МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2019 г. N 109

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО

АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

ЕГО ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

В целях реализации статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> и постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" <2> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст. 4443, 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, 3535; N 52, ст. 5277, 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, N 1, ст. 8, 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть 1), ст. 5503; N 52 (часть 2), ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3617; N 48, ст. 5500, 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, 3618, 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, 4192, 4198; N 40, ст. 4969, 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41 (часть 1), ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49 (часть 1), ст. 7030, 7039; N 49 (часть 5), ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, 4317, 4334; N 47, ст. 6400; N 50 (часть 5), ст. 6967; N 53 (часть 1), ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, 3480; N 30 (часть I), ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52 (часть I), ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 11, ст. 1090; N 26 (часть I), ст. 3389; N 30 (часть I), ст. 4250, 4267; N 40 (часть II), ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655, 6656, 6664; N 52 (часть 1), ст. 7560, 7651; 2015, N 10, ст. 1393, 1395; N 29 (часть I), ст. 4343; N 40, ст. 5468; N 45, ст. 6202; N 51 (ч. 3), ст. 7252; 2016, N 1 (часть I), ст. 26, N 7, ст. 911; N 14, ст. 1901, N 22, ст. 309.3 N 23, ст. 3282 N 26 (Часть I), ст. 3861, N 27 (Часть 1), ст. 4162, (часть 2), ст. 4277, ст. 4278, ст. 4279, N 49, ст. 6852, 2017, N 1 (часть 1), ст. 7, N 27, ст. 3940, N 30, ст. 4452, ст. 4458, N 31 (Часть I), ст. 4811, N 40, ст. 5751, ст. 5752, N 47, ст. 6841, N 49, ст. 7317; 2018, N 1 (Часть I), ст. 18, N 24, ст. 3409, N 30, ст. 4557, N 32 (Часть II), ст. 5121, N 41, ст. 6191; N 42 (часть II), ст. 6369; N 49 (часть 1), ст. 7495, ст. 7525, ст. 7528, ст. 7529; "Российская газета", N 294, 28.12.2018, N 295, 29.12.2018.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835; N 52 (ч. 2), ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892; 2016, N 12, ст. 1667; 2017, N 22, ст. 3169; 2018 N 30, ст. 4734; http://www.pravo.gov.ru, 27.12.2018.

1. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице центрального аппарата осуществлять следующие бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:

- формирование и утверждение перечня подведомственных Росимуществу администраторов доходов федерального бюджета;

- формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации следующих документов:

прогноза поступлений доходов федерального бюджета в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации;

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации;

аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством сроки;

сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- формирование и представление отчетности в Счетную палату Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- ведение реестра источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетной системы Российской Федерации;

- принятие правовых актов о наделении своих территориальных органов полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и доведение их до соответствующих администраторов федерального бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия; внесение соответствующих изменений в указанные правовые акты в двухмесячный срок после вступления в силу изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;

- осуществление полномочий администратора доходов федерального бюджета в порядке, установленном настоящим приказом.

2. Установить, что формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов федерального бюджета по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, осуществляет в соответствии с пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1664 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" территориальный орган Федерального казначейства.

3. Закрепить за центральным аппаратом Росимущества источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

4. Центральному аппарату Росимущества в лице его структурных подразделений по компетенции согласно приложению N 2 к настоящему приказу осуществлять бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в т.ч. пеней и штрафов;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет, в т.ч. пеней и штрафов;

- составление первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно порядку ведения бюджетного учета, установленному Министерством финансов Российской Федерации, и представление первичных документов в территориальный орган Федерального казначейства:

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в т.ч. пеней и штрафов, и представление Финансово-экономическим управлением Росимущества (далее - ФЭУ) в территориальный орган Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление ФЭУ соответствующих уведомлений в территориальный орган Федерального казначейства;

- уточнение невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и представление ФЭУ соответствующих уведомлений в территориальный орган Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принудительное взыскание задолженности по платежам в бюджет через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежных документов, до сведения судебных органов (мирового судьи), судебного пристава-исполнителя;

- доведение до плательщиков реквизитов счетов и другой информации, необходимой для заполнения расчетных документов для перечисления денежных средств в федеральный бюджет.

4. Утвердить перечень территориальных органов Росимущества - подведомственных Росимуществу администраторов доходов федерального бюджета согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

5. Закрепить за территориальными органами Росимущества источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

6. Наделить территориальные органы Росимущества следующими бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление соответствующих документов - оснований для возврата в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующих уведомлений в территориальный орган Федерального казначейства;

- заполнение (составление) документов по администрируемым доходам федерального бюджета и указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы, и передача их в территориальный орган Федерального казначейства для отражения в бюджетном учете Росимущества;

- уточнение невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения расчетного платежного документа, до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- осуществление обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов федерального бюджета (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов федерального бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет);

- представление сведений, необходимых для осуществления Росимуществом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации в сроки, установленные Росимуществом;

- доведение до плательщиков реквизитов счетов (другой информации), необходимых для заполнения расчетных документов, для перечисления в федеральный бюджет денежных средств по администрируемым доходам.

7. Начальникам структурных подразделений Росимущества в рамках возложенной компетенции:

- осуществлять контроль за поступлением и взысканием дебиторской задолженности в федеральный бюджет по доходам, администрируемым структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Росимущества, в соответствии с закреплением, установленным приложением N 5 к настоящему приказу;

- подготовить и направить предложения по механизмам осуществления контроля за поступлением и взысканием дебиторской задолженности в федеральный бюджет по доходам, администрируемым структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Росимущества, заместителю руководителя Росимущества А.Ю. Павлову.

7.1. Утвердить Порядок действий администраторов доходов федерального бюджета центрального аппарата и территориальных органов Росимущества при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, согласно приложению N 6 к настоящему приказу.

8. Центральному аппарату Росимущества довести настоящий приказ до сведения Межрегионального операционного управления Федерального казначейства.

9. Территориальным органам Росимущества, указанным в приложении N 3 к настоящему приказу, довести настоящий приказ до сведения соответствующих территориальных органов Федерального казначейства.

10. Считать утратившими силу приказ Росимущества от 25 декабря 2015 г. N 534 "Об осуществлении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета и осуществлении полномочий администраторов доходов федерального бюджета его центральным аппаратом и территориальными органами", а также приказы Росимущества о внесении изменений в приказ Росимущества от 25 декабря 2015 г. N 534 "Об осуществлении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета и осуществлении полномочий администраторов доходов федерального бюджета его центральным аппаратом и территориальными органами": от 15 февраля 2016 г. N 57, от 03 августа 2016 г. N 273, от 30 марта 2017 г. N 98, от 07 августа 2017 г. N 238, от 23 января 2018 г. N 13, от 29 июня 2018 г. N 222, от 20 декабря 2018 г. N 487, от 29 декабря 2018 г. N 524, от 12 февраля 2019 г. N 27.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Росимущества

В.В.ЯКОВЕНКО