4. Рекомендации по составу разделов региональных проектов в области цифровой экономики

4. Рекомендации по составу разделов региональных проектов

в области цифровой экономики

4.1. В состав регионального проекта входят следующие разделы:

Паспорт регионального проекта, включая разделы:

1. Основные положения

2. Цель и показатели регионального проекта

3. Результаты регионального проекта

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

5. Участники регионального проекта

6. Дополнительная информация

Приложение N 1 к паспорту регионального проекта - план мероприятий по реализации регионального проекта;

Приложение N 2 к паспорту регионального проекта - методика расчета показателей регионального проекта.

Указанный состав, а также формы разделов регионального проекта полностью соответствуют положениям Методических рекомендаций по подготовке региональных проектов.

4.2. В разделе "1. Основные положения" паспорта регионального проекта указывается краткое наименование федерального (ведомственного) проекта в соответствии с паспортом федерального (ведомственного) проекта, на достижение целей, показателей и результатов которого направлен региональный проект (наименование регионального проекта должно содержать не более 3 слов); планируемая дата начала и окончания регионального проекта (в формате ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ); фамилия, инициалы и должность куратора, руководителя и администратора регионального проекта.

Дополнительно указываются государственные программы субъекта Российской Федерации, в рамках которых реализуется региональный проект.

4.3. В разделе "2. Цель и показатели регионального проекта" паспорта регионального проекта указываются:

цель регионального проекта (в формулировке соответствующей цели федерального (ведомственного) проекта, на достижение которой он направлен), с указанием значений и даты достижения показателей (не более 2), содержащихся в цели, и способа ее достижения (то есть за счет чего она была достигнута). Цель указывается в формате: "Цель: ...";

показатели, планируемые к достижению в рамках реализации регионального проекта (с учетом требований пункта 4 настоящих Разъяснений).

Значения показателей планируются по годам (на календарное окончание каждого года), на весь период достижения соответствующей цели и показателей федерального проекта.

В случае отсутствия методики расчета показателя при разработке плана мероприятий по реализации регионального проекта необходимо предусмотреть мероприятия и контрольные точки по разработке и утверждению соответствующей методики и сбору необходимых данных для расчета показателя со сроком исполнения не позднее первого года реализации регионального проекта.

По всем показателям указывается базовое значение (последнее расчетное значение показателя на момент подготовки регионального проекта), дата расчета в формате ДД.ММ.ГГГГ и единицы измерения.

4.4. В разделе "3. Результаты регионального проекта" паспорта регионального проекта в соответствии с задачами национального проекта и результатами федерального проекта приводятся:

наименование задачи национального проекта, указанной в паспорте федерального проекта, выполнение которой обеспечивается в том числе достижением целей, показателей и результатов регионального проекта (справочно);

результаты федерального (ведомственного) проекта, достижение которых обеспечивается в том числе достижением результатов регионального проекта, с указанием их характеристик и плановых сроков в соответствии с паспортом федерального (ведомственного) проекта (справочно);

результаты регионального проекта, достижение которых направлено на достижение соответствующего результата федерального (ведомственного) проекта;

по решению субъекта Российской Федерации и при необходимости данный раздел может быть дополнен иными результатами, планируемыми к достижению в рамках реализации регионального проекта.

Результаты регионального проекта планируются по каждому году его реализации, исходя из необходимости и достаточности для достижения результатов федерального (ведомственного) проекта.

Результат регионального проекта рекомендуется указывать в формулировке соответствующего результата федерального (ведомственного) проекта, на достижение которого он направлен.

По каждому результату регионального проекта приводятся: срок достижения результата (в формате ДД.ММ.ГГГГ), качественные и количественные характеристики, а также иные требования, предъявляемые к результатам, в целях однозначного определения их достижения. Формулировка качественных и количественных характеристик должна уточнять результат и не дублировать его.

При заполнении раздела требуется обеспечить взаимосвязь характеристик и сроков достижения результатов регионального проекта с характеристиками и сроками достижения соответствующего результата федерального (ведомственного) проекта.

4.5. В разделе "4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта" паспорта регионального проекта приводится объем финансового обеспечения реализации регионального проекта по годам реализации и группировкой по результатам регионального проекта и соответствующего федерального (ведомственного). Финансовое обеспечение указывается на три года - очередной финансовый год и плановый период <11>. Информация приводится с указанием источников финансирования. В случае реализации мероприятий, включаемых в региональный проект, федеральными органами исполнители власти в интересах субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета - необходимо указывать в соответствующей графе "за счет средств федерального бюджета".

--------------------------------

<11> В 2019 году финансирование указывается на период 2019 - 2021 годов.

4.6. В разделе "5. Участники регионального проекта" паспорта регионального проекта приводится информация по всем ответственным лицам, указанным в качестве ответственных исполнителей, соисполнителей результатов, приведенных в разделе 3 паспорта регионального проекта, а также информация по контрольным точкам и мероприятиям регионального проекта, указанным в плане мероприятий по реализации регионального проекта. Лица, не указанные в разделах и приложениях к паспорту регионального проекта, как ответственные исполнители и соисполнители, не включаются в данный раздел.

По каждому участнику указывается его планируемая занятость в региональном проекте, определяемая как доля рабочего времени, на которую работник привлекается в региональный проект (в процентах от общего рабочего времени). Занятость в региональном проекте подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иного органа или организации, который является непосредственным руководителем привлекаемого в региональный проект работника, и может корректироваться в ходе реализации регионального проекта.

Информация приводится в разрезе результатов регионального проема, а также общих организационных мероприятий по региональному проекту.

4.7. В разделе "6. Дополнительная информация" паспорта регионального проекта даются пояснения и комментарии в виде ссылок к отдельным положениям паспорта регионального проекта, приводимые в целях их уточнения.

4.8. Приложение N 1 "План мероприятий по реализации регионального проекта" к паспорту регионального проекта содержит перечень мероприятий регионального проекта, направленных на достижение результатов и соответствующих им контрольных точек.

4.8.1. План мероприятий по реализации регионального проекта подготавливается на три года - очередной финансовый год и плановый период. Допускается детальное планирование мероприятий на очередной финансовый год, а также планирование мероприятий на плановый период с учетом ежегодного их допланирования <12>.

--------------------------------

<12> В 2019 году планы мероприятий разрабатываются на период 2019 - 2021 годов.

4.8.2. Мероприятия, входящие в план мероприятий по реализации регионального проекта, должны быть сгруппированы по результатам и контрольным точкам.

Результаты и контрольные точки плана мероприятий регионального проекта формулируются в соответствии с Методическими указаниями по применению типов результатов и стандартизированных контрольных точек.

Наименования мероприятий рекомендуется формулировать так, чтобы они отражали действия или совокупность выполняемых действий и не дублировали наименования результатов, в рамках которых они выполняются.

Контрольная точка является итогом выполнения ряда мероприятий регионального проекта и соответствует его промежуточному результату, создаваемому в рамках результата, указанного в разделе 3 паспорта регионального проекта.

Общее рекомендуемое количество контрольных точек составляет не менее 2 на один результат, указанный в разделе 3 паспорта регионального проекта. Контрольные точки должны быть равномерно распределены по годам, в том числе в течение года, при этом последняя контрольная точка в рамках результата должна достигаться не позднее чем за 3 месяца до получения результата (по возможности).

При планировании контрольных точек результата регионального проекта, который является составной частью результата соответствующего федерального (ведомственного) проекта, необходимо обеспечить взаимосвязь сроков получения результатов регионального и федерального (ведомственного) проектов.

4.8.3. По каждому результату, контрольной точке и мероприятию указываются:

планируемые дата начала и окончания (в формате ДД.ММ.ГГГГ.), при этом для контрольных точек указывается только дата окончания;

фамилия и инициалы лиц, являющихся ответственными исполнителями и соисполнителями. Количество исполнителей и соисполнителей (при наличии) может составлять - не более 3 должностных лиц на одно мероприятие или контрольную точку;

документальное подтверждение факта получения результата, достижения контрольной точки или выполнения мероприятия в форме соответствующего документа (вида документа), утвержденного, согласованного и (или) одобренного в установленном порядке, а также качественные и количественные характеристики и иные требования к результату, контрольной точке или мероприятию, позволяющие однозначно определить их достижение или выполнение;

уровень контроля с учетом положений нормативных правовых актов и иных документов в сфере проектной деятельности, утвержденных в субъекте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации.

4.9. В приложении N 2 "Методика расчета показателей регионального проекта" к паспорту регионального проекта по каждому показателю, приведенному в разделе 2 "Цель и показатели регионального проекта", указывается:

алгоритм расчета (формула) показателя с использованием буквенных обозначений показателей. При необходимости приводится алгоритм (формула) расчета показателей;

наименования показателей, используемых в расчете;

источник данных с указанием регулярности их формирования;

наименование органа исполнительной власти, иного органа или организации, ответственной за сбор и представление данных по показателю;

уровень агрегирования статистической информации, группировка информации согласно классификационным признакам;

срок предоставления статистической информации пользователям и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период);

иная дополнительная информация, необходимая для расчета показателя, в том числе метод сбора информации и форма показателя (обязательный, прочий).

В случае, если методика расчета показателя ранее утверждена, данная методика приводится в таблице. В графе "Дополнительная информация" по соответствующим дополнительным показателям указываются реквизиты документа, которым она утверждена.

4.10. К паспорту регионального проекта прилагаются дополнительные и обосновывающие материалы, которые могут быть утверждены по решению руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или коллегиального органа под его председательством (утверждение не является обязательным).