18. Задачи по развитию национальной платежной системы

Стабильное функционирование национальной платежной системы и предоставление качественных платежных услуг являются необходимыми условиями для эффективного функционирования финансового рынка.

Развитие национальной платежной системы на современном этапе характеризуется позитивными тенденциями. Наблюдается устойчивый рост доли розничных безналичных операций. На платежном рынке появляются новые субъекты, вовлеченные в оказание платежных услуг, внедряются современные финансовые технологии. Растет объем операций, совершаемых клиентами кредитных организаций через дистанционные каналы.

В период 2019 - 2021 годов Банком России будут реализовываться мероприятия, направленные на дальнейшее стимулирование роста безналичных операций, создание условий, содействующих развитию конкуренции на рынке платежных услуг, снижению стоимости операций, в том числе за счет внедрения современных финансовых технологий.

Планируется развитие платежной системы Банка России за счет внедрения новых современных платежных сервисов, в том числе онлайн-платежей, предоставления гибких механизмов управления ликвидностью, расширения регламента функционирования платежной системы Банка России, подключения косвенных участников.

Банк России продолжит совершенствование сервисов, предоставляемых системой передачи финансовых сообщений, как в области привлечения новых участников, так и в части расширения функционала системы.

Также будет продолжено развитие национальной системы платежных карт и продвижение национальных платежных инструментов как внутри страны, так и на пространстве Евразийского экономического союза и в странах основных туристических направлений.

Банком России будет продолжена работа по совершенствованию и развитию законодательства о национальной платежной системе.

В целях стимулирования развития российских технологий и российских платежных сервисов, защиты интересов российских банков и прав потребителей будут установлены требования к приему на территории Российской Федерации электронных кошельков и иных электронных средств платежа, эмитируемых иностранными поставщиками платежных услуг.

Также планируется установить требования к деятельности поставщиков платежных приложений (например, Apple Pay, Samsung Pay), что позволит обеспечить защиту прав клиентов, а также снижение операционных рисков кредитных организаций, привлекающих их для взаимодействия со своими клиентами.

В целях содействия развитию инфраструктуры приема платежных карт, повышения доступности платежных услуг, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства, на законодательном уровне будет урегулирована деятельность платежных агрегаторов в качестве банковских платежных агентов.

В рамках содействия развитию электронной торговли, упрощения расчетов по сделкам на различных интернет-площадках планируется разрешить переводы между электронными кошельками двух юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем.

Для обеспечения равных условий функционирования платежных систем, минимизации рисков российских участников, планируется также установить требования к порядку функционирования иностранных платежных систем на территории Российской Федерации.