I. Общие положения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" (далее - форма) предоставляют государственные учреждения службы занятости населения (далее - ЦЗН), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения.

ЦЗН предоставляют форму по соответствующим муниципальным образованиям, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения - в целом по субъекту Российской Федерации.

Сведения по форме предоставляются в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

Адресная часть формы заполняется в следующем порядке:

по строке "Наименование отчитывающейся организации" указывается полное наименование организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - сокращенное наименование организации;

по строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

При заполнении кодовой зоны титульного листа отчитывающаяся организация проставляет код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info.

2. При заполнении формы следует руководствоваться определениями и положениями, содержащимися в:

Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);

постановлении Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (далее - постановление N 891);

федеральных государственных стандартах государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения;

иных нормативных правовых актах в сфере занятости населения.

3. В форме отражаются сведения о предоставлении гражданам государственных услуг, установленных подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона о занятости. Сведения, предусмотренные формой, заполняются на основании данных, содержащихся в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц и Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей.

4. Показатели формы заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года, а в отдельных случаях - на конец отчетного периода, которым является последний рабочий день отчетного периода.

5. Для целей настоящей формы статистического наблюдения применяются следующие основные понятия:

занятые граждане - граждане, указанные в статье 2 Закона о занятости;

незанятые граждане - граждане, не относящиеся к категории занятых, указанных в статье 2 Закона о занятости;

безработные граждане - граждане, зарегистрированные в ЦЗН в целях поиска подходящей работы и признанные безработными в порядке, установленном статьей 3 Закона о занятости;

трудовая деятельность - выполнение работы в соответствии с требованиями к ее содержанию, объему, качеству и условиям выполнения (работа по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, авторским и лицензионным договорам, работа у отдельных граждан по договорам между нанимателем и работником, работа членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда);

граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва - незанятые граждане, не осуществлявшие трудовую деятельность более года перед обращением в ЦЗН;

граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) - незанятые граждане, никогда не осуществлявшие трудовую деятельность;

граждане, обратившиеся после окончания сезонных работ - незанятые граждане, которые перед непосредственным обращением в ЦЗН работали на условиях срочного трудового договора на выполнение сезонных работ;

граждане, не имеющие квалификации - граждане, не имеющие документа, удостоверяющего их квалификацию;

граждане, уволенные по собственному желанию - работники, уволенные с последнего места работы по собственной инициативе по основаниям пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

граждане, уволенные по соглашению сторон - работники, уволенные с последнего места работы по основаниям пункта 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя - работники, уволенные с последнего места работы по инициативе работодателя по основаниям пункта 1 части 1 статьи 81 или пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

граждане, прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность - граждане, в отношении которых в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

граждане, уволенные с государственной гражданской службы - незанятые граждане, имевшие последнее место профессиональной деятельности в федеральном органе государственной власти, ином федеральном государственном органе, органе государственной власти субъекта Российской Федерации, ином государственном органе субъекта Российской Федерации и замещавшие должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации, из числа установленных Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", или должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, из числа установленных Реестром должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, утвержденным законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

граждане, уволенные с военной службы - незанятые граждане, имевшие последнее место профессиональной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации или во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти или в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях и замещавшие воинские должности или не воинские должности (в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации);

граждане, уволенные с правоохранительной службы - незанятые граждане, имевшие последнее место профессиональной деятельности в государственном органе, службе или учреждении, осуществляющем функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина и замещавшие в нем должности правоохранительной службы;

граждане, уволенные с муниципальной службы - незанятые граждане, имевшие последнее место профессиональной деятельности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, образованной в соответствии с уставом муниципального образования и замещавшие должности муниципальной службы, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации;

граждане, испытывающие трудности в поиске работы - граждане, указанные в пункте 2 статьи 5 Закона о занятости;

члены семей граждан, уволенных с военной службы - супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих;

граждане предпенсионного возраста - граждане, у которых до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, осталось не более пяти лет;

пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность - незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

родители, имеющие несовершеннолетних детей - родители, усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, имеющие детей в возрасте до 18 лет;

одинокие родители - матери, отцы, мачехи, отчимы, усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, которые в силу различных причин (развод, смерть, лишение родительских прав, рождение ребенка вне брака) не имеют супруга (супруги) и воспитывают находящихся на их иждивении детей, не достигших возраста 18 лет;

многодетные родители - матери, отцы, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, имеющие удостоверение многодетной семьи, или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

родители, имеющие детей-инвалидов - матери, отцы, мачехи, отчимы, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, имеющие детей в возрасте до 18 лет, признанных в установленном порядке детьми-инвалидами;

женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - женщины, которым в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, работодателем оформлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей:

лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

лица в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны;

лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей;

инвалиды - лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и признанные в установленном порядке инвалидами I, II, III группы, а также детьми-инвалидами;

дети-инвалиды - лица в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид";

беженцы - лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений, и имеющие удостоверение, выданное в порядке, установленном Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах";

вынужденные переселенцы - лица, имеющие удостоверение вынужденного переселенца, выданное в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", из числа:

граждан Российской Федерации, покинувших место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка;

иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменивших место жительства в пределах территории Российской Федерации вследствие совершенного в отношении них или членов их семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка;

граждан бывшего СССР, постоянно проживавших на территории республики, входившей в состав СССР, получивших статус беженца в Российской Федерации и утративших этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф - граждане, указанные в:

Законе Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральном законе от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

Федеральном законе от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы - граждане, освобожденные из колоний-поселений, воспитательных колоний, лечебных исправительных учреждений, исправительных колоний общего, строгого или особого режима, тюрьмы, следственного изолятора;

граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта - граждане, которым оказывается государственная социальная помощь на основе социального контракта, заключаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования;

выпускники образовательных организаций - граждане, не нашедшие работу (доходное занятие) по окончании обучения в образовательной организации и имеющие документ об образовании, с даты выдачи которого до момента обращения в ЦЗН прошло не более одного года;

учащиеся - лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;

студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, специалитета или магистратуры;

другая местность - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

6. Профессии рабочих, должности служащих определяются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), занятия - в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), виды экономической деятельности - в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2).

7. Распределение граждан по возрастным группировкам и отнесение их к учитываемым в форме N 2-Т (трудоустройство) социальным категориям осуществляется в следующем порядке:

по возрастным категориям:

а) для граждан, поставленных на регистрационный учет в отчетном году - по фактическому состоянию на момент постановки на регистрационный учет (при заполнении гр. 2 - 5 разделов I и II, всех граф разделов VI - XVI);

б) для граждан, поставленных на регистрационный учет ранее отчетного года - по фактическому состоянию на начало отчетного года (при заполнении гр. 1, 3 - 5 разделов I и II, всех граф разделов VI - XVI);

в) при заполнении гр. 6 разделов I и II и гр. 2 раздела III - по фактическому состоянию на конец отчетного периода;

по социальным категориям:

г) при заполнении разделов I и II:

гр. 1 и гр. 6 - по фактическому состоянию на начало года и на конец отчетного периода соответственно;

гр. 2 - по фактическому состоянию на момент постановки на регистрационный учет (для лиц, категория которых в течение отчетного периода не изменилась или была утрачена) или на конец отчетного периода (для лиц, категория которых была установлена центром занятости после постановки на регистрационный учет);

гр. 3 - 5 - по категории, учтенной в графе 2 (для лиц, поставленных на регистрационный учет в отчетном году) или по фактическому состоянию на момент снятия с регистрационного учета (для лиц, поставленных на регистрационный учет ранее отчетного года).

Условный пример.

В марте 2017 года гражданин Г., 22-летнего возраста, являющийся сиротой, был поставлен на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы, в апреле 2017 года он предоставил в центр занятости индивидуальную программу реабилитации инвалида. В июне 2017 года гражданину Г. исполнилось 23 года, в связи с чем он утратил статус сироты. В сентябре 2017 года гражданин Г. был трудоустроен по направлению, выданному центром занятости.

В этом случае показатели раздела I заполняются следующим образом:

д) при заполнении раздела III - по фактическому состоянию на конец отчетного периода;

е) при заполнении разделов VI, VII, XIII - XVI - по фактическому состоянию на момент получения государственной услуги;

ж) при заполнении раздела VIII:

гр. 1 - по фактическому состоянию на момент обращения за услугой (для лиц, категория которых в течение отчетного периода не изменилась или была утрачена) или на конец отчетного периода (для лиц, категория которых была установлена центром занятости после обращения за услугой);

гр. 2 - 3 - по категории, учтенной в графе 1 (для лиц, обратившихся за услугой в отчетном году) или по фактическому состоянию на момент издания приказа о зачислении на профобучение, получение дополнительного профессионального образования (для лиц, обратившихся за услугой ранее отчетного года, и лиц, получивших услугу по предложению органов службы занятости);

гр. 4 - 9 - по категории, учтенной в графе 2.

з) при заполнении разделов IX - XII:

гр. 1 - по фактическому состоянию на момент обращения за услугой (для лиц, категория которых в течение отчетного периода не изменилась или была утрачена) или на конец отчетного периода (для лиц, категория которых была установлена центром занятости после обращения за услугой);

гр. 2 - 3 - по категории, учтенной в графе 1 (для лиц, обратившихся за услугой в отчетном году) или по фактическому состоянию на момент заключения трудового договора (для лиц, обратившихся за услугой ранее отчетного года, и лиц, получивших услугу по предложению органов службы занятости);

гр. 4 - 5 - по категории, учтенной в графе 2.