НАУКА

Вступает в силу федеральный закон, направленный на поддержку высокорисковых инновационных проектов

Уточняется, что инновационный проект характеризуется высоким допустимым уровнем риска и возможностью недостижения запланированного результата, в том числе экономического эффекта от реализации такого проекта.

Вводятся понятия "венчурное и (или) прямое финансирование инновационного проекта" и "институт инновационного развития".

Венчурное и (или) прямое финансирование инновационного проекта предполагает финансовое обеспечение за счет бюджетных средств и иных источников, осуществляемое институтом инновационного развития, иными организациями и фондами и физическими лицами посредством участия в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций, приобретения прав, связанных с таким участием, приобретения инвестиционных паев ПИФ, участия в фондах, участия в договорах инвестиционных товариществ, участия в иных формах коллективных инвестиций, основанных на принципах совместного инвестирования и совместного участия с другими инвесторами в распределении прибыли и убытков, предоставления займов, иных долговых инструментов, выдачи гарантий и поручительств, предоставления грантов, кредитов и (или) использования иных не противоречащих законодательству форм вложения средств.

Институт инновационного развития (ИИР) - организация (ее правопреемник), созданная или осуществляющая деятельность на основании федерального закона, указа или распоряжения Президента РФ, акта Правительства РФ, регионального нормативного правового акта. ИИР является получателем средств господдержки, при этом либо самостоятельно осуществляет инновационную деятельность, либо получает от РФ или субъектов РФ средства на оказание поддержки лицам, осуществляющим инновационную деятельность. Перечни федеральных и региональных ИИР с указанием органов исполнительной власти, осуществляющих координацию их деятельности, утверждаются соответственно Правительством РФ и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Детализирован порядок финансирования господдержки инновационной деятельности, определены особенности финансирования инновационных проектов. Финансовое обеспечение инновационного проекта может осуществляться посредством венчурного и (или) прямого финансирования инновационного проекта путем вложения ценных бумаг, иного имущества в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях получения прибыли (достижения иного полезного эффекта), а также в иных формах финансового обеспечения.

ИИР при принятии и реализации решений об осуществлении финансового обеспечения инновационного проекта осуществляет необходимую экспертизу инновационного проекта до начала его финансирования, в процессе его реализации и после его завершения (при необходимости), а также обеспечивает целевое расходование бюджетных средств, предоставленных в целях господдержки инновационной деятельности. Также ИИР осуществляет мониторинг и контроль реализации инновационного проекта, финансируемого с привлечением средств господдержки, включая мониторинг и контроль целевого расходования средств. Критерии целевого расходования средств и порядок мониторинга и контроля такого целевого расходования устанавливаются Правительством РФ.

(Федеральный закон от 31.07.2020 N 309-ФЗ)