ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ

"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В 2012 - 2020 ГОДАХ"

Доля загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты сточных вод, подлежащих очистке <3>

процентов

88,6

сокращение в 1,1 раза

88,6

87,7

86,9

85

85

85

84,9

84,9

84,7

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях <3>

процентов

64,9

увеличение на 11,1 процента

68,3

70,1

71,9

73,7

74

75,3

77

77,9

79,4

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние <3>

процентов

5,7

увеличение в 2,9 раза

17,6

23,5

29,4

34,8

38,4

42,3

44

46,4

50,2

Доля модернизированных и новых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети Росгидромета, в общей потребности в гидрологических постах и лабораториях <3>

процентов

5

увеличение в 5,6 раза

7

7,8

7,8

25,4

26

30

33,3

36,4

38,9

Количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах комплексного назначения, а также магистральных каналов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи <2>

единиц

-

22

4

5

2

3

3

-

2

1

2

Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов <1>, <2>

километров

26

404

-

-

220

184

-

-

-

-

-

гектаров

18 344,8

1 951

2 074

4 434,8

4 754,2

5 130,7

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления <1>, <2>

километров

90

823,7

31,5

184,4

70,6

90,8

63,7

14,4

56,3

64,5

247,5

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние <1>, <2>

единиц

160

1 017

165

165

148

124

96

105

46

66

102

Количество модернизированных и вновь открытых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети <1>, 2>

единиц

225

842

90

27

23

335

83

87

74

67

56

Количество проектов по строительству (реконструкции) комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, реализованных с помощью механизма субсидирования процентных ставок по кредитам <1>, <2>

единиц

-

64

-

-

19

18

19

2

1

1

4

Доля населения, просвещенного и информированного по вопросам охраны и использования водных объектов <3>

процентов

34

увеличение в 1,6 раза

-

34

37

40

43

46

49

52

55

1. Научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса")

средства федерального бюджета

1461,4

260

262,2

235

201,5

107,3

116

90

94,7

94,7

1) оценка и прогноз изменений состояния водных объектов (их ресурсов), в том числе количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов, а также режима использования водоохранных зон Российской Федерации в границах бассейновых округов с учетом особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей. Выработка мероприятий, направленных:

на сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;

на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов.

Оценка и прогноз изменений использования водных объектов, в том числе водопотребление и сброс сточных вод в водные объекты. Выработка мероприятий, направленных:

на ликвидацию локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации;

на повышение рациональности использования водных ресурсов. Методы оперативного гидрологического прогноза на современной информационной и технологической основе, гарантирующей заблаговременность и достоверность прогнозов, обеспечивающих водными ресурсами устойчивое функционирование отраслей экономики, населения питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества;

2) анализ правоприменительной практики и разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере водных отношений Российской Федерации, методическое обеспечение внедрения экономических механизмов стимулирования рационального водопользования, базирующихся на применении принципов наилучших существующих технологий, современных национальных стандартов и сводах правил в сфере водного хозяйства, разработка предложений по формированию водного рынка, научно-методическое обеспечение решения информационно-аналитических задач в рамках ведения государственного водного реестра, анализ состояния международной правовой базы, подготовка предложений по совершенствованию международной правовой базы совместного использования и охраны трансграничных водных объектов, рекомендации по взаимодействию Российской Федерации с государствами, расположенными в вододефицитных трансграничных бассейнах, анализ механизмов международных рынков воды в связи с инициированием проектов переброски стока, обоснование принципов справедливого вододеления на трансграничных водных объектах с учетом национальных интересов Российской Федерации;

3) методы управления водохозяйственными системами, обеспечивающие требуемый уровень надежности водоснабжения, минимизацию экологических последствий, рациональное использование водных ресурсов отраслями экономики (питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения, промышленность, энергетика, транспорт, сельское и рыбное хозяйство, рекреация и др.), в том числе посредством научно-методических рекомендаций по разработке правил использования водохранилищ комплексного назначения, обеспечивающих комплексное оптимальное использование водных ресурсов и технических возможностей водохозяйственных систем;

4) нормативно-методическое обеспечение решения задач управления водохозяйственными системами с учетом обеспечения качества вод и сохранения экологических систем, достижения целевых показателей качества вод, установленных с учетом подходов к решению медико-экологических факторов неконтролируемых источников загрязнения, возможных изменений климата, научно-методическое обеспечение решения задач определения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, позволяющее выполнять комплексную экологическую оценку состояния водных объектов и исчислять обоснованные значения нормативов допустимого воздействия на водные объекты;

5) выявление основных видов рисков, связанных с водным фактором, для функционирования отраслей экономики и обеспечения безопасности населения на территории Российской Федерации, методы количественной оценки рисков возникновения экстремальных гидрологических событий и связанных с ними негативных последствий (наводнения, включая зимние, затяжные маловодья и др.) для принятия управленческих решений, направленных на их минимизацию;

6) оценка водопользования и состояния водных ресурсов на наиболее сложных водохозяйственных участках, региональные модели функционирования водохозяйственных систем на проблемных участках и научно обоснованные рекомендации по мероприятиям и проектным решениям, обеспечивающим их устойчивое функционирование

2. Научные исследования, направленные на изучение и разработку мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

110,8

12,5

12,6

11,5

11

-

15,1

16,1

16

16

научно обоснованные рекомендации по составу мероприятий и проектным решениям, направленные на изучение и разработку мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации

3. Научные исследования, направленные на изучение и разработку мер по обеспечению качества водных ресурсов (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

27,6

2,5

8,5

8,9

7,7

-

-

-

-

-

региональные оценки качества вод и механизмов его формирования и научно обоснованные рекомендации по составу мероприятий для обеспечения качества водных ресурсов на основных проблемных водохозяйственных участках

4. Научные исследования, направленные на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциям и межправительственным соглашениям (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

17,7

3,5

4,5

4,7

5

-

-

-

-

-

оценка состояния водных ресурсов и практики водопользования, подготовка рекомендаций по предотвращению негативного воздействия вод на всех трансграничных водных объектах, совершенствованию механизмов вододеления и совместного использования и охраны водных объектов

5. Научные исследования, направленные на сохранение водности рек и создание водохранилищ и водохозяйственных систем для эффективного удовлетворения социально-экономических потребностей в водных ресурсах (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

33,1

2,5

8,7

7

8,5

4,6

1,8

-

-

-

региональные научно-методические разработки по основным водохозяйственным участкам, требующим создания регулирующих емкостей для решения задач гарантированного водообеспечения населения и объектов экономики

6. Научные исследования, направленные на изучение и составление прогнозов состояния водных ресурсов, их перспективного использования и охраны водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

29,7

5

9,5

7,5

7,7

-

-

-

-

-

региональные оценки состояния водных ресурсов, и разработка научно обоснованных предложений по перспективному водопользованию с учетом положений схем территориального планирования

7. Научные исследования, направленные на совершенствование экономических механизмов водопользования (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

2,3

-

-

-

2,3

-

-

-

-

-

научно обоснованные предложения по изменению и дифференциации ставок платы за пользование водными объектами, разработка методов экономического стимулирования населения и экономики к рационализации водопользования

8. Научные исследования, направленные на изучение водного режима и русловых процессов водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

22,3

3,5

7,2

6,6

5

-

-

-

-

-

комплекс научно-методических рекомендаций по прогнозированию деформаций русел рек, обоснование инженерных методов его регулирования, оценке влияния изменений водного режима на русловые процессы и состояние донных отложений, включая посадку уровней в нижних бьефах гидротехнических сооружений

9. Научные исследования, направленные на изучение антропогенного воздействия и экзогенных процессов на гидрологический режим водных объектов и безопасность населенных пунктов (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

23,5

5,5

6

7

5

-

-

-

-

-

обобщение по территории Российской Федерации характеристик антропогенного изменения состояния водосборов (сведение лесов, урбанизация, сельскохозяйственное использование земель) и развития экзогенных процессов (оползни, сели, эрозия), методика учета влияния этих факторов на изменение гидрологического режима водных объектов и оценки безопасности населенных пунктов (затопление, подтопление, заболачивание территорий и др.)

10. Научные исследования, направленные на совершенствование системы мониторинга водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

1,8

-

-

-

1,8

-

-

-

-

-

научно-методическое обеспечение развития системы государственного мониторинга водных объектов

11. Научно-методическое обеспечение развития наблюдательной сети, развитие методов и технологий гидрологических наблюдений (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

18,7

6,3

6,5

5,9

-

-

-

-

-

-

концепция развития сети гидрологических наблюдений для удовлетворения потребностей экономики и охраны водных объектов в соответствии с задачами Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года

12. Развитие методов и технологий сбора и обработки данных наблюдений, включая методы и технологии гидрологических расчетов и прогнозирования (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

55,7

19,7

19

17

-

-

-

-

-

-

комплекс методов и технологий сбора и обработки данных наблюдений, методов и технологий гидрологических расчетов и прогнозов, в том числе опасных гидрологических явлений, притока воды в водохранилища, характеристик почвенного и снежного покрова, ледовых явлений

13. Исследования гидрологического и гидрохимического режима поверхностных вод суши в условиях изменения климата на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

28,9

9,8

10,1

9

-

-

-

-

-

-

оценка водообеспеченности территории Российской Федерации на период до 2020 года с учетом изменений климата с целью обеспечения планирования мероприятий, направленных на обеспечение безопасности хозяйственной деятельности и сохранение водных биоресурсов, а также снижения негативных последствий вредного воздействия вод

14. Развитие методов и технологий мониторинга загрязнения поверхностных вод суши на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

7,3

2,4

2,5

2,4

-

-

-

-

-

-

комплекс методов и технологий мониторинга загрязнения поверхностных вод суши

15. Создание базы данных гидрологических и гидрохимических характеристик поверхностных вод суши на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

35,1

11,8

12,3

11

-

-

-

-

-

-

базы данных о водных ресурсах страны, гидрологическом режиме и качестве вод, автоматизированные технологии подготовки и предоставления потребителям справочно-информационной продукции

По разделу I

всего

1876,1

345

369,6

333,5

255,5

111,9

132,9

106,1

110,8

110,8

в том числе:

Минприроды России

средства федерального бюджета

1461,5

260

262,2

235

201,5

107,3

116

90

94,7

94,7

Росводресурсы

средства федерального бюджета

268,9

35

57

53,2

54

4,6

16,9

16,1

16

16

Росгидромет

средства федерального бюджета

145,7

50

50,4

45,3

-

-

-

-

-

-

II. Прочие нужды

16. Мероприятия текущего характера, выполняемые Росводресурсами (государственный заказчик - Росводресурсы)

всего

6248,8

1181,3

529,5

665,8

881

768,5

493,5

674

527,6

527,6

в том числе:

природоохранные мероприятия (экологическая реабилитация водных объектов в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2054-р) (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

1110,6

60

150

129,2

202,1

122,1

116,1

110,5

110,3

110,3

экологическая реабилитация водных объектов, улучшение состояния водных экологических систем, повышение качества воды в водных объектах

капитальный ремонт гидротехнических сооружений федеральной собственности, а также недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

3272,2

339,5

267,5

336,6

421,5

435,4

327,4

381,9

381,2

381,2

обеспечение безопасности и функциональной надежности гидротехнических сооружений федеральной собственности, находящихся в ведении Росводресурсов, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на гидротехнических сооружениях

приобретение основных средств в целях обеспечения выполнения функций федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росводресурсов (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

1866

781,8

112

200

257,4

211

50

181,6

36,1

36,1

обеспечение безопасной эксплуатации имущественного комплекса гидротехнических сооружений федеральных государственных учреждений Росводресурсов

17. Рыбохозяйственная мелиорация, в том числе в бассейнах р. Волги и р. Амура (государственный заказчик - Росрыболовство)

средства федерального бюджета

4168

322,3

299,6

292,5

291,4

470,3

444,1

679,5

666,4

701,9

проведение мелиоративных работ по выемке грунта, удалению водных растений из водных объектов в части мероприятий на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа (Хабаровский край и Еврейская автономная область), мероприятий, включенных в приоритетный проект "Сохранение и предотвращение загрязнения р. Волги" (Астраханская и Волгоградская области), а также на территории Краснодарского края

из них:

мелиоративные работы на водных объектах по мероприятиям на приоритетных территориях Дальневосточного федерального округа (Хабаровский край, Еврейская автономная область), а также на водных объектах Краснодарского края

средства федерального бюджета

365

-

-

-

-

-

-

81,2

67,4

216,4

мелиоративные работы по мероприятиям, включенным в приоритетный проект "Сохранение и предотвращение загрязнения р. Волги" (Астраханская и Волгоградская область)

средства федерального бюджета

1682,8

-

-

-

-

-

-

598,3

599

485,5

18. Расчистка мелиоративных каналов и водных трактов федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, подведомственного Минсельхозу России, в Астраханской области в рамках приоритетного проекта "Сохранение и предотвращение загрязнения р. Волги" (государственный заказчик - Минсельхоз России)

средства федерального бюджета

595,1

-

-

-

-

-

-

331,5

188,6

75

повышение пропускной способности мелиоративных каналов и водных трактов, находящихся в зоне западных подстепных ильменей дельты р. Волги

19. Мероприятия по восстановлению функционирования пунктов государственной наблюдательной сети (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

2781,5

508

830,4

473,9

600,5

50,3

76,7

82,4

107,7

51,6

повышение достоверности и заблаговременности гидрологических прогнозов, создание условий для установления оптимальных режимов использования водных ресурсов водохозяйственных систем, водохранилищ комплексного назначения и их каскадов, сокращение ущербов от опасных гидрологических явлений

20. Мероприятия по техническому переоснащению существующей государственной наблюдательной сети и ее инфраструктурных элементов (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

1915,2

672,8

-

-

798,6

126,1

175

58,3

41

43,4

повышение качества гидрологических прогнозов, обеспечение оперативного мониторинга качественных и количественных характеристик вод

21. Мероприятия по приобретению специализированных мобильных средств измерения, в том числе маломерных судов (государственный заказчик - Росгидромет)

средства федерального бюджета

507

346,6

-

-

-

85

-

30,9

22,2

22,3

обеспечение оперативного мониторинга качественных и количественных характеристик вод

22. Мероприятия текущего характера, реализуемые в субъектах Российской Федерации (государственный заказчик - Росводресурсы) (субсидии из федерального бюджета)

всего

24184,7

3108,6

2685,6

2368,5

2898,1

2992,9

3467,2

2039,3

2250,8

2373,7

в том числе:

средства федерального бюджета

18459,2

2176

2065,8

1645,6

2435,4

2439,3

2339,6

1546,6

1826

1984,9

средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов

5725,5

932,6

619,8

722,9

462,7

553,6

1127,6

492,7

424,8

388,8

в том числе:

субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных, бесхозяйных гидротехнических сооружений (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

14293,8

2176

1964,5

1251,5

1663,3

1416,4

1544

1281,7

1268,5

1727,9

приведение гидротехнических сооружений в безопасное техническое состояние, сокращение ущербов от негативного воздействия вод

средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов

4180

932,6

614,5

576,6

316

269,1

612,2

319,7

241

298,3

софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части природоохранных мероприятий (государственный заказчик - Росводресурсы)

средства федерального бюджета

4165,4

-

101,3

394,1

772,1

1022,9

795,6

264,9

557,5

257

средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов

1545,5

-

5,3

146,3

146,7

284,5

515,4

173

183,8

90,5

экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, в том числе малых рек, а также улучшение состояния водных экосистем, в том числе повышение качества воды в водных объектах

23. Мероприятия приоритетного проекта "Сохранение и предотвращение загрязнения р. Волги", реализуемые в Волгоградской области (государственный заказчик - Росводресурсы) (субсидии из федерального бюджета)

всего

724,5

-

-

-

-

-

-

139,2

325,7

259,6

в том числе:

средства федерального бюджета

619,4

-

-

-

-

-

-

116

280,1

223,3

средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов

105,1

-

-

-

-

-

-

23,2

45,6

36,3

в том числе

субсидии на природоохранные мероприятия (экологическая реабилитация) водных объектов Волгоградской области

средства федерального бюджета

619,4

-

-

-

-

-

-

116

280,1

223,3

экологическая реабилитация водных объектов, улучшение состояния водных экологических систем, повышение качества воды в водных объектах

средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов

105,1

-

-

-

-

-

-

23,2

45,6

36,3

24. Строительство и (или) реконструкция комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения (государственный заказчик - Минприроды России) (субсидирование процентных ставок по кредитам)

средства федерального бюджета

7634

216

566,3

862,9

1149,1

1233

579,8

852,3

1087,3

1087,3

строительство и модернизация крупных и средних объектов комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, сокращение доли загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты сточных вод, подлежащих очистке

25. Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов (государственный заказчик - Росводресурсы) - всего

средства федерального бюджета

1961,3 <1>

463,7

827,7

487,6

23,4

16,9

92,7

18 <2>

16,4

16,4

повышение эффективности государственного управления в области использования и охраны водных объектов