Рассмотрение заявления и документов (сведений) о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии

55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Россельхознадзор заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента.

56. Датой поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов является день их регистрации в Россельхознадзоре.

57. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

58. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.

59. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию (далее - соответственно начальник отдела лицензирования и отдел лицензирования), в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов назначает из числа сотрудников отдела лицензирования ответственного исполнителя по их рассмотрению. Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя, его рабочий телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному, устному обращению или обращению по электронной почте.

60. Рассмотрение заявления и документов (сведений), указанных в пункте 16 Административного регламента, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении) осуществляются в срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 Административного регламента.

61. При получении Россельхознадзором заявления и документов (сведений) о предоставлении лицензии, оформленных с нарушением пункта 16 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня их приема вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

62. Тридцатидневный срок исчисляется со дня документального подтверждения в получении соискателем лицензии уведомления об устранении нарушений.

63. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), указанных в пункте 16 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней вручает соискателю лицензии уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов направляется ему в электронной форме.

64. Ответственный исполнитель не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления в Россельхознадзор надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), указанных в пункте 16 Административного регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных в них сведений, с целью определения:

1) соответствия сведений, указанных в тексте и реквизитах заявления, сведениям, содержащимся в представленных документах;

2) соответствия сведениям о соискателе лицензии, полученным Россельхознадзором путем межведомственного информационного взаимодействия.

65. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений) в соответствии с пунктом 16 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, Россельхознадзор принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

66. Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании.

67. Внеплановые проверки в отношении соискателя лицензии проводятся Россельхознадзором без согласования с органом прокуратуры на основании приказа Россельхознадзора.

Проверки в отношении соискателя лицензии осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <10> с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ.

--------------------------------

<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2019, N 31, ст. 4469.

68. В случае выявления в ходе проведения документарной проверки оснований для отказа в предоставлении лицензии, указанных в части 7 статьи 14 Федерального закона N 99-ФЗ, выездная проверка в отношении соискателя лицензии не проводится.

69. По результатам проведенной проверки в отношении соискателя лицензии составляется акт проверки, в котором указывается на соответствие или несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

70. В течение пяти рабочих дней со дня завершения внеплановой выездной проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов проверки полноты и достоверности представленных сведений и внеплановой выездной проверки готовит проект приказа:

1) о предоставлении лицензии;

2) об отказе в предоставлении лицензии в случаях:

а) наличия в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;

б) установления в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.

71. В приказ Россельхознадзора о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа - Россельхознадзор;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа Россельхознадзора о предоставлении лицензии.

72. В приказ Россельхознадзора об отказе в предоставлении лицензии включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа - Россельхознадзор;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) лицензируемый вид деятельности, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

5) мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, а также (при необходимости) с указанием реквизитов акта проверки соискателя лицензии.

73. Документы, указанные в пунктах 71, 72 Административного регламента, подписываются руководителем Россельхознадзора или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей в течение двух рабочих дней с момента представления их на подпись и регистрируются в реестре лицензий.

74. В течение трех рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель уведомляет об этом соискателя лицензии через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Россельхознадзора и вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу) под подпись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

75. В течение трех рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, явившихся основанием для отказа в предоставлении лицензии. Если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.

76. Критерием принятия решения о предоставлении лицензии является полнота и достоверность содержащихся в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах сведений, в том числе соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, подтвержденное проверкой, проведенной в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ.

77. Результатом административной процедуры является предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии.

78. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение указанного результата в реестр лицензий, в том числе в электронном виде.