Описание текущего уровня развития профилактических мероприятий

12. В рамках реализации приказа Росалкогольрегулирования от 25 ноября 2016 г. N Пр-403 "Об организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности" подготовлены Обзоры практики осуществления контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в 2017 и 2018 годах, которые размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования.

13. В рамках реализации приказа Росалкогольрегулирования от 30 ноября 2016 г. N Пр-408 "Об организации работы по разработке перечня правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" подготовлены, размещены на официальном сайте и поддерживаются в актуальном состоянии Перечни правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

14. Росалкогольрегулированием ежегодно утверждается план-график проведения публичных мероприятий, который размещается на официальном сайте Росалкогольрегулирования в разделе "Профилактика нарушений обязательных требований" "Публичные мероприятия с подконтрольными субъектами". Новости о проведении публичных мероприятий и их итогах, включая видеозапись мероприятия и (или) ответы на поступившие вопросы, также публикуется на официальном сайте Росалкогольрегулирования. Центральным аппаратом Росалкогольрегулирования и МРУ Росалкогольрегулирования за 9 месяцев 2019 г. было проведено 29 публичных мероприятий с подконтрольными субъектами, посвященных обсуждению полученных результатов проведения обобщения практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Кроме того, МРУ Росалкогольрегулирования проведены мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, направленные на информирование участников алкогольного рынка по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения семинаров и круглых столов (например, по обзору изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; рассмотрение проблемных вопросов привлечения к административной ответственности). В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ МРУ Росалкогольрегулирования за 9 месяцев 2019 года было выдано подконтрольным субъектам 2495 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

15. В рамках проведения разъяснительной и консультационной работы относительно процедур контроля и соблюдения обязательных требований и во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 27 мая 2015 г. N АХ-П36-18пр Росалкогольрегулированием осуществляется ведение Единого социального портала алкогольного рынка, который позволяет гражданам подать заявление о нарушениях требований в области розничной продажи алкогольного рынка (продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, несовершеннолетним, без маркировки или маркированной поддельными федеральными специальными или акцизными марками, без фиксации в ЕГАИС, по цене ниже установленной, а также торговля во время запрета на реализацию алкогольной продукции, несоответствие качества алкогольной продукции и прочие нарушения).

Поступившие заявления о фактах нарушений рассматриваются Росалкогольрегулированием, и в случае необходимости, перенаправляются на рассмотрение в государственный орган в соответствии с его компетенцией (органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Роспотребнадзор, МВД России, ФНС России).

За 9 месяцев 2019 года на Единый социальный портал поступило 3760 заявлений о нарушении требований законодательства Российской Федерации в области розничной продажи алкогольной продукции. На основании указанных заявлений вышеуказанными государственными органами осуществлено 852 контрольных мероприятия, при проведении которых выявлено 212 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области розничной продажи алкогольной продукции.