдений, используемых для определения статистических показателей ИАД, приводится в Приложении.

4. Периодичность и сроки получения информации из источников, перечисленных в п. 3 определяются Федеральным планом статистических работ (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).

ИАД рассчитывается Росстатом с периодичностью раз в два года в целом по Российской Федерации, по населению в целом.

Публикация Росстатом данных осуществляется на основе национальных весов в сентябре года, следующего за отчетным, на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

При расчете ИАД используются официальные статистические данные по вышеперечисленным выборочным наблюдениям за последний период.