Раздел 1. Учет и устройство детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей

Раздел 1. Учет и устройство детей в возрасте до 18 лет,

оставшихся без попечения родителей

В строках 01 - 36 приводятся данные о детях, оставшихся без попечения родителей, впервые выявленных и устроенных органами опеки и попечительства в течение отчетного года.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации).

В строке 01 показывается численность детей, оставшихся неустроенными к началу отчетного года. Данные строки 01 должны соответствовать данным, приведенным в отчете за предыдущий год по строке "Численность детей, оставшихся неустроенными на конец отчетного года". Если имеет место расхождение, его причину необходимо указать в примечании.

В строке 02 показывается численность детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за отчетный год, за исключением детей, добровольно переданных родителями под опеку или попечительство по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя) <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

Из строки 02 выделяется: строка 03 - численность детей-сирот (у которых умерли оба или единственный родитель); строка 04 - численность детей в возрасте до 7 лет; строка 05 - численность девочек (девушек).

В строке 06 показывается общая численность детей, выявленных и учтенных за отчетный год по состоянию на конец отчетного года. Строка 06 равна сумме строк 01, 02.

В строках с 07 по 26 показывается (из строки 06) численность детей, устроенных под надзор в соответствующие организации или в семьи граждан:

в строке 07 - в государственные (муниципальные) образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в строке 08 - в государственные (муниципальные) медицинские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в строке 09 - в государственные (муниципальные) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающие социальные услуги;

в строке 10 - в негосударственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в строке 11 - в детские дома семейного типа. Данные строк 07 - 11 включают данные из строки 14;

в строке 12 показывается численность детей, которые в течение отчетного года были переданы под предварительную опеку (попечительство);

в строках с 13 по 19 показывается (из строки 12) дальнейшая форма устройства детей, переданных под предварительную опеку, по состоянию на конец отчетного года. Данные строки 12 должны быть равны сумме данных из строк 13 - 16 и 19 либо могут быть больше данной суммы. Неравенство показателей может достигаться за счет детей, устроенных в учреждения временного содержания после прекращения предварительной опеки;

в строке 20 показывается численность детей, переданных под опеку (попечительство) по состоянию на конец отчетного года. В данную строку также включаются данные из строк 15 и 16.

Из строки 20 показываются:

в строке 21 - переданные на безвозмездную форму опеки (попечительства) (дети, добровольно переданные родителями под опеку или попечительство по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), в данной строке не указываются);

в строке 22 - переданные на возмездную форму опеки (попечительства). Сумма строк 21 и 22 должна быть равна строке 20.

Из строки 22 показываются:

строка 23 - численность детей, переданных по договору о приемной семье;

строка 24 - численность детей, переданных по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) в случаях, если такая форма семейного устройства предусмотрена законом субъекта Российской Федерации;

строка 25 - численность детей, переданных на иные виды возмездной опеки (попечительства).

Сумма строк 23, 24, 25 должна быть равна строке 22.

В строке 26 показывается (из строки 06) численность детей, переданных на усыновление (за исключением усыновленных отчимами или мачехами). В данной строке следует показывать только те случаи усыновления, в которых соответствующее решение суда вступило в законную силу в течение отчетного года. В строку 26 также включаются данные из строки 19.

В строке 27 приводится численность детей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в отношении которых исполнение обязанностей опекуна или попечителя возложено на органы опеки и попечительства (по всем формам обучения, в том числе и на полном государственном обеспечении).

В строке 28 указывается численность детей, которые были возвращены кровным родителям.

В строке 29 приводится численность умерших детей (включая численность детей, объявленных умершими в установленном порядке).

В строке 30 - численность детей, выбывших по иным основаниям (в том числе: вступление в брак, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), признание несовершеннолетнего безвестно отсутствующим в установленном порядке).

Дети, выявленные и учтенные за отчетный год, которых по состоянию на конец отчетного года не удалось устроить на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство (в том числе предварительную опеку), в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью) либо в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, считаются неустроенными. Численность неустроенных детей на конец года показывается в строке 31 (без учета детей, которые были выявлены в предыдущие годы). Данные из строки 31 полностью входят в строку 37 раздела 1.

В строке 32 (из строки 31) показывается численность детей, помещенных в больницы, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и другие учреждения временного пребывания.

В строках 33 - 36 показывается движение численности детей, сведения о которых состоят на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях). Строки 33 - 36 заполняются в сводном отчете региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный оператор). Данные о численности детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях на начало отчетного года, должны быть равны данным, приведенным в отчете за предыдущий год по строке "Численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на конец отчетного года".

Данные показываются обо всех детях, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства.

В строке 37 приводится численность детей, в отношении которых исполнение обязанностей опекуна или попечителя возложено на органы опеки и попечительства (обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на полном государственном обеспечении; обучающиеся и воспитывающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в общеобразовательных организациях, имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе; пребывающих в местах лишения свободы, если исполнение обязанностей опекуна или попечителя возложено на органы опеки и попечительства), включая численность неустроенных детей на конец года (из строки 31).

В строке 38 (из строки 37) показывается численность детей, которые обучаются в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на полном государственном обеспечении и в отношении которых исполнение обязанностей опекуна или попечителя возложено на органы опеки и попечительства.

Численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где законными представителями несовершеннолетних являются руководители данных организаций, приводится в разделе 1 строки 39.

Численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, приводится в разделе 1 строки 40; дети, добровольно переданные родителями под опеку или попечительство по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), а также усыновленные дети (в том числе отчимами или мачехами) в данной строке не показываются.

Должно выполняться равенство: Раздел 1 строка 40 графа 3 = Раздел 2 строка 39 графа 3 - Раздел 2 строка 39 графа 5.

В строке 41 (из строки 06) показывается численность детей, оставленных матерями (родителями) при рождении.

В строках 42 и 43 (из строки 41) приводится численность детей, переданных в семью на воспитание (на усыновление, под опеку (попечительство) (в том числе предварительную опеку), в приемную семью, иные виды возмездной опеки (попечительства) в случаях, если такая форма семейного устройства предусмотрена законом субъекта Российской Федерации); помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на конец отчетного года. Численность приводится по состоянию на конец отчетного года.

В строке 44 (из строки 06) показывается численность детей, оставленных родителями, усыновителями по истечении срока пребывания ребенка в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; медицинских организациях; организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае временного пребывания ребенка в организации в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.

В строках 45 и 46 (из строки 44) приводится численность детей, переданных в семью на воспитание (на усыновление, под опеку (попечительство) (в том числе предварительную опеку), в приемную семью, иные виды возмездной опеки (попечительства) в случаях, если такая форма семейного устройства предусмотрена законом субъекта Российской Федерации); помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на конец отчетного года. Численность приводится по состоянию на конец отчетного года.

В строке 47 (из строки 06) показывается численность детей, родители которых (единственный родитель) находятся под стражей или отбывают наказание в местах лишения свободы.

В строках 48 и 49 (из строки 47) приводится численность детей, переданных в семью на воспитание (на усыновление, под опеку (попечительство) (в том числе предварительную опеку), в приемную семью, иные виды возмездной опеки (попечительства) в случаях, если такая форма семейного устройства предусмотрена законом субъекта Российской Федерации); помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на конец отчетного года. Численность приводится по состоянию на конец отчетного года.