Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 мая 2019 г. N 551

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРОГРАММ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИДИРУЮЩИХ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ РОССИЙСКИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗРАБОТКИ

И РЕАЛИЗАЦИИ ДОРОЖНЫХ КАРТ РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ

"СКВОЗНЫХ" ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки программ деятельности лидирующих исследовательских центров, реализуемых российскими организациями в целях обеспечения разработки и реализации дорожных карт развития перспективных "сквозных" цифровых технологий (далее - конкурсный отбор).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку программ деятельности лидирующих исследовательских центров, реализуемых российскими организациями в целях обеспечения разработки и реализации дорожных карт развития перспективных "сквозных" цифровых технологий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 551 "О государственной поддержке программ деятельности лидирующих исследовательских центров, реализуемых российскими организациями в целях обеспечения разработки и реализации дорожных карт развития перспективных "сквозных" цифровых технологий" (далее - Правила).

3. В конкурсном отборе могут принимать участие российские организации, разработавшие программы деятельности лидирующего исследовательского центра и соответствующие требованиям, установленным в конкурсной документации на проведение конкурсного отбора (далее - конкурсная документация), предусматривающим в том числе:

осуществление научно-исследовательской и научно-технической деятельности по разработке и развитию перспективных "сквозных" цифровых технологий, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

наличие гражданско-правовых договоров с партнерскими организациями, в том числе предварительных, о взаимодействии в форме консорциума на базе лидирующего исследовательского центра, определяющих в том числе формы совместного участия в управлении реализацией программы лидирующего исследовательского центра;

наличие кадровых, материально-технических, организационных и иных ресурсов, обеспечивающих коммерциализацию научных и (или) научно-технических результатов;

наличие успешного опыта коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов и (или) инновационной деятельности, в результате которых за последние 3 года, предшествующие году проведения конкурсного отбора, в экономический оборот на российском рынке вовлечены новые продукты, способы оказания услуг, выполнения работ;

наличие опыта международного научно-технического сотрудничества.

4. Для целей конкурсного отбора программы деятельности лидирующих исследовательских центров должны соответствовать требованиям конкурсной документации, в том числе предусматривать:

а) осуществление научных исследований и выполнение опытно-конструкторских работ по разработке и развитию перспективных "сквозных" цифровых технологий, указанных в пункте 5 настоящего Положения, в соответствии с контрольными событиями, характеризующими начало, окончание и значимые этапы реализации соответствующих мероприятий, включая:

подготовку конструкторской, эксплуатационной, эскизной, технологической документации и (или) программного обеспечения;

создание экспериментальных и опытных образцов техники, изделий;

подготовку лабораторных и технических регламентов;

подготовку и утверждение протоколов проведенных испытаний;

б) взаимодействие с участниками консорциума на базе лидирующего исследовательского центра, в том числе в части проведения испытаний и коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов и (или) инновационной деятельности;

в) установление и достижение целевых значений следующих показателей результативности:

совокупный объем затрат разработки и развития перспективных "сквозных" цифровых технологий в связи с реализацией программы деятельности лидирующего исследовательского центра, в том числе понесенных участниками консорциума на базе лидирующего исследовательского центра в части финансирования исследований, разработок и осуществления инжиниринговых услуг, создания и передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности по перспективным "сквозным" цифровым технологиям участникам консорциума;

число заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, поданных в ходе реализации программы лидирующими исследовательскими центрами разработки и развития перспективных "сквозных" цифровых технологий;

число патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец по направлениям "сквозных" цифровых технологий, полученных по итогам реализации программ деятельности лидирующего исследовательского центра в Российской Федерации и в иностранных государствах;

численность подготовленных специалистов, имеющих высшее образование, защитивших выпускные квалификационные работы по тематике, связанной с программой деятельности лидирующего исследовательского центра, в том числе в результате непосредственного участия в реализации программы деятельности лидирующего исследовательского центра;

г) срок реализации программы деятельности лидирующего исследовательского центра, не превышающий 3 лет;

д) предельный размер государственной поддержки программы деятельности лидирующего исследовательского центра, не превышающий 300 млн. рублей (до 225 млн. рублей в год);

е) софинансирование организацией - участником конкурсного отбора программы деятельности лидирующего исследовательского центра за счет внебюджетных источников в размере:

не менее 20 процентов в любом году реализации программы деятельности лидирующего исследовательского центра;

не менее 50 процентов общего объема запланированной государственной поддержки на реализацию программы деятельности лидирующего исследовательского центра;

ж) передачу прав на созданные по итогам реализации программы деятельности лидирующих исследовательских центров результаты интеллектуальной деятельности участникам консорциума на базе лидирующего исследовательского центра для внедрения в экономическую деятельность в целях повышения доступности российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы.

5. Для целей конкурсного отбора направлениями разработки и развития перспективных "сквозных" цифровых технологий являются:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.12.2019 N 1721;

искусственный интеллект;

системы распределенного реестра;

квантовые технологии;

новые производственные технологии;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.12.2019 N 1721;

компоненты робототехники и сенсорика;

технологии беспроводной связи;

технологии виртуальной и дополненной реальностей.

6. Конкурсный отбор является открытым.

Для участия в конкурсном отборе организации, указанные в пункте 3 настоящего Положения, подают заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), соответствующую требованиям, установленным в конкурсной документации.

7. Конкурсная документация конкурсного отбора лидирующих исследовательских центров на предоставление государственной поддержки программ деятельности лидирующих исследовательских центров, утверждаемая в порядке, определенном настоящим Положением, разрабатывается оператором с привлечением экспертного сообщества из числа представителей организаций, осуществляющих коммерческую деятельность по производству и (или) поставке товаров, оказанию услуг, выполнению работ с использованием (внедрением) информационных технологий, иных представителей бизнес-сообщества, научных, образовательных, общественных организаций и иных независимых экспертов.

Конкурсная документация утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации после одобрения президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Конкурсная документация включает в себя:

а) описание разработки и развития перспективных "сквозных" цифровых технологий, указание отраслей экономики и социальной сферы, в которые подлежат внедрению ожидаемые результаты программ деятельности лидирующих исследовательских центров в целях содействия цифровой трансформации соответствующих отраслей экономики и социальной сферы, характеристику групп предполагаемых выгодоприобретателей в результате реализации программ деятельности лидирующих исследовательских центров;

б) требования к программам деятельности лидирующих исследовательских центров, в том числе при необходимости в части создания пилотных цифровых платформ для проведения исследований разработок и развития перспективных "сквозных" цифровых технологий и их прототипов;

в) требования к участникам конкурсного отбора с учетом положений пункта 3 настоящего Положения;

г) требования к заявкам, в том числе к содержанию, форме и оформлению;

д) критерии и правила выставления оценок заявкам;

е) сроки проведения конкурсного отбора;

ж) порядок проведения конкретных процедур конкурсного отбора;

з) порядок заключения договора о предоставлении гранта по итогам конкурсного отбора.

8. В целях проведения конкурсного отбора оператор обеспечивает подготовку на основании конкурсной документации и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 45 дней до истечения срока подачи заявок извещения о проведении конкурсного отбора, а также конкурсной документации.

9. Прием заявок осуществляется оператором в сроки, установленные в извещении о проведении конкурсного отбора.

10. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, заявки, соответствующие требованиям, установленным в конкурсной документации, направляются оператором на экспертизу.

11. Проведение экспертизы осуществляется в срок, установленный в конкурсной документации, но не менее 25 дней со дня направления заявок на экспертизу.

12. Организацию экспертизы заявок обеспечивает оператор. К проведению экспертизы оператор в определяемом им порядке вправе привлечь не менее 2 экспертных организаций, имеющих опыт осуществления экспертизы научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также деятельности по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

13. Результаты экспертизы заявок вместе с заявками в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ее окончания, представляются оператором в экспертный совет, формируемый оператором преимущественно из представителей категорий организаций, указанных в пункте 7 настоящего Положения (далее - экспертный совет).

Включение в состав экспертного совета лиц, участвовавших в разработке конкурсной документации, а также представителей организаций, которые участвовали в разработке конкурсной документации в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, не допускается.

По итогам рассмотрения заявок и результатов экспертизы экспертный совет направляет оператору для вынесения на рассмотрение конкурсной комиссии рекомендации, предусматривающие:

оценку положительного экономического эффекта от реализации проекта, в том числе удовлетворение потребностей рынка и конечных потребителей (выгодоприобретателей) технологиями и решениями, создание и (или) внедрение которых предусматривается программой лидирующего исследовательского центра;

оценку новизны, уникальности и технологических перспектив технологий и решений, создание и (или) внедрение которых предусматривается программой лидирующего исследовательского центра;

оценку целесообразности и обоснованности предоставления государственной поддержки на реализацию программы лидирующего исследовательского центра;

размер гранта на государственную поддержку реализации программы лидирующего исследовательского центра в случае, если предоставление государственной поддержки признается целесообразным и обоснованным;

оценку влияния проекта на достижение целевых показателей национальной программы "Цифровая экономика".

14. Заявки, результаты экспертизы заявок и рекомендации экспертного совета по итогам рассмотрения заявок и результатов экспертизы заявок направляются оператором в конкурсную комиссию, формируемую в порядке, предусмотренном пунктами 15 и 16 настоящего Положения.

15. В целях оценки заявок, рассмотрения результатов экспертизы заявок с учетом рекомендаций экспертного совета, а также определения победителей конкурсного отбора формируется конкурсная комиссия.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

16. В состав конкурсной комиссии могут быть включены в том числе:

а) специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам цифрового и технологического развития;

б) представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

в) эксперты в области разработки и развития перспективных "сквозных" цифровых технологий из числа руководящих работников российских организаций:

представители коммерческих организаций, осуществляющих экономическую деятельность в отраслях связи, информационных технологий (включая учредителей автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика"), транспорта, социальной сферы, а также в отраслях реального сектора экономики, внедряющих или заинтересованных во внедрении в экономический товарооборот товаров, работ, услуг, основанных на цифровых технологиях;

представители образовательных организаций высшего образования и научных организаций;

представители институтов развития, осуществляющих государственную поддержку разработки или внедрения цифровых технологий;

представители центров компетенций по мероприятиям федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

представители автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации";

представители автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика".

Одно и то же лицо не может являться членом экспертного совета и конкурсной комиссии.

17. Предоставление государственной поддержки победителям конкурсного отбора осуществляется на основании договора о предоставлении гранта в порядке и на условиях, которые предусмотрены Правилами.

18. В случае если лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году, в котором проводится конкурсный отбор, на предоставление субсидий в соответствии с Правилами, превышают суммарный размер затрат на государственную поддержку реализации программ деятельности лидирующих исследовательских центров более чем на 250 млн. рублей, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предложению оператора вправе принять решение о проведении дополнительного конкурсного отбора в текущем финансовом году.

Дополнительный конкурсный отбор проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением.