VII. Социальное партнерство и координация действий сторон соглашения

VII. Социальное партнерство и координация

действий сторон соглашения

7. В целях дальнейшего развития системы социального партнерства, повышения роли Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений Стороны обязуются:

7.1.1. Проводить трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально - экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области социально - трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы и социального обеспечения.

Правительство Российской Федерации в период действия Соглашения не допускает принятия нормативных правовых актов, затрагивающих социально - трудовые интересы работников, без обсуждения их проектов с соответствующими общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей.

7.1.2. Продолжить совместную работу по совершенствованию нормативно - правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы социального партнерства, включающую в себя:

7.1.2.1. разработку предложений по распространению на работодателей отраслей, не связанных тарифно - правовыми отношениями, положений тарифного соглашения;

7.1.2.2. согласованные действия по ускорению принятия федерального закона, регламентирующего права и обязанности, а также порядок образования объединений работодателей;

7.1.2.3. внесение изменений и дополнений в трудовое, административное и уголовно - процессуальное законодательство Российской Федерации в части повышения ответственности работодателей за соблюдение законодательства о труде, об оплате и охране труда, о коллективных договорах и соглашениях, о коллективных трудовых спорах;

7.1.2.4. разработку проекта федерального закона, отражающего формы участия федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в процессе договорного регулирования социально - трудовых отношений, в том числе как представителей объединений работодателей, относящихся к организациям бюджетной сферы, а также учитывающего специфику деятельности организаций бюджетной сферы как работодателей.

7.1.3. Соблюдать и реализовывать достигнутые Соглашением договоренности и нести согласованную Сторонами ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств Соглашения.

7.2. Стороны обязуются содействовать:

7.2.1. заключению и реализации региональных, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и профессиональных тарифных соглашений и коллективных договоров;

7.2.2. обеспечению поддержки на всех уровнях социального партнерства работе Федерального тарифного регистра, оказанию методической помощи в его становлении в субъектах Российской Федерации;

7.2.3. функционированию Центра социального партнерства. Рассмотреть вопрос о частичном финансировании Центра за счет средств федерального бюджета;

7.2.4. регулированию социально - трудовых отношений на принципах социального партнерства в транснациональных корпорациях и в организациях с участием иностранного капитала, действующих на территории Российской Федерации;

7.2.5. развитию связей Российской трехсторонней комиссии с трехсторонними комиссиями по регулированию социально - трудовых отношений субъектов Российской Федерации;

7.2.6. улучшению информационного и организационно - методического обеспечения системы социального партнерства;

7.2.7. организации и внедрению системы тендерного анализа при экспертизе проектов законодательных актов и социально - экономических программ.

7.3. Стороны принимают все зависящие от них меры по урегулированию коллективных трудовых споров и конфликтов, возникающих в области социально - трудовых и экономических отношений, и обязуются содействовать:

7.3.1. совершенствованию действующего порядка разрешения коллективных трудовых споров, в том числе с использованием механизма досудебной и судебной защиты социально - трудовых прав работников в специализированных трудовых судах;

7.3.2. деятельности создаваемого Трудового арбитражного суда для разрешения коллективных трудовых споров;

7.3.3. созданию и деятельности территориальных органов по урегулированию коллективных трудовых споров, превращению их в центры обобщения и распространения опыта урегулирования коллективных трудовых споров.

7.4. В целях подготовки квалифицированных кадров в различных отраслях общественного производства, органов государственной власти, общественных организаций по регулированию социально - трудовых отношений на принципах социального партнерства Стороны договорились:

7.4.1. ввести в государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования дисциплину "Регулирование трудовых отношений на принципах социального партнерства";

7.4.2. рассмотреть вопрос о частичном финансировании за счет средств федерального бюджета Академии труда и социальных отношений и Санкт - Петербургского гуманитарного университета профсоюзов - базовых научных и учебно - методических профсоюзных центров в сфере социально - трудовых отношений.

7.5. Стороны признают необходимым обеспечить:

7.5.1. уважение внутриуставной деятельности профсоюзов и их объединений, если указанная деятельность не противоречит законодательству Российской Федерации;

7.5.2. недопущение ограничения независимой финансовой деятельности профсоюзов и финансового контроля за средствами профсоюзов, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности;

7.5.3. права профсоюзов и их объединений на уплату членских взносов в безналичной форме в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";

7.5.4. перечисление добровольных платежей и добровольных взносов одновременно с заработной платой.

7.6. Работодатели и их объединения обеспечивают соблюдение прав и гарантий профсоюзной деятельности, не препятствуют созданию и функционированию профсоюзов в организациях независимо от их организационно - правовой формы.

7.7. Стороны считают необходимым:

7.7.1. рассмотреть возможность ратификации Российской Федерацией Конвенций МОТ согласно приложению N 1;

7.7.2. продолжить работу по совершенствованию законодательной и нормативной базы, необходимой для ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной);

7.7.3. разработать законопроекты в развитие положений нового Трудового кодекса Российской Федерации.

7.8. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по статистике регулярно проводят мониторинг качества и уровня жизни россиян по согласованному Сторонами перечню показателей и раз в полугодие информируют Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений о тенденциях изменения социально - экономических показателей согласно приложению N 2.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации ежеквартально представляет в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений материалы по итогам проведения Всероссийского мониторинга социально - трудовой сферы.

Госкомстат России в 2003 - 2004 годах по мере обработки итогов всероссийской переписи населения в 2002 году направляет в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений данные по социально - экономическим характеристикам населения для проведения углубленного анализа ситуации.

7.9. В целях освещения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений и хода реализации Соглашения:

7.9.1. обеспечить регулярную публикацию материалов, посвященных развитию социального партнерства в России, а также ежемесячное размещение информации о деятельности Комиссии на правительственном сайте Интернета;

7.9.2. члены РТК освещают на телевидении и радио проблемы социально - трудовых отношений и позиции Сторон по обсуждаемым на заседаниях Комиссии вопросам.

7.10. Каждая из Сторон в трехмесячный срок после подписания Соглашения разрабатывает и представляет в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений план мероприятий, необходимых для реализации принятых обязательств.

7.11. Стороны ежеквартально информируют Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений о ходе выполнения мероприятий по реализации Соглашения.

7.12. В первом полугодии 2002 г. разработать и принять порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение.

7.13. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7.14. Соглашение заключено на 2002 - 2004 годы и действует до заключения нового соглашения.

7.15. Общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, не имеющие своих представителей в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, имеют право присоединиться к Соглашению в течение срока его действия.

7.16. Текст Соглашения опубликовать в "Российской газете" в 2-недельный срок после его подписания.

Настоящее Генеральное соглашение с протоколом разногласий (приложение N 3) подписали от общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей и Правительства Российской Федерации члены Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений 20 декабря 2001 года в четырех подлинных экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу (г. Москва).