VI. Прогноз развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов

Прогноз развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов разработан с учетом необходимости ускоренного решения задач по обеспечению продовольственной и биологической безопасности (в том числе на основе импортозамещения по широкому спектру продуктов и технологий), сохранению социальной стабильности.

При этом продукция российского агропромышленного комплекса должна стать более конкурентоспособной как на национальном уровне, так и на международном. Важными условиями для этого станут соблюдение баланса интересов государства и бизнес-сообщества, максимально полное задействование инструментария "зеленой корзины" Всемирной торговой организации, а также решение социальных задач.

В рамках рассматриваемого прогноза развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов следует ожидать усиление роли Российской Федерации как поставщика продовольственного сырья и продукции на мировой рынок и увеличение доли экспорта в сфере сельскохозяйственного производства.

Зерновые культуры останутся крупнейшей статьей экспорта, к 2024 году объем их поставок достигнет 11 млрд. долларов США. Экспорт масложировой продукции к 2024 году увеличится до 8,6 млрд. долларов США. Поставки рыбы и морепродуктов вырастут на 57 процентов и достигнут 8,5 млрд. долларов США. Экспорт готовой продукции, прежде всего кондитерских изделий, к 2024 году увеличится до 2,2 млрд. долларов США, а поставки мяса в 2024 году составят 1575 млн. долларов США.

Приоритетными для поставок российской аграрной продукции являются страны Юго-Восточной и Средней Азии, Африки, Ближнего Востока и Закавказья.

Российская Федерация укрепит позиции в экспорте сельскохозяйственного сырья, прежде всего зерна. В ограниченных объемах из Российской Федерации могут экспортироваться продукты переработки зерна (мука, макаронные изделия, хлебопродукты, спиртосодержащая продукция, растительный протеин, аминокислоты, пищевые добавки), а также сахар, картофель, мясо птицы, свинина.

С учетом насыщения многих продуктовых сегментов на отечественном агропродовольственном рынке дальнейший рост производства будет невозможен без сохранения государственной поддержки на уровне 1 января 2020 г.

В агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах прогнозируется сокращение импорта технологий, а именно локализация зарубежных производств и поддержка развития отечественных информационных ресурсов прикладного характера в сфере биотехнологий, селекции и племенного дела, сельскохозяйственного машиностроения, производства и эффективного применения новых видов удобрений и агрохимикатов.

Точками роста валовой добавленной стоимости в агропромышленном комплексе являются значительные по объему рынки со средними или высокими темпами роста из категории традиционных, развитие которых не требует масштабного внедрения новых технологий и кардинального изменения потребительских предпочтений. Ключевые направления импортозамещения выделяются по комплексу признаков, в числе которых значительный объем импорта в стоимостном выражении, высокая доля импорта в себестоимости ряда продукции агропромышленного комплекса, наличие в Российской Федерации возможностей и конкурентных преимуществ для развития внутреннего производства.

Без прорывов в развитии новых технологий (новаций) крайне затруднено достижение основных целей. Для решения этой задачи планируется реализовать мероприятия, направленные на создание новых видов сортов и генов в селекции и генетики соответственно, подготовить на базе 54 отраслевых институтов высшего образования высококвалифицированные кадры.

Ключевые ориентиры развития:

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе с внедрением инноваций;

цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

сохранение, восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их рациональное использование, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель;

селекция и генетика;

развитие мелиоративного комплекса;

внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.

Перспективными направлениями являются:

технологии ускоренной селекции, семеноводства и племенного дела, собственные сорта и гибриды, чистые линии высокопродуктивных пород животных;

технологии и оборудование для ветеринарного и фитосанитарного контроля, обеспечение биобезопасности и контроля качества сельскохозяйственного сырья и продукции переработки на всей цепочке создания стоимости;

технологии телеуправления для водо- и энергораспределения на оросительных и осушительных системах;

технологии производства новых типов удобрений и их ресурсосберегающего применения;

технологии производства базовых видов сельскохозяйственной техники;

технологии глубокой переработки сельскохозяйственного и рыбохозяйственного сырья;

базовые пищевые биотехнологии, в том числе для производства специальных диетических продуктов питания;

базовые технологии рыбохозяйственного комплекса.

Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы в 2024 году при условии сохранения экономической стабильности достигнут следующих показателей, отражающих эффективность, по отношению к уровню 2019 года:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 110,2 процента;

экспорт продукции агропромышленного комплекса составит 45 млрд. долларов США;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит 113,1 процента;

валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, составит 5374,8 млрд. рублей;

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов составит 5322 тыс. тонн;

доля новых судов, построенных на территории Российской Федерации, в общей структуре рыбопромыслового флота составит 60 процентов;

валовая добавленная стоимость производства пищевых продуктов, напитков, табачных изделий составит 2841,9 млрд. рублей;

валовая добавленная стоимость по направлению "Рыболовство, рыбоводство и рыбопереработка" составит 349 млрд. рублей;

объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, составит 501 тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации составит 23,1 килограмма в год;

вовлечено в малое и среднее предпринимательство в области сельского хозяйства 126,7 тыс. человек.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей к 2024 году появится возможность получения комплекса цифровых услуг и сервисов, позволяющих оптимизировать затраты и повысить эффективность производственных и управленческих процессов.

Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы в 2030 году при условии сохранения экономической стабильности достигнут следующих показателей, отражающих эффективность, по отношению к уровню 2019 года:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 125,4 процента;

экспорт продукции агропромышленного комплекса составит более 45 млрд. долларов США;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит 131 процент;

валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, составит 7000 млрд. рублей;

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов составит 5396 тыс. тонн;

доля новых судов, построенных на территории Российской Федерации, в общей структуре рыбопромыслового флота составит 80 процентов;

валовая добавленная стоимость производства пищевых продуктов, напитков, табачных изделий составит 3295,9 млрд. рублей;

валовая добавленная стоимость по направлению "Рыболовство, рыбоводство и рыбопереработка" составит 418 млрд. рублей;

объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, составит 618 тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации составит 25 килограммов в год;

в малое и среднее предпринимательство в области сельского хозяйства будет вовлечено 313 тыс. человек.

Важнейшими задачами в рамках достижения указанных показателей и ведомственных целей до 2030 года также являются сохранение численности сельского населения, повышение уровня благоустройства их домовладений, развитие социальной и инженерной инфраструктуры. Решение указанных задач позволит стимулировать граждан, проживающих в сельской местности, к ведению предпринимательской деятельности посредством создания собственного хозяйства (крестьянские (фермерские) хозяйства) или присоединения к коллективным организациям (сельскохозяйственные потребительские кооперативы).

Государственная политика в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах к 2030 году трансформируется, так как единая цифровая платформа учета предоставления данных, услуг и сервисов в комплексе позволит прогнозировать развитие и риски в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, в том числе экономические, социальные и погодные.