Подходы к проведению оценки уровня технологического развития отраслей экономики

20. Источниками данных для проведения оценки уровня технологического развития отраслей экономики могут служить:

- формы федерального статистического наблюдения (N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"; N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы"; N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности"; N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"; N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации"; N 1-технология "Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий"; N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации"; N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок"; N 2-наука (ИНВ) "Сведения об организации сектора исследований и разработок"; N 1-лицензия "Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций" и другие формы федерального статистического наблюдения);

- данные ведомственной статистики;

- данные Роспатента, патентная база данных Orbit;

- данные специализированных выборочных обследований и мониторингов;

- специализированные зарубежные базы данных (Всемирного банка <1>, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) <2>, Статистической службы Европейского союза (далее - Евростат) <3>, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) <4>, Международного энергетического агентства (МЭА) <5>, Международного союза электросвязи (МСЭ) <6>, базы данных KLEMS и др.).

--------------------------------

<1> http://www.databank.worldbank.org.

<2> http://www.stats.oecd.org.

<3> http://www.ec.europa.eu/eurostat/data/database.

<4> https://www3.wipo.int.

<5> http://www.iea.org.

<6> http://www.itu.int.

21. Оценка уровня технологического развития видов экономической деятельности может осуществляться как в сопоставлении с другими видами экономической деятельности (в случае целесообразности такого сопоставления), так и в сравнении с уровнем технологического развития видов экономической деятельности зарубежных стран.

22. В целях проведения статистической оценки уровня технологического развития экономики Российской Федерации и отдельных ее отраслей возможно проведение расчета интегрального показателя (индекса), отражающего фактический уровень технологического развития видов экономической деятельности Российской Федерации. В этом случае дополнительно рассчитывается потенциальный уровень технологического развития, в качестве которого используется аналогичный индекс по зарубежным странам, выбранным в соответствии с пунктами 17 - 18 Рекомендаций.

23. Для расчета интегрального показателя статистической оценки уровня технологического развития по виду экономической деятельности рекомендуется использовать следующую формулу:

,

где:

Utr - интегральный показатель статистической оценки уровня технологического развития по виду экономической деятельности;

Ind_j - показатель статистической оценки уровня технологического развития по виду экономической деятельности;

b_j - весовой коэффициент, характеризующий степень влияния j-го показателя на формирование итогового интегрального показателя по виду экономической деятельности;

g - количество групп показателей;

j - порядковый номер группы показателей (j = 1, ..., g).

Весовые коэффициенты, характеризующие степень влияния каждого показателя на формирование итогового интегрального показателя статистической оценки уровня технологического развития, устанавливаются ответственными за разработку методик статистической оценки уровня технологического развития отдельных отраслей экономики федеральными органами исполнительной власти с приведением обоснования значений таких коэффициентов. По умолчанию указанные весовые коэффициенты принимаются равными.

24. При необходимости по группам показателей могут рассчитываться субиндексы. При этом значение каждого субиндекса определяется как среднее арифметическое нормированных значений входящих в него показателей по формуле:

,

где:

SI_n,i - значение i-го субиндекса для n-й страны (отрасли);

U_n,k - нормированное значение k-го показателя для n-й страны (отрасли);

K_i - число показателей, используемых при расчете i-го субиндекса;

k - порядковый номер показателя (k = 1, ..., K_i).

25. При расчете интегральных показателей для обеспечения однородности значений показателей, имеющих различные единицы измерения (проценты, тыс. рублей, тыс. человек и др.), с целью перевода значений таких показателей в единую шкалу (от 0 до 1) применяется процедура нормирования. Расчет осуществляется по формуле:

,

где:

U_i - нормированные значения показателя X_i;

X_i - фактическое значение показателя;

X_min, X_max - минимальное и максимальное значение показателя за весь период наблюдения.

26. В случае если большее значение показателя означает снижение эффективности (например, показатель энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП)), в целях обеспечения соответствия используют обратные показатели, рассчитываемые по формуле:

,

где:

U_i - нормированные значения показателя X_i;

X_t - фактическое значение показателя;

X_min, X_max - минимальное и максимальное значение показателя за весь период наблюдения.

Так, рост всех показателей, включенных в интегральный показатель, можно трактовать как положительную тенденцию.

27. Для сопоставимости динамических рядов при установлении минимальных и максимальных значений показателей, предусмотренных пунктом 26 Рекомендаций, рекомендуется рассматривать весь период наблюдения с 2010 года. В случае если наблюдение показателя осуществлялось с более позднего периода, используются данные за фактический период наблюдений.

Вместе с тем текущее наблюдение и расчеты уровней технологического развития рекомендуется выполнять за пятилетний период.