Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 13 мая 2020 г. N 669

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТЕХНИКИ, ИСПОЛЬЗУЮЩЕЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ

В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ (компримированный и сжиженный) в качестве моторного топлива (далее соответственно - субсидии, производитель, техника).

Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях решения задачи по удовлетворению производителями потребности граждан и юридических лиц в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности.

2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

3. Субсидии предоставляются производителям в размере предоставленной покупателю скидки от цены техники, но не более предельного размера субсидии на единицу техники, установленного согласно приложению N 1, и при условии соответствия реализованной техники следующим требованиям:

а) техника впервые поставлена на регистрационный учет не ранее года, предшествующего году получения субсидии;

б) - в) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 N 1354;

г) техника оборудована средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями (в отношении автобусов категории M₃ класса I длиной свыше 12 метров);

д) в отношении техники либо транспортного средства, на базе которого техника изготовлена, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". При этом совокупное количество баллов, указанное в этом заключении, за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) составляет не менее 1300 баллов в отношении легковых автомобилей и не менее 1500 баллов для всех остальных типов техники;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 N 1354;

ж) государственная поддержка реализации одной и той же единицы техники осуществляется один раз в течение срока службы такой техники, за исключением государственной поддержки, оказываемой в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности", от 15 января 2014 г. N 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше" и от 15 января 2014 г. N 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест";

з) государственная поддержка производства и реализации техники не осуществлялась в рамках реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология".

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

В соглашении предусматриваются в том числе:

а) значение результата предоставления субсидии и значение характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика);

б) обязательство производителя обеспечить достижение значения результата предоставления субсидии и значения характеристики;

в) обязательство производителя представлять ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

г) ответственность производителя за несвоевременное представление отчетности, указанной в подпункте "в" настоящего пункта;

д) согласие производителя на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения производителем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

ж) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

з) порядок согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

и) обязательство производителя о направлении субсидии, полученной за предоставление скидки в году, предшествующем году предоставления субсидии на производство техники в текущем году;

к) план мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки).

5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных производителями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и очередности поступления таких заявок (далее соответственно - отбор, заявки, участники отбора).

Для проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о начале отбора;

информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;

доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения заявок;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

При наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе не чаще одного раза в квартал текущего финансового года провести дополнительный отбор в порядке, установленном настоящими Правилами.

6. Производитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, должен соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически при наличии технической возможности):

а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) производитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) производитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

д) производитель не получает из федерального бюджета средства на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя;

ж) производитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Для участия в отборе производитель в период, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности", подписанную руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) справка налогового органа, подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка, подписанная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "ж" пункта 6 настоящих Правил;

в) копия плана реализации техники на текущий финансовый год, заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);

г) заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) справка о средней стоимости техники в году, предшествующем году, в котором планируется получение субсидии, заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);

е) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о производителе, о подаваемой заявке и иной информации о производителе, связанной с отбором, подписанное руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в порядке поступления;

б) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и определяет производителей, прошедших отбор, либо отклоняет заявки;

в) в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, направляет производителю, прошедшему отбор, проект соглашения для подписания в системе "Электронный бюджет";

г) в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, определяет победителя (победителей) отбора и (или) отклоняет заявки производителей, которые не подписали соглашение, направленное в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, в течение 4 рабочих дней со дня его получения производителем;

д) в случае принятия решения об отклонении заявки в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает производителю документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указана одна из следующих причин принятия такого решения:

несоответствие производителя требованиям, установленным в пунктах 6 и 7 настоящих Правил;

несоответствие представленной заявки требованиям, установленным в пункте 5 настоящих Правил;

недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе производителя;

подача заявки после даты и (или) времени, определенных в объявлении о проведении отбора для подачи заявок;

неподписание производителем соглашения, направленного в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, в течение 4 рабочих дней со дня его получения производителем;

е) обеспечивает размещение не позднее 1 апреля текущего финансового года (в случае, если лимиты бюджетных обязательств доведены до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете) на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование производителей, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

9. Для получения субсидии производитель, с которым заключено соглашение, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением к нему следующих документов:

а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2, представленный за отчетный период, соответствующий периоду постановки техники на регистрационный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) копия плана реализации техники на текущий финансовый год, заверенная руководителем производителя (представляется один раз в год при первичном представлении документов для получения субсидии в текущем финансовом году);

г) перечень документов, подтверждающих фактически понесенные затраты производителя за отчетный период, подписанный руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в порядке поступления;

б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые производителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил документов требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также установление факта недостоверности представленной информации;

в) наличие у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю представленные документы с мотивированным отказом в письменной форме.

14. Результатом предоставления субсидии в текущем финансовом году является достижение производителем объема реализации техники, утвержденного планом реализации техники на текущий финансовый год, копия которого представлена производителем в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил.

Характеристикой является отношение значения фактического объема техники, реализованного в отчетном финансовом году, к плановому значению объема техники, предусмотренного указанным планом на текущий финансовый год и установленного в соглашении, равное или превышающее 1.

15. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и значения характеристики, установленных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, представляется производителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством системы "Электронный бюджет" ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

16. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, а также значения характеристики, установленных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, более чем на 10 процентных пунктов, производитель возвращает полученные средства субсидии в размере, пропорциональном отклонению значения фактического объема техники, реализованного в отчетном финансовом году, от планового значения объема техники, предусмотренного планом реализации техники на текущий финансовый год и установленного в соглашении, в доход федерального бюджета.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения производителем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. В случае нарушения производителем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения производителем указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.