ПОЛОЖЕНИЕ

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВНЕУЛИЧНОГО ТРАНСПОРТА

И ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕУЛИЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного контроля за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом (далее - федеральный государственный контроль).

2. Предметом федерального государственного контроля является оценка соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими эксплуатацию подвижного состава внеуличного транспорта и объектов инфраструктуры внеуличного транспорта (далее - субъект контроля), обязательных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации внеуличного транспорта и правилами пользования внеуличным транспортом, утвержденными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - обязательные требования).

3. Федеральный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок (плановых и внеплановых) субъектов контроля, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектом контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований субъектами контроля.

4. Осуществление полномочий по федеральному государственному контролю, переданных Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - переданные полномочия по федеральному государственному контролю), реализуется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и должностными лицами указанных органов, уполномоченными на осуществление этого контроля.

5. В случае изъятия Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" переданных полномочий по федеральному государственному контролю такие изъятые полномочия осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Должностными лицами Службы, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля в указанном случае, являются:

а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

б) заместители руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

в) руководители подразделений центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, заместители руководителей подразделений центрального аппарата, начальники отделов, заместители начальников отделов и другие федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" подразделений центрального аппарата;

г) руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

д) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

е) начальники отделов, заместители начальников отделов и другие федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

6. Должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в пункте 4 настоящего Положения, а также должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, указанные в пункте 5 настоящего Положения (далее - должностные лица органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля), имеют право:

а) запрашивать на основании письменных мотивированных запросов у государственных органов власти, органов местного самоуправления и субъектов контроля информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля, о назначении проверки проводить осмотры (обследования) объектов инфраструктуры внеуличного транспорта и подвижного состава внеуличного транспорта;

в) выдавать субъекту контроля предписания об устранении нарушений обязательных требований.

7. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

8. Должностные лица органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля, при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также нести ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

П. 9 (в части, касающейся обязанности использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) применяется с 15.03.2020.

9. При проведении плановой проверки должностные лица органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля, обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Формы проверочных листов утверждаются приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

КонсультантПлюс: примечание.

П. 10 применяется с 15.03.2020.

10. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем включенных в проверочные листы вопросов, в том числе учитывающих региональные особенности функционирования внеуличного транспорта, если такие особенности предусмотрены в утвержденных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации правилах технической эксплуатации внеуличного транспорта и правилах пользования внеуличным транспортом.

11. Органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля, осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с требованиями статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

12. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг".

13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Результаты федерального государственного контроля, затрагивающие интересы и права неопределенного круга лиц, размещаются на официальном сайте органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление