КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

ГИС "Независимый регистратор" теперь должна фиксировать действия, бездействие участников контрактной системы в сфере закупок, осуществляемые в единой информационной системе

Одновременно вступают в силу:

- Правила фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС в сфере закупок, на электронной площадке;

- Требования к эксплуатации указанной ГИС, порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации;

- Правила мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок, электронной площадки.

(Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 28.07.2018 N 881, N 882 и N 883)

Вступают в силу отдельные изменения Закона о контрактной системе

В частности, Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ:

- устанавливается обязанность указывать страну происхождения товара в заявке участника закупки как при закупке товаров, так и при закупке работ, в рамках которых используется закупаемый товар;

- уточняется, что контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- некоторые нормы о контроле в сфере закупок признаются утратившими силу.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ; Информация ФАС России)

С 1 января 2020 года увеличен минимальный объем закупок юридических лиц у субъектов малого и среднего бизнеса

Годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства возрастет с 18% до 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, увеличится с 15% до 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

(Постановление Правительства РФ от 01.08.2019 N 1001)

Сокращен срок оплаты по закупкам юридических лиц у субъектов малого и среднего бизнеса

Максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней.

Нововведения касаются закупок:

- участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты МСП;

- участниками которых являются только субъекты МСП;

- в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

Новые правила применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 января 2020 года.

(Постановление Правительства РФ от 18.09.2019 N 1205)

С 1 января 2020 года госзаказчики обязаны проводить обязательное общественное обсуждение госзакупок по новым правилам

По общему правилу проведение общественных обсуждений обязательно для закупок в виде конкурсов и аукционов с НМЦК не менее 1 млрд рублей.

Уточняется перечень исключений, при наличии которых общественное обсуждение не проводится, отменяется двухэтапность проведения общественных обсуждений.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 N 835, которым утверждены ранее применявшиеся правила.

(Постановление Правительства РФ от 11.12.2019 N 1635)

С 1 января 2020 года документы и информация участников закрытых электронных процедур, необходимые для получения аккредитации на специализированной электронной площадке, вносятся в единый реестр участников закупок в порядке, установленном в соответствии с частью 11 статьи 24.2 Закона о закупках, после регистрации участников закрытых электронных процедур в единой информационной системе в электронной форме

(Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 223)

Участники закупок должны быть зарегистрированы в ЕИС

С 1 января 2020 года только участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и включенные в единый реестр участников закупок, смогут принять участие в:

- электронных процедурах в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- конкурентных закупках, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с требованиями статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ;

- процедурах предварительного отбора и электронного аукциона на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615.

(Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 N 656; Письмо Казначейства России от 13.11.2019 N 07-04-05/14-24182)

Раздел плана закупки юридических лиц о закупках у субъектов МСП формируется с учетом отдельных особенностей

Приводятся сведения, которые должны указываться в плане закупки в зависимости от года реализации.

Также предусматривается, что при осуществлении любой конкурентной закупки отдельными видами юридических лиц внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в ЕИС извещения, документации о закупке или вносимых в них изменений.

(Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)

С 1 января 2020 года телекоммуникационному оборудованию присваивается статус оборудования российского происхождения при условии, что такое оборудование соответствует требованиям по уровню локализации производства, определяемому по специальной методике

Одновременно показатель уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования включается в реестровую запись единого реестра российской радиоэлектронной продукции.

(Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878)

Доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении госзаказов на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог и улиц общегородского значения не должна превышать в 2020 году 25% от общего объема таких заказов (в натуральном выражении)

(Приказ Минэкономразвития России от 09.06.2016 N 362)