Приложение N 2. План мероприятий по реализации целей и задач демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации на 1994 - 1995 годы

┌─────┬───────────────────────────┬────────┬───────────────────────┐

│ N │ Содержание и направление │Срок │Ответственный исполни- │

│ п/п │ работ │исполне-│тель или разработчик │

│ │ │ния │проекта │

├─────┼───────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤

│1. │Разработка правового обес-│ │ │

│ │печения работ по демонопо-│ │ │

│ │лизации экономики и разви-│ │ │

│ │тию конкуренции на рынках│ │ │

│ │Российской Федерации │ │ │

│ │ │ │ │

│1.1. │Законопроект "О монополи-│ март │ГКАП России, Российский│

│ │ях", определяющий порядок│ 1994 г.│центр приватизации,│

│ │государственного контроля и│ │Минэкономики России,│

│ │регулирования субъектов ес-│ │Госкомимущество России,│

│ │тественной и других видов│ │РЦЭР, Госкомпром Рос-│

│ │монополий на федеральном и│ │сии, Госкомоборонпром│

│ │местном уровнях │ │России, Минтопэнерго│

│ │ │ │России │

│ │ │ │ │

│1.2. │Законопроект "Об организо-│декабрь │ГКАП России, Минэконо-│

│ │ванных товарных рынках",│ 1994 г.│мики России, РЦЭР, за-│

│ │определяющий правовые осно-│ │интересованные минис-│

│ │вы торгового посредничества│ │терства и ведомства │

│ │и порядок осуществления│ │ │

│ │торгов в виде аукционов,│ │ │

│ │ярмарок, тендерных сделок,│ │ │

│ │а также биржевой торговли │ │ │

│ │ │ │ │

│1.3. │Законопроект "О слияниях и│ июнь │ГКАП России, Российский│

│ │концентрации производства│ 1994 г.│центр приватизации,│

│ │и капитала", определяющий │ │Госкомпром России, Гос-│

│ │контролируемые уровни кон-│ │комоборонпром России,│

│ │центрации производства и│ │заинтересованные минис-│

│ │капитала, достигнутые путем│ │терства и ведомства │

│ │слияния, а также систему│ │ │

│ │антимонопольных запретов в│ │ │

│ │целях предупреждения моно-│ │ │

│ │полизации рынков │ │ │

│ │ │ │ │

│1.4. │Законопроект о внесении из-│ апрель │МВЭС России, РЦЭР, Мин-│

│ │менений и дополнений в За-│ 1994 г.│экономики России, Мин-│

│ │кон РСФСР "Об иностранных│ │топэнерго России, Гос-│

│ │инвестициях в РСФСР", отра-│ │комоборонпром России,│

│ │жающий изменение государ-│ │ГКАП России, Минфин│

│ │ственного статуса и системы│ │России │

│ │государственной власти Рос-│ │ │

│ │сии, расширяющий правовые│ │ │

│ │гарантии защиты иностранных│ │ │

│ │инвестиций в целях развития│ │ │

│ │конкурентной среды внутрен-│ │ │

│ │него рынка России │ │ │

│ │ │ │ │

│1.5. │Законопроект "О концесси-│ апрель │Минэкономики России,│

│ │ях", определяющий условия и│ 1994 г.│МВЭС России, РЦЭР, Гос-│

│ │порядок их создания на тер-│ │компром России, Минтоп-│

│ │ритории Российской Федера-│ │энерго России, ГКАП│

│ │ции в целях развития эконо-│ │России │

│ │мики и конкурентной среды│ │ │

│ │рынка │ │ │

│ │ │ │ │

│1.6. │Законопроект "О внесении│ март │Минфин России, Госна-│

│ │изменений и дополнений в│ 1994 г.│логслужба России, Минэ-│

│ │законодательство Российской│ │кономики России, ГКАП│

│ │Федерации по налогообложе-│ │России, заинтересован-│

│ │нию" в целях стимулирования│ │ные министерства и ве-│

│ │процессов демонополизации│ │домства │

│ │экономики Российской Феде-│ │ │

│ │рации и развития конкурен-│ │ │

│ │ции на товарных рынках │ │ │

│ │ │ │ │

│2. │Корректировка программ де-│ │ │

│ │монополизации и развития│ │ │

│ │конкуренции на рынках про-│ │ │

│ │дукции хозяйственных комп-│ │ │

│ │лексов в соответствии с по-│ │ │

│ │ложениями Государственной│ │ │

│ │программы демонополизации│ │ │

│ │экономики и развития конку-│ │ │

│ │ренции на рынках Российской│ │ │

│ │Федерации (основные направ-│ │ │

│ │ления и первоочередные │ │ │

│ │меры) │ │ │

│ │ │ │ │

│2.1. │Торговля │ апрель │Роскомторг, ГКАП Рос-│

│ │ │ 1994 г.│сии, Госкомимущество│

│ │ │ │России, Минфин России,│

│ │ │ │Госстандарт России,│

│ │ │ │Минсельхозпрод России,│

│ │ │ │МВЭС России, Госкомстат│

│ │ │ │России │

│ │ │ │ │

│2.2. │Транспортно - дорожный хо-│ апрель │Минтранс России (Депар-│

│ │зяйственный комплекс │ 1994 г.│тамент воздушного│

│ │ │ │транспорта, Департамент│

│ │ │ │морского транспорта,│

│ │ │ │Департамент речного│

│ │ │ │транспорта, Департамент│

│ │ │ │автомобильного транс-│

│ │ │ │порта, Федеральный до-│

│ │ │ │рожный департамент),│

│ │ │ │Госкомимущество России,│

│ │ │ │ГКАП России, предприя-│

│ │ │ │тия авиационного транс-│

│ │ │ │порта │

│ │ │ │ │

│2.3. │Строительный хозяйственный│ апрель │Госстрой России, Мин-│

│ │комплекс │ 1994 г.│экономики России, Гос-│

│ │ │ │комстат России, Госком-│

│ │ │ │имущество России, ГКАП│

│ │ │ │России │

│ │ │ │ │

│2.4. │Хозяйственный комплекс│ апрель │Минсвязи России, Минэ-│

│ │"Связь" │ 1994 г.│кономики России, Госко-│

│ │ │ │моборонпром России,│

│ │ │ │Госкомимущество России,│

│ │ │ │ГКАП России │

│ │ │ │ │

│3. │Разработка программ демоно-│в соот- │Госкомпром России, МПС│

│ │полизации экономики и раз-│ветствии│России, Минсельхозпрод│

│ │вития конкуренции в отрас-│с дейст-│России, Минтопэнерго│

│ │лях, не определенных как│вующими │России, Госкомоборон-│

│ │приоритетные направления│норма- │пром России, Роскомнед-│

│ │политики демонополизации│тивными │ра, Роскоммаш, Роском-│

│ │экономики и развития конку-│актами │металлургия, Роскомвод-│

│ │ренции на рынках Российской│ │хоз, Роскомрыболовство,│

│ │Федерации │ │Роскомхимнефтепром, │

│ │на 1994 - 1995 гг. │ │Рослесхоз, Роскомпе-│

│ │ │ │чать, ФСТР России, КМФТ│

│ │ │ │России, Минздравмедпром│

│ │ │ │России, Минкультуры│

│ │ │ │России, ГКАП России │

│ │ │ │ │

│4. │Разработка программы демо-│ апрель │МВЭС России, заинтере-│

│ │нополизации внешнеторговых│ 1994 г.│сованные министерства и│

│ │объединений и создание ре-│ │ведомства, ГКАП России │

│ │жима равного доступа на│ │ │

│ │внешние рынки для предприя-│ │ │

│ │тий - экспортеров в целях│ │ │

│ │повышения эффективности│ │ │

│ │экспорта │ │ │

│ │ │ │ │

│5. │Разработка программы демо-│ апрель │Банк России, Минфин│

│ │нополизации кредитно - фи-│ 1994 г.│России, Комиссия по│

│ │нансовой сферы │ │ценным бумагам и фондо-│

│ │ │ │вым биржам при Прези-│

│ │ │ │денте Российской Феде-│

│ │ │ │рации, ГКАП России,│

│ │ │ │Минэкономики России │

│ │ │ │ │

│6. │Разработка региональных│ апрель │Органы исполнительной│

│ │программ демонополизации│ 1994 г.│власти субъектов Рос-│

│ │экономики и развития конку-│ │сийской Федерации, тер-│

│ │ренции в соответствии с по-│ │риториальные управления│

│ │ложениями Государственной│ │ГКАП России │

│ │программы и систем информа-│ │ │

│ │ционного обеспечения мест-│ │ │

│ │ных товарных рынков │ │ │

│ │ │ │ │

│7. │Экспертиза проектов феде-│постоян-│Межведомственная комис-│

│ │ральных, отраслевых и реги-│но │сия по конкурентной по-│

│ │ональных программ по струк-│ │литике, ГКАП России и│

│ │турной перестройке экономи-│ │его территориальные ор-│

│ │ки, включая программы раз-│ │ганы │

│ │государствления, приватиза-│ │ │

│ │ции, демонополизации и раз-│ │ │

│ │вития конкуренции │ │ │

│ │ │ │ │

│8. │Проведение мероприятий по│ 1994 г.│ГКАП России и его тер-│

│ │разукрупнению ассоциаций,│ │риториальные органы,│

│ │концернов, других объедине-│ │органы исполнительной│

│ │ний, препятствующих разви-│ │власти субъектов Рос-│

│ │тию конкуренции на феде-│ │сийской Федерации, ми-│

│ │ральном товарном рынке │ │нистерства и ведомства │

│ │ │ │ │

│9. │Проведение мероприятий,│в соот- │ГКАП России и его тер-│

│ │направленных на демонополи-│ветствии│риториальные органы,│

│ │зацию экономики и развитие│с плана-│местные органы исполни-│

│ │конкуренции в рамках отрас-│ми - │тельной власти, минис-│

│ │левых и региональных прог-│графика-│терства и ведомства │

│ │рамм │ми работ│ │

│ │ │ │ │

│10. │Развитие предпринимательст-│постоян-│Минэкономики России,│

│ │ва │но │ГКАП России, министерс-│

│ │ │ │тва и ведомства │

│ │ │ │ │

│11. │Организационное и кадровое│постоян-│ │

│ │обеспечение Государственной│но │ │

│ │программы │ │ │

│ │ │ │ │

│11.1.│Подготовка программ специа-│ 1994 г.│Минобразование России,│

│ │лизированных учебных курсов│ │ГКАП России, министерс-│

│ │по антимонопольной полити-│ │тва и ведомства │

│ │ке, демонополизации эконо-│ │ │

│ │мики и развитию конкуренции│ │ │

│ │для использования в качест-│ │ │

│ │ве базовых на различных│ │ │

│ │уровнях системы обучения и│ │ │

│ │переподготовки кадров │ │ │

│ │ │ │ │

│11.2.│Проведение научно - позна-│постоян-│ГКАП России, Роскомпе-│

│ │вательных, информационных и│но │чать, ФСТР России, ми-│

│ │учебных программ на радио и│ │нистерства и ведомства │

│ │телевидении, подготовка се-│ │ │

│ │рии статей в периодической│ │ │

│ │печати, брошюр по проблемам│ │ │

│ │демонополизации экономики и│ │ │

│ │развития конкуренции │ │ │

│ │ │ │ │

│12. │Информационное и техниче-│ │ │

│ │ское обеспечение Государ-│ │ │

│ │ственной программы │ │ │

│ │ │ │ │

│12.1.│Разработка технического│ апрель │Госкомстат России, Мин-│

│ │проекта на создание единой│ 1994 г.│экономики России, ГКАП│

│ │государственной информаци-│ │России, Госкомимущество│

│ │онной системы наблюдения,│ │России, Госстандарт│

│ │контроля и регулирования│ │России, Роскомторг,│

│ │товарных рынков на феде-│ │Минфин России, заинте-│

│ │ральном и региональных│ │ресованные министерства│

│ │уровнях │ │и ведомства │

│ │ │ │ │

│12.2.│Внедрение единой государ-│ 1994 г.│Госкомстат России, Мин-│

│ │ственой информационной сис-│ │экономики России, ГКАП│

│ │темы наблюдения, контроля и│ │России, Госкомимущество│

│ │регулирования товарных рын-│ │России, Госстандарт│

│ │ков на федеральном и регио-│ │России, Роскомторг,│

│ │нальных уровнях │ │Минфин России, заинте-│

│ │ │ │ресованные министерства│

│ │ │ │и ведомства │

│ │ │ │ │

│12.3.│Разработка технического│ апрель │Минфин России, Банк│

│ │проекта единой государ-│ 1994 г.│России, ГКАП России,│

│ │ственной информационной│ │заинтересованные минис-│

│ │системы наблюдения, конт-│ │терства и ведомства │

│ │роля и регулирования фи-│ │ │

│ │нансовых рынков на феде-│ │ │

│ │ральном и региональных│ │ │

│ │уровнях │ │ │

│ │ │ │ │

│13. │Внедрение единой государ-│ 1994 г.│Минфин России, Банк│

│ │ственой информационной сис-│ │России, Минэкономики│

│ │темы наблюдения, контроля и│ │России, ГКАП России,│

│ │регулирования финансовых│ │заинтересованные минис-│

│ │рынков на федеральном и ре-│ │терства и ведомства │

│ │гиональных уровнях │ │ │

│ │ │ │ │

│14. │Контроль за ходом выполне-│постоян-│Межведомственная комис-│

│ │ния Государственной прог-│но │сия по конкурентной по-│

│ │раммы │ │литике, ГКАП России и│

│ │ │ │его территориальные ор-│

│ │ │ │ганы, органы исполни-│

│ │ │ │тельной власти субъек-│

│ │ │ │тов Российской Федера-│

│ │ │ │ции │

└─────┴───────────────────────────┴────────┴───────────────────────┘