Приложение N 1. Укрупненная структура информационно-справочной системы антимонопольного регулирования, демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации

┌───────────────┬───────────────┬─────────────────┬───────────────┐

│ Подсистемы │Основные функ- │ Виды информации │Источники ин- │

│ │ции, решаемые │ │формации по ее │

│ │задачи │ │видам │

├───────────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┤

│1. Регулирова-│Определение │Законодательные и│ГУИР ФАПСИ, ин-│

│ние и управле- │структуры и │другие норматив- │формационные │

│ние на феде- │полномочий фе- │ные акты феде- │службы минис-│

│ральном уровне │деральных орга-│ральных органов│терств, других│

│ │нов исполни-│исполнительной │федеральных ор-│

│ │тельной власти │власти. Функции,│ганов исполни-│

│ │ │права и ответс-│тельной власти │

│ │ │твенность минис-│ │

│ │ │терств, других│ │

│ │ │федеральных орга-│ │

│ │ │нов исполнитель- │ │

│ │ │ной власти │ │

│ │ │ │ │

│ │Определение │Программные уста-│Госкомимущество│

│ │структуры госу-│новки и практика│России │

│ │дарственной │проведения прива-│ │

│ │собственности │тизации, доля го-│ │

│ │ │сударственной │ │

│ │ │собственности │ │

│ │ │ │ │

│ │Поддержка │Объемы, формы и│Минфин России,│

│ │предпринима- │условия финансо-│Минэкономики │

│ │тельства и раз-│вой поддержки│России, ГКАП│

│ │вития конкурен-│предприниматель- │России │

│ │ции на товарных│ства и развития│ │

│ │рынках Россий-│конкуренции │ │

│ │ской Федерации │ │ │

│ │ │ │ │

│ │Регулирование │Установление цен│Минэкономики │

│ │цен │на продукцию, за-│России, Минфин│

│ │ │купаемую в феде-│России, органы│

│ │ │ральные, резерв-│регулирования │

│ │ │ные и специальные│деятельности │

│ │ │фонды. Регулиро-│естественных │

│ │ │вание цен на про-│монополий │

│ │ │дукцию субъектов│ │

│ │ │естественных мо-│ │

│ │ │нополий │ │

│ │ │ │ │

│ │Государственное│Информация об│Минэкономики │

│ │регулирование │экспортно - им-│России, МВЭС│

│ │товарных и фи-│портных льготах,│России, ГТК│

│ │нансовых рынков│квотах, лицензи-│России, Минфин│

│ │ │ях, таможенных│России, Банк│

│ │ │пошлинах и прави-│России, Госна-│

│ │ │лах, дотациях,│логслужба Рос-│

│ │ │субвенциях, фи-│сии │

│ │ │нансировании дея-│ │

│ │ │тельности пред-│ │

│ │ │приятий, проектов│ │

│ │ │и программ разви-│ │

│ │ │тия из федераль-│ │

│ │ │ного бюджета.│ │

│ │ │Объемы и│ │

│ │ │адресаты кредит-│ │

│ │ │ной поддержки,│ │

│ │ │условия выдачи│ │

│ │ │кредитов, ставки│ │

│ │ │банковского про-│ │

│ │ │цента. Данные о│ │

│ │ │лицензировании │ │

│ │ │отдельных видов│ │

│ │ │деятельности и│ │

│ │ │системе налогооб-│ │

│ │ │ложения. Объемы│ │

│ │ │поставок продук-│ │

│ │ │ции для государ-│ │

│ │ │ственных нужд,│ │

│ │ │регламентация ка-│ │

│ │ │налов сбыта │ │

│ │ │ │ │

│2. Структура│Определение │Классификаторы │Госстандарт │

│внутренних │групп взаимоза-│видов деятельно-│России, Гос-│

│рынков │меняемой про-│сти, продукции и│комстат России,│

│ │дукции │услуг, экспертные│информационные │

│ │ │оценки │и социологичес-│

│ │ │ │кие службы ми-│

│ │ │ │нистерств и │

│ │ │ │других феде-│

│ │ │ │ральных органов│

│ │ │ │исполнительной │

│ │ │ │власти │

│ │ │ │ │

│ │Выявление хо-│Объемы производ-│Госкомстат Рос-│

│ │зяйствующих │ства и поставок│сии, Роском-│

│ │субъектов, кон-│по группам взаи-│торг, ГТК Рос-│

│ │курирующих меж-│мозаменяемой про-│сии, информаци-│

│ │ду собой. Опре-│дукции хозяйству-│онные службы│

│ │деление границ│ющими субъектами.│органов испол-│

│ │товарных рынков│Объемы ввоза и│нительной влас-│

│ │и их емкости.│вывоза продукции│ти субъектов│

│ │Расчет доли хо-│на территорию│Российской Фе-│

│ │зяйствующих │Российской Феде-│дерации, Минэ-│

│ │субъектов на│рации и ее регио-│кономики Рос-│

│ │товарных рынках│нов. Динамика се-│сии, Минфин│

│ │ │бестоимости, от-│России │

│ │ │пускных и конеч-│ │

│ │ │ных цен реализа-│ │

│ │ │ции продукции.│ │

│ │ │Динамика инфляци-│ │

│ │ │онных процессов.│ │

│ │ │Платежеспособный │ │

│ │ │спрос населения.│ │

│ │ │Степень удовлет-│ │

│ │ │ворения общест-│ │

│ │ │венных потребно-│ │

│ │ │стей в продукции │ │

│ │ │ │ │

│3. Деятельность│Выявление пе-│Структура управ-│Минэкономики │

│групп хозяй-│речня групп хо-│ления отраслью│России, ГКАП│

│ствующих субъ-│зяйствующих │(подотраслью) и│России, Гос-│

│ектов на внут-│субъектов и│основные показа-│комстат России,│

│ренних рынках │состава каждой│тели экономиче-│информационные │

│ │группы с указа-│ской деятельности│службы минис-│

│ │нием рынка, на│относящихся к ней│терств и других│

│ │котором они│хозяйствующих │федеральных ор-│

│ │действуют. Рас-│субъектов, реестр│ганов исполни-│

│ │чет доли группы│финансово - про-│тельной власти,│

│ │хозяйствующих │мышленных групп.│хозяйствующие │

│ │субъектов на│Объемы производ-│субъекты, ре-│

│ │рынке. Выявле-│ства и поставки│гистрационные │

│ │ние форм и по-│на рынок продук-│службы местных│

│ │казателей слия-│ции хозяйствующи-│органов власти,│

│ │ния хозяйствую-│ми субъектами,│арбитражные су-│

│ │щих субъектов │относящимися к│ды │

│ │в группе. │группе. Учреди-│ │

│ │Оценка форм и│тельные документы│ │

│ │показателей ан-│хозяйствующих │ │

│ │тиконкурентной │субъектов, входя-│ │

│ │деятельности │щих в группу.│ │

│ │групп хозяйс-│Факты антиконку-│ │

│ │твующих субъек-│рентного поведе-│ │

│ │тов │ния на рынке хо-│ │

│ │ │зяйствующих субъ-│ │

│ │ │ектов, входящих в│ │

│ │ │группу, и группы│ │

│ │ │в целом │ │

│ │ │ │ │

│4. Экономиче-│Определение хо-│Объемы производ-│Госкомстат Рос-│

│ская ситуация│зяйствующих │ства и поставки│сии, информаци-│

│на товарных│субъектов - по-│продукции хозяйс-│онные службы│

│рынках, подле-│ставщиков, │твующими субъек-│федеральных ор-│

│жащих демонопо-│действующих на│тами - поставщи- │ганов исполни-│

│лизации │товарном рынке,│ками, действующи-│тельной власти│

│ │и показателей│ми на товарном │и органов ис-│

│ │их деятельности│рынке │полнительной │

│ │ │ │власти субъек-│

│ │ │ │тов Российской│

│ │ │ │Федерации, хо-│

│ │ │ │зяйствующие │

│ │ │ │субъекты │

│ │ │ │ │

│ │Определение хо-│Объемы закупок и│Госкомстат Рос-│

│ │зяйствующих │потребления про-│сии, Роском-│

│ │субъектов - по-│дукции хозяйству-│торг, товарные│

│ │купателей (или│ющими субъекта-│биржи, торговые│

│ │граждан - по-│ми - покупателями│дома │

│ │требителей), │(или граждана-│ │

│ │действующих на│ми - потребителя-│ │

│ │товарном рынке,│ми), действующими│ │

│ │их потребности│на товарном рын-│ │

│ │в продукции и│ке. Степень удов-│ │

│ │платежеспособ- │летворения пот-│ │

│ │ности │ребностей и спро-│ │

│ │ │са │ │

│ │ │ │ │

│ │Сопоставитель- │Динамика цен на│Госкомстат Рос-│

│ │ный анализ цен│продукцию на ге-│сии, Минэконо-│

│ │на однотипную│ографических рын-│мики России,│

│ │продукцию на│ках │Минфин России │

│ │различных геог-│ │ │

│ │рафических рын-│ │ │

│ │ках │ │ │

│ │ │ │ │

│5. Финансовый│Контроль за│Доля банков и│Госкомимущество│

│рынок │созданием фи-│других финансовых│России, Минфин│

│ │нансово - про-│субъектов в сос-│России, ГКАП│

│ │мышленных │таве учредителей│России, межбир-│

│ │групп. │финансово - про-│жевые информа-│

│ │Контроль паке-│мышленных групп. │ционные струк-│

│ │тов приобретае-│Доля хозяйствую- │туры фондовых│

│ │мых акций, па-│щих субъектов в │бирж, инвести-│

│ │ев, долей уча-│составе учредите-│ционные фонды,│

│ │стия в уставном│лей финансо-│Банк России,│

│ │капитале хо-│во - промышленных│Госкомстат Рос-│

│ │зяйствующих │групп. Инфор-│сии, регистра-│

│ │субъектов │мация о приоб-│ционные службы│

│ │ │ретении акций,│местных органов│

│ │ │паев, долей в ус-│власти, чековые│

│ │ │тавном капитале│аукционы, стра-│

│ │ │хозяйствующих │ховые компании │

│ │ │субъектов юриди-│ │

│ │ │ческими, физиче-│ │

│ │ │скими лицами, фи-│ │

│ │ │нансовыми субъек-│ │

│ │ │тами. Информация│ │

│ │ │о деятельности│ │

│ │ │коммерческих бан-│ │

│ │ │ков, фондовых│ │

│ │ │бирж, инвестици-│ │

│ │ │онных фондов, че-│ │

│ │ │ковых аукционов,│ │

│ │ │субъектов страхо-│ │

│ │ │вого рынка │ │

│ │ │ │ │

│6. Развитие│Мониторинг дея-│Количество малых│Госкомстат Рос-│

│предпринима- │тельности малых│предприятий по│сии, Минэконо-│

│тельства │предприятий. │отраслям, числен-│мики России,│

│ │Наблюдение за│ность занятых на│Минфин России,│

│ │деятельностью │предприятиях, их│ГКАП России,│

│ │фондов поддерж-│средняя заработ-│информационные │

│ │ки предпринима-│ная плата. Объемы│службы органов│

│ │тельства. Под-│выпускаемой малы-│исполнительной │

│ │держка инфра- │ми предприятиями│власти субъек-│

│ │структуры ма- │продукции и ее│тов Российской│

│ │лого бизнеса. │доля в общем объ-│Федерации │

│ │Развитие учеб- │еме производства.│ │

│ │ной базы для │Перечень фондов│ │

│ │подготовки │поддержки пред- │ │

│ │предпринимате- │принимательства, │ │

│ │лей │объемы, формы,│ │

│ │ │условия финансо-│ │

│ │ │вой поддержки ма-│ │

│ │ │лого бизнеса, ис-│ │

│ │ │точники средств,│ │

│ │ │направления их│ │

│ │ │использования. │ │

│ │ │Перечень и сроки│ │

│ │ │выполнения регио-│ │

│ │ │нальных программ,│ │

│ │ │реализуемых с│ │

│ │ │привлечением │ │

│ │ │средств фондов│ │

│ │ │поддержки пред-│ │

│ │ │принимательства. │ │

│ │ │Сведения об ин-│ │

│ │ │фраструктуре ма-│ │

│ │ │лого бизнеса, де-│ │

│ │ │ятельности учеб-│ │

│ │ │ных структур, го-│ │

│ │ │товящих кадры│ │

│ │ │предпринимателей │ │

└───────────────┴───────────────┴─────────────────┴───────────────┘