II. Ведение учета осужденных, осуществление регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных граждан Российской Федерации, постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных иностранных граждан

3. Ведение учета осужденных, регистрация и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных граждан Российской Федерации, постановка на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных иностранных граждан осуществляются сотрудниками отдела (группы) специального учета и делопроизводства <4>.

--------------------------------

<4> Далее - СУиД.

4. Постановка осужденных на учет осуществляется на основании копии приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу.

5. Днем постановки осужденного на учет в исправительном центре является день поступления копии приговора (определения, постановления) суда в исправительный центр.

6. В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда сотрудник СУиД должен:

а) зарегистрировать копию приговора (определения, постановления) суда в журнале учета осужденных к принудительным работам (приложение N 1), который пронумеровывается, прошнуровывается и опечатывается;

б) завести личное дело на осужденного (приложение N 2), в которое подшиваются копия приговора (определения, постановления суда) суда и документы, относящиеся к организации, осуществлению процесса исполнения наказания (копии паспорта, трудовой книжки, анкеты, объяснения, справки о проведении бесед, результатах проверок по месту жительства, месту работы, рапорты, расчетные сведения о количестве времени, отработанного осужденным, произведенных удержаниях из заработной платы в доход государства), заполнить контрольно-сроковую карточку на осужденного к принудительным работам (приложение N 3);

в) направить в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение (приложение N 4) о принятии его к исполнению.

7. В день прибытия осужденного в исправительный центр сотрудник СУиД обязан:

а) направить в суд, вынесший приговор (определение, постановление), уведомление (приложение N 5) о начале и месте отбывания осужденным наказания;

б) разъяснить осужденному его право на обращение в суд для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (определения, постановления) суда;

в) осуществить регистрацию осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания <5>. Регистрация осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания осуществляется на основании копии приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу, и документа, удостоверяющего его личность. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность (до оформления такого документа), регистрация осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания осуществляется на основании данных о гражданине, указанных в приговоре (определении, постановлении) суда.

--------------------------------

<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952, N 11, ст. 1328; 1998, N 6, ст. 783; 2000, N 13, ст. 1370; 2002, N 34, ст. 3294; 2004, N 52 (ч. 2), ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412; 2010, N 37, ст. 4701, N 46, ст. 6024; 2011, N 44, ст. 6282; 2012, N 17, ст. 1986, N 22, ст. 2866; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3577, N 34, ст. 4667; 2015, N 1 (ч. 2), ст. 262, N 11, ст. 1601; 2016, N 7, ст. 982; 2017, N 1 (ч. 2), ст. 195, N 23, ст. 3330).

8. В течение 7 рабочих дней со дня прибытия осужденного в исправительный центр сотрудник СУиД должен направить в соответствующий территориальный орган МВД России:

а) информацию о регистрации осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания;

б) уведомление о прибытии осужденного иностранного гражданина в исправительный центр в целях обеспечения его постановки на миграционный учет по месту пребывания <6>.

--------------------------------

<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 653; 2008, N 14, ст. 1412, N 49, ст. 5841; 2009, N 46, ст. 5503; 2011, N 32, ст. 4848; 2012, N 8, ст. 1022; 2013, N 4, ст. 291; 2014, N 11, ст. 1149, N 23, ст. 2981; 2016, N 9, ст. 1265, N 15, ст. 2102, N 38, ст. 5555, N 44, ст. 6144; 2019, N 11, ст. 1130).

В случае выезда осужденного иностранного гражданина за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудником СУиД должно осуществляться уведомление соответствующего территориального органа МВД России об убытии осужденного иностранного гражданина из исправительного центра не позднее 12 часов 00 минут дня, следующего за днем его убытия.

О прибытии осужденного иностранного гражданина в исправительный центр из ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудник СУиД должен уведомить соответствующий территориальный орган МВД России в течение 7 рабочих дней.

Информация, указанная в абзаце втором настоящего пункта, представляется территориальному органу МВД России на бумажных (адресные листки прибытия) либо электронных носителях (флеш-носитель, CD-диск) или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, на основании заключенного между территориальным органом МВД России на региональном уровне и администрацией исправительного центра соглашения об информационном взаимодействии МВД России и его территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания <7>, типовая форма которого утверждена приказом МВД России от 09.07.2018 N 435 "Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России и Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.2019, регистрационный N 53694).

--------------------------------

<7> Далее - соглашение об информационном взаимодействии.

При уведомлении соответствующего территориального органа МВД России о прибытии осужденного иностранного гражданина в исправительный центр с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи администрацией исправительного центра обеспечивается направление указанной в абзацах третьем - пятом настоящего пункта информации в течение 1 рабочего дня со дня прибытия такого осужденного в исправительный центр, а в случае его прибытия в нерабочий день - в течение следующего за ним рабочего дня.

9. На каждого осужденного сотрудник СУиД должен заполнить учетную алфавитную карточку на осужденного к принудительным работам (приложение N 6). Данные карточки составляют учетно-справочную картотеку наличия, которая одновременно является картотекой учета граждан, зарегистрированных по месту пребывания.

Учетные алфавитные карточки на осужденных, снятых с учета в исправительном центре, после произведенной в них отметки об основаниях снятия осужденных с учета и дате убытия, изымаются из учетно-справочной картотеки наличия. Из изъятых учетных алфавитных карточек осужденных формируется архивная картотека, которая хранится в исправительном центре постоянно. Архивная картотека формируется в алфавитном порядке независимо от даты снятия осужденных с учета в исправительном центре.

10. В случае вынесения судом постановления об изменении анкетных данных осужденного либо при изменении осужденным фамилии в связи с заключением (расторжением) брака на него следует заполнять учетную алфавитную карточку осужденного с новыми анкетными данными, к которой прикрепляется имеющаяся учетная алфавитная карточка осужденного (со старыми анкетными данными).

11. Для осуществления контроля за своевременным выбытием осужденных в связи с отбытием наказания, контроля за наступлением сроков, по отбытии которых возможно рассмотрение ходатайства об условно-досрочном освобождении, на каждого осужденного должна заполняться контрольно-сроковая карточка осужденного.

12. При переводе в другой исправительный центр, замене наказания на наказание в виде лишения свободы, замене наказания на более мягкое наказание, снятии с учета по отбытии наказания или смерти осужденного контрольно-сроковую карточку осужденного следует изымать из картотеки и приобщать к его личному делу.

13. При получении решения суда об изменении осужденному срока наказания, о снижении размера удержаний из заработной платы в доход государства в учетной алфавитной карточке и контрольно-сроковой карточке осужденных необходимо делать соответствующие отметки, о чем производить запись на поступившем документе с указанием даты и фамилии работника СУиД, который внес изменения.

14. Сведения о наличии осужденных должны составляться ежедневно за истекшие сутки по состоянию на 9 часов 00 минут текущих суток на основании сведений о лицах, состоявших на учете по состоянию на 9 часов 00 минут предыдущих суток, и документов на прибывших и убывших за прошедшие сутки.

15. В целях учета осужденных в исправительном центре должно осуществляться ведение программного комплекса компьютерного автоматизированного учета осужденных, в который следует вносить сведения об осужденных, порядке и условиях отбывания ими наказаний, а также результаты контроля за их поведением.

16. Документами, подтверждающими основания для снятия осужденного с учета в исправительном центре, являются:

при замене неотбытого срока принудительных работ лишением свободы, освобождении осужденного с отсрочкой отбывания наказания, условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или замене ему неотбытой части наказания более мягким наказанием, отмене приговора суда в связи с прекращением дела производством - копия определения (постановления) суда, вступившего в законную силу;

при истечении срока принудительных работ - приговор суда, вступивший в законную силу;

указ Президента Российской Федерации о помиловании, документ о применении постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об амнистии;

копия решения суда об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу <8>;

--------------------------------

<8> Статья 10 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2018, N 53 (ч. 1), ст. 8495, N 53, ст. 8495).

копия приговора (определения, постановления) суда с отметкой о вступлении его в законную силу, в соответствии с которым неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по совокупности приговоров присоединена к наказанию, назначенному по последнему приговору суда;

копия справки о смерти осужденного либо копия решения суда о признании его безвестно отсутствующим.

17. Отбывание принудительных работ прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Осужденных к принудительным работам следует освобождать в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденных необходимо освобождать от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления (определения) суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление (определение) суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления (определения) в кассационном порядке <9>.

--------------------------------

<9> Статья 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

18. Об исполнении наказания в виде принудительных работ администрации исправительного центра необходимо направить в суд, вынесший приговор, уведомление (приложение N 7).

19. О дате и основании снятия с учета в исправительном центре осужденного, имеющего непогашенную задолженность по исполнительному производству, администрации исправительного центра следует направить сообщение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (приложение N 8).

20. При снятии с учета в исправительном центре осужденному должна быть выдана справка об отбытии наказания или освобождении от наказания (приложение N 9). В справке об отбытии наказания или освобождении от наказания необходимо указывать сведения о выдаче осужденному проездных документов или наличных денежных средств, необходимых для приобретения проездных документов к месту жительства, выданных продуктах питания или денежных средствах на их приобретение, а также о выдаче личных вещей и ценностей, паспорта, трудовой книжки, пенсионного удостоверения (при наличии).

В справке об отбытии наказания или освобождении от наказания осужденных иностранных граждан, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, следует производить соответствующую запись <10>.

--------------------------------

<10> Часть 3 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2008, N 19, ст. 2094; 2013, N 30, ст. 4057; 2016, N 1, ст. 58; 2017, N 17, ст. 2460; 2018, N 42, ст. 6379).

Копия справки об отбытии наказания или освобождении от наказания должна быть приобщена к личному делу осужденного.

21. При снятии осужденного с учета в исправительном центре в связи с заменой неотбытой части принудительных работ более мягким видом наказания, снятии с учета лица, осужденного к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, у осужденного следует брать подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию (приложение N 10). В день освобождения такого осужденного администрация исправительного центра должна направить сообщение в уголовно-исполнительную инспекцию (приложение N 11), к которому прилагаются подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию, копия приговора, копия постановления (определения) суда или копия указа Президента Российской Федерации о помиловании. В отношении осужденных, которым неотбытая часть принудительных работ заменена исправительными работами либо ограничением свободы, к письму, направляемому в уголовно-исполнительную инспекцию, следует приобщать судебное решение.

22. При снятии с учета в исправительном центре осужденного, которому неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена ограничением свободы, администрация исправительного центра обязана вручить ему предписание о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет, о чем необходимо уведомить в письменной форме указанную уголовно-исполнительную инспекцию.

23. При снятии с учета в исправительном центре в связи с истечением срока отбывания наказания либо в случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденного, в отношении которого судом принято решение о назначении принудительной меры медицинского характера в соответствии с частью 2.1 статьи 102 Уголовного кодекса Российской Федерации, необходимые документы (копия судебного решения, подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию) администрация исправительного центра обязана направить в уголовно-исполнительную инспекцию по избранному им месту жительства.

24. При снятии осужденного с учета в исправительном центре в связи с отсрочкой отбывания наказания у осужденного должна браться подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

В день снятия такого осужденного с учета в исправительном центре в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного необходимо направить письмо, к которому прилагается подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию и копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты снятия с учета.

25. При снятии осужденного с учета в исправительном центре сотрудник СУиД обязан обеспечить:

представление информации о снятии с регистрационного учета по месту пребывания в территориальный орган МВД России в течение 7 рабочих дней со дня убытия осужденного гражданина Российской Федерации;

направление уведомления об убытии осужденного иностранного гражданина из исправительного центра в территориальный орган МВД России не позднее 12 часов 00 минут дня, следующего за днем убытия.

Информация, указанная в абзаце втором настоящего пункта, представляется в территориальный орган МВД России на бумажных (адресные листки убытия) либо электронных (флеш-носитель, CD-диск) носителях или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, на основании заключенного между территориальным органом МВД России на региональном уровне и администрацией исправительного центра соглашения об информационном взаимодействии.

Уведомление администрацией исправительного центра территориального органа МВД России об убытии иностранного гражданина из исправительного центра может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.