Глава 5. Открытие и ведение карточек учета уплаты в бюджет государственной пошлины

5.1. В карточках учета пошлины отражаются сведения о поступлении в бюджет (возврате из бюджета, зачете) государственных пошлин, иных платежей (за исключением денежных взысканий (штрафов), администрируемых Центральным банком Российской Федерации, о суммах процентов, возвращенных УФК.

5.2. Карточки учета пошлины открываются не позднее четырех рабочих дней со дня получения выписки и (или) приложения к выписке, подтверждающих зачисление в бюджет государственных пошлин, иных платежей (за исключением денежных взысканий (штрафов), отдельно по каждой уплаченной плательщиком государственной пошлине, иному платежу (за исключением денежного взыскания (штрафа). Информация, содержащаяся в документах УФК, заявлениях плательщиков о возврате (зачете) сумм излишне уплаченных государственных пошлин, заявках на возврат, решениях о зачете (об отказе в зачете), а также информация о дате записи, переплате, недоплате, разнице между поступлениями в бюджет и возвратами из бюджета указывается в соответствующих графах карточек учета пошлины не позднее четырех рабочих дней со дня регистрации (получения или направления) соответствующих документов.

Карточки учета пошлины, открываемые в текущем году (следующем за отчетным годом), имеют новую нумерацию. Номер карточки учета пошлины состоит из трех частей, разделенных косой чертой:

первая часть - номер по порядку;

вторая часть - последние две цифры года, в котором открыта карточка учета пошлины;

третья часть - номер, идентифицирующий структурное подразделение администратора учета, осуществляющее ведение карточки учета пошлины.

5.3. Карточки учета пошлины ведутся в виде электронных баз данных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники, с обеспечением возможности их воспроизведения на бумажном носителе в подтверждение процесса администрирования.

В карточках учета пошлины отображаются дата записи каждой проведенной операции по учету государственных пошлин и суммы процентов, возвращенных УФК в календарной последовательности. Каждая запись должна отражаться отдельной строкой в карточках учета пошлины с заполнением граф, характеризующих платеж.

В строке карточки учета пошлины

указывается информация о видах и источниках доходов федерального бюджета.

Строки карточки учета пошлины "ИНН", "КПП" и "Адрес (место нахождения)" заполняются при наличии соответствующей информации о плательщике у администратора учета.

В случае уплаты государственной пошлины иным лицом, исполняющим обязанность плательщика по ее уплате в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2019, N 22, ст. 2667), в строке "Наименование плательщика" карточки учета пошлины указывается наименование плательщика, в отношении которого должностным лицом Банка России осуществляются юридически значимые действия, в скобках - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) физического лица, исполнившего обязанность плательщика по уплате государственной пошлины.

5.4. Уплаченная (излишне уплаченная) плательщиком государственная пошлина, иной платеж (за исключением денежного взыскания (штрафа), а также зачет государственной пошлины в рамках одного КБК и возврат государственной пошлины, процентов на основании заявок на возврат отражаются в карточках учета пошлины на основании следующих документов:

документов УФК;

заявок на возврат;

решений о возврате (об отказе в возврате);

заявлений плательщиков о возврате (зачете) сумм государственной пошлины;

решений о зачете (об отказе в зачете).

В карточках учета пошлины отражаются данные из выписки и (или) приложения к выписке с кодом главного администратора доходов "999", за исключением поступлений по коду главного администратора доходов "999", по которым требуется уточнение, в том числе по КБК с применением группы подвида доходов бюджетов "4000" (14 - 17 разряды КБК).

В карточках учета пошлины указывается информация по всем документам, указанным в настоящем пункте, в том числе по заявлениям плательщиков о возврате (зачете) сумм государственной пошлины, по которым приняты решения о возврате (об отказе в возврате) или решения о зачете (об отказе в зачете), заявкам на возврат, как исполненным, так и неисполненным УФК. Сумма по итоговым строкам карточки учета пошлины включает в себя суммы всех документов, информация о которых внесена в карточку учета пошлины.

5.5. Карточка учета пошлины заполняется следующим образом.

В графе 1 проставляется дата внесения записи в карточку учета пошлины.

В графе 2 проставляется КБК, предназначенный для учета государственных пошлин, иных платежей (за исключением денежных взысканий (штрафов), с учетом соответствующей группы подвида доходов бюджетов или КБК, предназначенный для учета процентов, с учетом группы подвида доходов бюджетов "5000" в 14 - 17 разрядах КБК.

В графе 3 проставляется вид документа УФК:

1 - в случае, когда основанием для внесения записи является выписка;

2 - в случае, когда основанием для внесения записи являются выписка и приложение к выписке.

В графе 4 проставляется номер выписки при его наличии.

В графе 5 проставляется дата отражения операции на лицевом счете по выписке.

В графе 6 проставляется сумма платежа из выписки и (или) приложения к выписке соответственно.

В графах 7 - 9 проставляются:

из расчетных (платежных) документов, приложенных к выписке (в случае их отсутствия - из выписки), - соответственно номер, дата расчетного (платежного) документа, на основании которого на счет УФК зачислен платеж, и сумма платежа, указанная в расчетном (платежном) документе, - в случае внесения записи на основании выписки и (или) приложения к выписке без уточнения платежа;

соответственно номер, дата уведомления и сумма платежа, учтенного по коду главного администратора доходов бюджетов "999", - в случае внесения записи на основании выписки и (или) приложения к выписке после уточнения платежа.

В графе 10 сумма государственной пошлины, исчисленная в соответствии с размером государственной пошлины, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, проставляется в целях контроля за полнотой осуществления платежей в федеральный бюджет только после получения от администраторов документов (информации) по результатам осуществления контроля за правильностью исчисления плательщиком суммы государственной пошлины, уплаченной за совершение юридически значимого действия, а также после получения документов об отказе администратора в совершении юридически значимого действия. В случае получения документов об отказе плательщика от совершения юридически значимого действия до обращения за его совершением или об отсутствии основания для совершения юридически значимого действия в графе 10 проставляется "0" (ноль).

В графе 11 проставляется значение положительной разницы граф 6 и 10 - переплата плательщиком государственной пошлины. При осуществлении возврата плательщику излишне уплаченных сумм государственной пошлины и заполнении граф карточки учета пошлины, характеризующих возврат (графы 22 - 25), в графе 11 карточки учета пошлины проставляется сумма возврата со знаком "-". Не позднее четырех рабочих дней после дня издания администратором учета распорядительного акта о списании суммы переплаты в графе 11 карточки учета пошлины проставляется сумма списанной переплаты по государственной пошлине со знаком "-".

В графе 12 проставляется значение отрицательной разницы граф 6 и 10 (без знака "-") - недоплата плательщиком государственной пошлины в случае, если плательщик перечислил в федеральный бюджет только часть суммы государственной пошлины. При осуществлении плательщиком доплаты суммы государственной пошлины и заполнении граф карточки учета пошлины, характеризующих доплату (графы 2 - 9), в графе 12 карточки учета пошлины проставляется сумма доплаты со знаком "-".

В графе 13 проставляется вид документа плательщика:

1 - в случае, когда основанием для внесения записи в карточку учета пошлины является заявление плательщика о возврате;

2 - в случае, когда основанием для внесения записи в карточку учета пошлины является заявление плательщика о зачете.

В графах 14 - 16 проставляются:

в случае обращения плательщика с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины - номер и дата заявления плательщика о возврате излишне уплаченной государственной пошлины и сумма подлежащей возврату излишне уплаченной государственной пошлины, указанная в заявлении;

в случае обращения плательщика с заявлением о зачете государственной пошлины - номер и дата заявления плательщика о зачете государственной пошлины и сумма подлежащей зачету государственной пошлины, указанная в заявлении.

В графе 17 проставляется вид документа:

1 - в случае, когда основанием для внесения записи в карточку учета пошлины является заявка на возврат;

2 - в случае, когда основанием для внесения записи в карточку учета пошлины является решение о зачете (об отказе в зачете).

В графах 18 - 20 проставляются:

в случае возврата государственной пошлины, процентов - номер и дата заявки на возврат, направленной в УФК, и сумма возврата излишне уплаченной государственной пошлины, процентов, указанная в заявке на возврат;

в случае зачета (отказа в зачете) государственной пошлины - номер и дата решения о зачете (об отказе в зачете) и сумма государственной пошлины, указанная в решении о зачете (об отказе в зачете).

В графе 21 проставляются:

в случае принятия решения о зачете - наименование вида государственной пошлины, в счет которой осуществлен зачет;

в случае принятия решения об отказе в зачете - обоснование отказа в зачете.

В графах 22 и 23 проставляются соответственно номер выписки (при его наличии) и дата операционного дня, информация за который указана в выписке.

В графе 24 проставляется номер расчетного (платежного) документа УФК, указанный в выписке.

В графе 25 проставляется сумма возврата плательщику излишне уплаченной государственной пошлины, процентов, указанная в выписке по графе "Возвраты".

В графе 26 проставляется значение разницы граф 6 и 25 в строках "Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года" и "Итого по процентам".

В графе 27 указываются следующие сведения:

сведения о совершении (об отказе в совершении) юридически значимых действий;

сведения об отсутствии основания для совершения юридически значимых действий;

сведения о причинах отказа в возврате, зачете, исполнении УФК заявок на возврат, уведомлений;

дата получения (направления) используемых в учете документов;

сведения о принятых решениях о возврате (об отказе в возврате);

дата предоставления информации в ГИС ГМП;

дата принятия Комиссией решения о признании суммы переплаты подлежащей списанию;

дата и номер распорядительного акта администратора учета о списании суммы переплаты;

номер карточки учета пошлины, в которой продолжается учет суммы уплаченной плательщиком государственной пошлины;

иная информация об учете государственной пошлины, иных платежей (за исключением денежных взысканий (штрафов), процентов.

В графе 28 проставляются фамилия и инициалы ответственного исполнителя, осуществляющего внесение записи в карточку учета пошлины.

По состоянию на отчетную дату осуществляются записи в графах 2, 6, 9 - 12, 16, 20 и 25 - 28, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Администратор учета при наличии документа, информации, подтверждающих совершение (отказ в совершении) юридически значимого действия, на основании уплаченных плательщиком несколькими платежными поручениями сумм государственной пошлины, учитываемых в двух и более карточках учета пошлины, отражает суммы уплаченной плательщиком государственной пошлины за совершение указанного юридически значимого действия в одной карточке учета пошлины (первой по дате открытия) в целях осуществления контроля за полнотой осуществления платежей в федеральный бюджет.

В карточках учета пошлины в отношении иного платежа (за исключением денежного взыскания (штрафа), не являющегося государственной пошлиной, заполняются графы 1 - 9, 27, 28, при этом по состоянию на отчетную дату - графы 2, 6, 9, 27, 28.

5.6. В карточках учета пошлины подведение итогов осуществляется по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года. Строки карточки учета пошлины "Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года" и "Итого по процентам" заполняются в отчетном году, а также в текущем году (следующем за отчетным годом) ежемесячно по состоянию на первое число месяца до окончания года начиная с подведения итогов за месяц, в котором была открыта карточка учета пошлины или осуществлена запись о продолжении ведения учета государственной пошлины, о возврате суммы процентов в текущем году (следующем за отчетным годом) независимо от наличия проведенных операций. При подведении итогов по строке карточки учета пошлины "Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года" в графе 2 проставляется КБК, предназначенный для учета государственной пошлины с учетом соответствующей группы подвида доходов бюджета, по строке "Итого по процентам" в графе 2 проставляется КБК, предназначенный для учета процентов с учетом группы подвида доходов бюджета "5000" в 14 - 17 разрядах КБК.

После подведения итога по отчетному году в карточках учета пошлины продолжается ведение учета государственных пошлин, процентов в текущем году (следующем за отчетным годом) в случае наличия переплаты, недоплаты или если в текущем году осуществляется возврат государственных пошлин, процентов, зачет государственных пошлин, учтенных в указанных карточках учета пошлины.

В первый рабочий день текущего года (следующего за отчетным годом) в случае наличия переплаты или недоплаты в карточки учета пошлины после подведения итогов по отчетному году включается сквозная строка без разбивки по графам, в которой осуществляется запись "Операции, осуществляемые в 20__ году" и указывается год проведения операций.

В случае если по итогу отчетного года у плательщика имеется переплата по государственной пошлине, в текущем году (следующем за отчетным годом) в графе 11 проставляются соответствующие данные по государственной пошлине по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

В случае если по итогу отчетного года у плательщика имеется недоплата по государственной пошлине, в текущем году (следующем за отчетным годом) в графе 12 проставляются соответствующие данные по государственной пошлине по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Записи в карточки учета пошлины в текущем году (следующем за отчетным годом), если в текущем году (следующем за отчетным годом) осуществляются возврат сумм государственных пошлин, зачет или возврат сумм процентов, вносятся не позднее четырех рабочих дней со дня регистрации (получения или направления) документов, указанных в абзаце первом пункта 5.2 настоящего Положения. Перед внесением первой в текущем году (следующем за отчетным годом) записи включается сквозная строка без разбивки по графам, в которой осуществляется запись "Операции, осуществляемые в 20__ году", и указывается год проведения операций. При этом в соответствующие графы карточек учета пошлины вносится информация только по операциям текущего года (следующего за отчетным годом).

В случае получения в первые рабочие дни месяца, следующего за отчетным, документов УФК, подтверждающих отражение операции на лицевом счете в последние рабочие дни отчетного месяца, в карточку учета пошлины запись вносится до подведения итогов по строке карточки учета пошлины "Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года" с указанием даты фактического получения документов УФК.

5.7. Карточки учета пошлины и документы (копии документов), указанные в пункте 5.4 настоящего Положения, подлежат хранению и уничтожаются по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором осуществлена последняя операция по администрируемому платежу.

Уничтожение карточек учета пошлины, ведущихся в виде электронных баз данных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники, осуществляется одновременно с уничтожением их копий на бумажных носителях.