9. Совершенствование регулирования бюро кредитных историй

Выстроенный на прозрачных основах, оперативный и свободный (недискриминационный) доступ кредитных и микрофинансовых организаций к информации о действующих и потенциальных клиентах является значимым фактором справедливого ценообразования услуг указанных институтов и повышения эффективности их функционирования.

В связи с этим Банк России намерен развивать институт кредитной истории путем расширения доступных для бюро кредитных историй (БКИ) сведений, а также наделения БКИ особыми правами на получение, обработку и передачу персональных данных при обязательности поддержания должного уровня защищенности данной информации.

Банк России ожидает, что развитие конкуренции на рынке услуг БКИ будет способствовать дальнейшему расширению перечня продуктов и услуг БКИ и повышению их качества. Традиционные услуги по предоставлению кредитных отчетов и скоринговых оценок будут дополняться внедрением в практику работы БКИ альтернативных источников данных и моделей оценки заемщиков, включая поведенческий скоринг на основе данных социальных сетей и иных доступных и легальных источников данных, а также применением методов анализа больших данных (Big Data) для повышения качества оценки кредитоспособности и платежной дисциплины потенциальных заемщиков.

Кроме того, в целях повышения доступности данных для БКИ предполагается наделить Банк России правом устанавливать порядок присвоения источниками формирования кредитных историй уникального идентификатора каждой сделке, связанной с принятием кредитных рисков.

В 2019 - 2021 годах планируется также усовершенствовать надзорные полномочия Банка России в отношении БКИ, в том числе:

- предоставить Банку России право исключать БКИ из государственного реестра без решения арбитражных судов при выявлении неоднократных и/или существенных нарушений законодательства;

- распространить требования к финансовой состоятельности владельцев БКИ на лица, контролирующие деятельность БКИ;

- предоставить Банку России право устанавливать квалификационные требования к руководителям БКИ;

- установить для БКИ обязанность представления финансовой и операционной отчетности в Банк России;

- внедрить институт квалифицированных БКИ, на которые будет возложена функция предоставления пользователям сведений о долговой (платежной) нагрузке;

- присвоить правовой статус агента БКИ, действующего от имени и по поручению БКИ.