I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 5 Положения о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2019 г. N 753 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых" (далее - Постановление).

2. Настоящие методические рекомендации устанавливают:

порядок маркировки средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых, соответствующих кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4011, кроме 4011 30 000 0, и ОКПД 2 22.11.11, 22.11.12, 22.11.13.110, 22.11.14, 22.11.15.120, и определяющих виды товара "Шины" независимо от их типоразмера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых они изготовлены, в ходе эксперимента по маркировке средствами идентификации товара "Шины", проводимого в соответствии с Постановлением (далее - Эксперимент);

порядок представления участниками Эксперимента информации об обороте товара "Шины" оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - средства идентификации, оператор, информационная система мониторинга);

характеристики средств идентификации товара "Шины";

порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников Эксперимента.

3. В ходе проведения Эксперимента настоящие методические рекомендации могут быть доработаны.

4. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, означают следующее:

"агрегирование" - процесс объединения товара "Шины" в транспортную упаковку товара "Шины" первого уровня либо транспортных упаковок первого уровня в транспортную упаковку последующего уровня (далее - транспортная упаковка) с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждого вложенного товара или транспортной упаковки товара "Шины" с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки и нанесением соответствующего кода идентификации транспортной упаковки на создаваемую в результате объединения транспортную упаковку в целях обеспечения прослеживаемости движения товара "Шины" по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой транспортной упаковки;

"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной комбинации товаров "Шины", подлежащих прохождению таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, экспорта, временного вывоза и реэкспорта, сформированная в автоматическом режиме согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, а также в соответствии с настоящими методическими рекомендациями;

"ввод товара "Шины" в оборот": при производстве товара "Шины":

на территории Российской Федерации (в том числе в случае контрактного производства) - первичная возмездная или безвозмездная передача товара "Шины" от производителя новому собственнику либо иному лицу с целью его отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает этот товар доступным для распространения и (или) использования;

вне территории Российской Федерации (за исключением товаров "Шины", ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товара "Шины" в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, ввозимых в Российскую Федерацию;

вне территории Российской Федерации в отношении товаров "Шины", ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза, - ввоз юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, товаров "Шины" в Российскую Федерацию;

В целях реализации настоящих методических рекомендаций вводом в оборот признаются также предложение к реализации (продаже) товаров "Шины" приобретенных ранее при реализации (продаже) юридическим и физическим лицам для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в целях использования для собственных нужд, в том числе при передаче товаров в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в рамках государственных или муниципальных контрактов и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на территории Российской Федерации, до их выставления в месте продажи и при выставлении в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставление сведений о них в месте продажи;

"вывод товара "Шины" из оборота" - реализация (продажа) маркированных товаров "Шины" физическому лицу для личного потребления, передача физическим лицам для личного потребления маркированных товаров "Шины" на основании иных договоров, предусматривающих переход права собственности на товар "Шины", в том числе безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация; продажа маркированных товаров "Шины" юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, в целях использования для собственных нужд, а также для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), в том числе при передаче товаров "Шины" в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках государственных или муниципальных контрактов и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"; изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, реализация (продажа) маркированных товаров "Шины" за пределы Российской Федерации, принятие решения о использовании для собственных нужд, а также реализация (продажа) маркированных товаров "Шины" за пределы Российской Федерации, реализация (продажа) товаров "Шины" путем их продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке товаров "Шины" со склада хранения для доставки потребителю;

"государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, созданная в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена такой информацией и обеспечения прослеживаемости указанных товаров, а также в иных целях, предусмотренных федеральными законами;

"импортер товара "Шины" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся налоговым резидентом Российской Федерации и получателем товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;

"индивидуальный серийный номер" - последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу товара "Шины" на основании кода товара;

"интерфейс электронного взаимодействия" - совокупность средств и правил, обеспечивающих взаимодействие программно-аппаратных средств участников Эксперимента и информационной системы мониторинга;

"исправительный универсальный передаточный документ" электронный универсальный передаточный документ, оформляемый участниками оборота товаров "Шины" для замены ранее составленного документа, содержавшего ошибки и (или) неточности, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой;

"каталог маркированных товаров" - подсистема информационной системы мониторинга товаров, использующаяся для каталогизации и хранения информации о маркируемых товарах и являющаяся единым источником кода товара;

"код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара, формируемая оператором для целей идентификации товара "Шины", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;

"код идентификации транспортной упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный экземпляр транспортной упаковки товаров "Шины", формируемая в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;

"код маркировки" - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки, формируемая оператором для целей идентификации товара "Шины" в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;

"код проверки" - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации, позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки, формируемая оператором в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций;

"код товара" - уникальный код, присваиваемый группе товаров "Шины" при их описании в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре;

"компонент товара "Шины" - функциональная подсистема информационной системы мониторинга, предназначенная для обеспечения маркировки товаров "Шины" средствами идентификации и мониторинга их оборота на территории Российской Федерации;

"контрактное производство" - производство товаров "Шины" на заказ с использованием товарного знака заказчика на мощностях стороннего производителя, который обеспечивает полное соблюдение технологического цикла и контроль качества готовых товаров "Шины" в соответствии с требованиями заказчика;

"личный кабинет" - размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на сайте оператора информационный сервис, предоставляемый оператором в установленном порядке участнику Эксперимента и используемый оператором и участником Эксперимента;

"маркированные товары "Шины" - товары "Шины", на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих методических рекомендаций и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации товаров "Шины") содержатся в информационной системе мониторинга;

"маркировка товаров "Шины" средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими методическими рекомендациями средств идентификации на товары "Шины" или на товарную этикетку, или внедрение их в товар;

"места производства товара "Шины" - территория, на которой размещено производство товара "Шины", включая производственные помещения, помещения для хранения и иные помещения, используемые производителем при производстве товара "Шины";

"оборот товара "Шины" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача товара "Шины", в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;

"оператор информационной системы мониторинга" (далее - оператор) - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационной системы мониторинга, обеспечение ее бесперебойного функционирования, а также прием, хранение и обработку сведений;

"перемаркировка товаров "Шины" - маркировка ранее маркированных товаров "Шины", утративших ранее нанесенное средство идентификации товаров "Шины";

"подсистема "национальный каталог маркированных товаров" - подсистема информационной системы мониторинга, использующаяся для каталогизации и хранения информации о маркируемых товарах "Шины" и являющаяся единым источником кода товара.

"производитель товара "Шины" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, которое осуществляет производство и реализацию товара "Шины";

"протокол передачи данных" - формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;

"средство идентификации товара "Шины" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих методических рекомендаций, для нанесения на товары "Шины" или на товарную этикетку, или внедрения в товар;

"товарная этикетка" - носитель информации, предназначенный для нанесения информации о товаре, в том числе средства идентификации товара, прикрепляемый непосредственно к товару;

"транспортная упаковка товара "Шины" - упаковка, объединяющая товар "Шины", используемая для хранения и транспортировки товара "Шины" с целью защиты их от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу. Транспортная упаковка может включать в себя транспортные упаковки меньшего размера (объема);

"универсальный корректировочный документ" - электронный документ, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой, предназначенный для документирования факта изменения стоимости ранее осуществленной поставки и (или) факта расхождения по количеству (качеству) продукции при ее приемке;

"универсальный передаточный документ" - электронный документ об отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) или передаче имущественных прав, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой;

"устройство регистрации эмиссии" - программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) техническое средство, включающее в себя техническое средство проверки кода проверки либо соответствующее требованиям к техническому средству проверки кода проверки, используемое участниками оборота товаров "Шины" для обмена информацией с информационной системой мониторинга в части получения участниками оборота товаров "Шины" кодов маркировки и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров "Шины" средствами идентификации, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки;

"участники оборота товара "Шины" - юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод товара "Шины" в оборот и (или) оборот и (или) вывод из оборота товара "Шины", за исключением хозяйствующих субъектов, приобретающих товары "Шины" для использования в целях, не связанных с их последующей реализаций (продажей);

Товар "Шины" - продукция, относящаяся к товарной группе "Шины и покрышки пневматические резиновые новые", соответствующая кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4011, кроме 4011 30 000 0, и ОКПД 2 22.11.11, 22.11.12, 22.11.13.110, 22.11.14, 22.11.15.120 и определяющая виды товара шины и покрышки пневматические резиновые новые независимо от их типоразмера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых они изготовлены, в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации.

5. Участниками Эксперимента являются:

федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Постановлением на проведение Эксперимента;

участники оборота товара "Шины";

оператор информационной системы мониторинга;

организации, получившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных, ОФД);

операторы электронного документооборота.

6. Участие в Эксперименте участников оборота товара "Шины", операторов фискальных данных и операторов электронного документооборота является добровольным. Допускается возможность присоединения новых участников оборота товара к Эксперименту в ходе его реализации.

7. Действие настоящих методических рекомендаций не распространяется на:

а) товары "Шины", находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенную процедуру таможенного склада;

б) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранных товаров "Шины" от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

в) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

г) товары "Шины", помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;

д) товары "Шины", производимые в целях их вывоза на территорию государств - членов Евразийского экономического союза (на период до принятия Советом Евразийской экономической комиссии решения о введении обязательной маркировки товаров "Шины" средствами идентификации в рамках Евразийского экономического союза либо до введения обязательной маркировки товаров "Шины" средствами идентификации двумя или более государствами - членами Евразийского экономического союза);

е) образцы товаров "Шины" в необходимых количествах при их хранении и транспортировке, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, актов органов Евразийского экономического союза, а также нормативных технических актов государств - членов Евразийского экономического союза в области стандартизации;

ж) товары "Шины", ввозимые на территорию Российской Федерации или произведенные на территории Российской Федерации организаторами и участниками международных выставок и ярмарок, в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации (продажи);

з) товары "Шины" при их реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;

и) товары "Шины" при хранении их производителем;

к) товары "Шины", изъятые, арестованные, конфискованные или обращенные в доход государства иным способом, и товары "Шины", взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о таможенном деле и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при их хранении, транспортировке, реализации (продаже) уполномоченным органом, а также товары "Шины", подлежащие уничтожению, при их хранении и транспортировке;

л) товары "Шины", ввозимые в Российскую Федерацию физическими лицами и приобретенные ими для личного пользования;

м) товары "Шины", предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;

н) товары "Шины", приобретенные в рамках розничной торговли и возвращенные продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров, при их хранении и транспортировке, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

о) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру переработки на таможенной территории Евразийского экономического союза;

п) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;

р) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

с) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру свободного склада;

т) товары "Шины", помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).