ОРГ.1.2.1. Организационная структура. Укомплектованность руководящим персоналом

1.2.1.1. Заявитель (эксплуатант) разрабатывает и внедряет систему управления деятельностью, включающую:

организационную структуру, основные функции структурных подразделений и порядок их взаимодействия при осуществлении производственной деятельности, полномочия и ответственность должностных лиц из числа руководителей;

процедуры доведения до сведения персонала и контроля исполнения принятых управленческих решений; порядок организации взаимодействия со сторонними организациями, осуществляющими обеспечение полетов (ФАП-246 п. 10.1).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 10.1; Doc 8335 Часть II, разделы 2.2, 2.3; Doc 9859/AN/474 п. 5.1 - 5.5

Проверяемая документация:

- документы, содержащие описание организационной структуры (системы управления деятельностью), включающее описание основных функций структурных подразделений, порядка их взаимодействия при осуществлении производственной деятельности, подчиненности, системы отчетности;

- схема организационной структуры эксплуатанта, отражающая административную подчиненность подразделений и должностных лиц, утвержденная руководителем заявителя;

- справка о фактической численности подразделений с указанием полного названия подразделений, фамилии, имени и отчества руководителей, штатной и фактической численности персонала, заверенная руководителем заявителя;

- документы, содержащие описание процедур доведения до персонала принятых управленческих решений и контроля их исполнения;

- документы, содержащие контактную информацию руководящего персонала всех структурных подразделений, имеющих отношение к безопасности полетов;

- документы, содержащие порядок контроля функционирования системы управления деятельностью, включая порядок учета и хранения информации о результатах контроля;

- документы, содержащие порядок организации взаимодействия со сторонними организациями, осуществляющими обеспечение полетов, включая требования к проведению аудита таких организаций со стороны эксплуатанта.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

1.2.1.2. Заявитель (эксплуатант) назначает руководителя организации, который:

организует и контролирует осуществление деятельности эксплуатанта в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации, сертификатом эксплуатанта и руководствами эксплуатанта;

внедряет и обеспечивает функционирование СУБП эксплуатанта (ФАП-246 п. 8).

Нормативные ссылки: ВК РФ Статья 61; ФАП-246 п. 8. Устав организации (предприятия); Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г. N 876 п. 9.

Проверяемая документация:

- документы, подтверждающие полномочия Руководителя (приказ о назначении на должность, решение общего собрания учредителей о назначении на должность, прочее):

- должностная инструкция, определяющая квалификационные требования, полномочия и ответственность Руководителя (соответствие Уставу предприятия (организации));

- документы, подтверждающие:

- наличие специальной подготовки в области обеспечения безопасности полетов;

- прохождение периодической подготовки для поддержания и повышения квалификации;

- практический опыт работы, связанной с выполняемыми функциями;

- документы, подтверждающие порядок контроля соблюдения квалификационных требований.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

1.2.1.3. Руководитель заявителя - юридического лица (эксплуатанта) назначает должностных лиц из числа руководителей, в обязанности которых входит обеспечение исполнения функций по:

организации подготовки и допуска к полету членов экипажей воздушных судов (организации летной работы);

поддержанию летной годности воздушных судов;

управлению безопасностью полетов;

авиационной безопасности;

реализации системы управления качеством;

наземному обслуживанию.

Должностные лица из числа руководителей, обеспечивающих функции управления безопасностью полетов, организации системы управления качеством, подчиняются непосредственно руководителю заявителя (эксплуатанта) и являются независимыми от сферы производственной деятельности эксплуатанта. (ФАП-246 п. 9).

Допускается сокращение указанного в пункте 9 ФАП-246 перечня лиц при условии, что данное сокращение позволит выполнять функции, указанные в пункте 7 ФАП-246, заявителем (эксплуатантом), владеющим не более чем тремя воздушными судами любой максимальной взлетной массы или восемью воздушными судами с максимальной взлетной массой не более 27000 кг (ФАП-246 п. 10).

Нормативные ссылки: ВК РФ Статья 61; ФАП-246 п. 9, 10, 11.

Проверяемая документация:

- приказы о приеме на работу (на соответствующую должность) руководящего персонала (укомплектованность руководящим персоналом);

- трудовые книжки;

- должностные инструкции, определяющие квалификационные требования, полномочия и ответственность руководящего персонала;

- документы, подтверждающие:

- соответствие руководящего персонала требованиям пункта 11 ФАП-246;

- наличие специальной подготовки в области обеспечения безопасности полетов;

- документы, определяющие порядок контроля соблюдения квалификационных требований к руководящему персоналу эксплуатанта.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

1.2.1.4. Заявитель (эксплуатант) обеспечивает в объеме, необходимом для исполнения своих обязанностей, подготовку персонала эксплуатанта в области знания законов, нормативных правовых актов и процедур государств, на территории которых персонал осуществляет исполнение служебных обязанностей (ФАП-246 п. 12).

Эксплуатант планирует и реализует процедуры, обеспечивающие своевременное ознакомление персонала эксплуатанта с необходимой информацией, включая информацию о безопасности полетов, авиационной безопасности, персонале организаций, изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность эксплуатанта, а также в руководствах эксплуатанта (ФАП-246 п. 21).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 12, п. 21

Проверяемая документация:

- документы, определяющие порядок планирования, выполнения и контроля выполнения процедур ознакомления персонала эксплуатанта (руководящего персонала) с необходимой информацией, включая информацию о безопасности полетов, авиационной безопасности, персонале организаций, изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность эксплуатанта, а также в руководствах эксплуатанта;

- документы, определяющие полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по выполнению данного требования.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

1.2.1.5. Эксплуатант обеспечивает соблюдение предусмотренных ФАП-246 процедур подтверждения соответствия требованиям, установленным нормативными правовыми актами (ФАП-246 раздел X, XI).

Эксплуатант обеспечивает ведение и представление в уполномоченный орган и соответствующий территориальный орган электронных заявок для постоянного мониторинга соответствия требованиям федеральных авиационных правил и организации процедур подтверждения соответствия (ФАП-246 п. 7).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 7, раздел X, XI

Проверяемая документация:

- документы, определяющие порядок, полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по выполнению предусмотренных ФАП-246 процедур подтверждения соответствия требованиям, установленным нормативными правовыми актами, включая ведение и представление в уполномоченный орган и соответствующий территориальный орган электронных заявок для постоянного мониторинга соответствия требованиям федеральных авиационных правил и организации процедур подтверждения соответствия.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

1.2.1.6. Эксплуатант обеспечивает возможность проведения представителями уполномоченного органа или его территориальных органов проверок, указанных в п. 89 ФАП-246, включая обеспечение доступа на объекты и воздушные суда эксплуатанта (ФАП-246 п. 93).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 93.

Проверяемая документация:

- документы, определяющие:

- полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по обеспечению взаимодействия с уполномоченным органом при организации и проведении проверок;

- порядок подготовки к проведению проверок;

- порядок учета результатов проверок, выполнения мероприятий по устранению выявленных в ходе проведения проверок несоответствий, реализации предложенных в ходе проведения проверок рекомендаций.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

1.2.1.7. Эксплуатант обеспечивает наличие средств связи для организации полетов со всеми подразделениями эксплуатанта во всех местах осуществления производственной деятельности эксплуатанта.

Нормативные ссылки: ФАЛ-246 п. 13.

Проверяемая документация.

- документы, определяющие порядок обеспечения и контроля работоспособности средств связи со всеми подразделениями эксплуатанта в процессе подготовки и выполнения полетов;

- должностные инструкции, определяющие полномочия и ответственность персонала эксплуатанта в части обеспечения и контроля работоспособности средств связи, используемых в процессе подготовки и выполнения полетов.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось