VIII. Приоритетные направления развития промышленности строительных материалов Российской Федерации

Промышленность строительных материалов представляет собой комплекс производственных направлений, предназначенных для изготовления материалов для жилищного, гражданского, промышленного и иных видов строительства.

Российская строительная индустрия производит материалы, выпускаемые 15 подотраслями, объединяющими в себе свыше 10 тыс. предприятий 30 производственных направлений. Среди них выделяются добыча и переработка нерудного минерального сырья, производство связующих материалов, изготовление готовых конструкций из железобетона, дерева и металла, производство отделочных материалов, выпуск продукции санитарно-технического и бытового направления.

В 2019 - 2022 годах объемы производства строительных материалов демонстрировали разноплановую динамику. В настоящее время отрасль находится в состоянии интенсивного роста. Индекс производства в 2022 году по отношению к 2021 году составил 99,8 процента (для группы 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД 2), в среднем за 2019 - 2022 годы - 104,4 процента ежегодно. По итогам 2022 года по отношению к 2021 году объемы производства основных видов строительных материалов составили:

цементы общестроительные + 0,8 процента;

щебень + 3,6 процента;

гравий + 16,1 процента;

конструкции фундаментов железобетонные +5,7 процента;

товарный бетон + 9 процентов;

стекло листовое (метод флоат) + 6,3 процента;

кирпич керамический + 6,1 процента.

Промышленность строительных материалов в последние годы достигла высокого уровня локализации. Зависимость от импорта строительных материалов для массового жилищного строительства и объектов дорожной инфраструктуры составляет до 5 процентов.

Преимущественно промышленность строительных материалов ориентирована на внутренний рынок. Доля экспорта в общем объеме выпуска составляет:

цементная продукция - 1,6 процента;

кирпич керамический - 1,9 процента;

стекло листовое - 19,6 процента (до введения санкций).

Доля российских производителей на внутреннем рынке составляет 95 процентов и в последние годы растет.

Количество занятых в отрасли на конец 2022 года составляет около 829 тыс. человек, что больше на 0,6 процента на конец 2020 года, средняя заработная плата составляет около 60 тыс. рублей в месяц. Занятость в отрасли в последние годы растет.

Ключевой целью развития промышленности строительных материалов является формирование устойчивой и сбалансированной промышленности инновационного типа, обеспечивающей внутренний и внешний рынки качественной, доступной и энергоэффективной продукцией в условиях активного импортозамещения.

Основными задачами развития промышленности строительных материалов на период до 2035 года являются:

формирование консолидированной потребности строительной отрасли в строительных материалах для обеспечения устойчивого и сбалансированного функционирования производителей строительных материалов;

обеспечение эффективного взаимодействия производителей и потребителей в части прогнозирования производственных возможностей и динамики цен на строительные материалы с учетом потребности строительной отрасли;

стимулирование применения инновационных и экологичных строительных материалов;

обеспечение развития индустриального домостроения, в том числе технологий сборно-монолитного каркаса, блочно-модульного и деревянного домостроения;

обеспечение значительного сокращения некачественных, фальсифицированных и контрафактных строительных материалов и изделий, используемых при возведении и эксплуатации зданий и сооружений;

обеспечение идентификации и прослеживаемости каждой партии строительных материалов и изделий, результатов лабораторных исследований при проведении контроля, а также доступности и достоверности результатов лабораторных исследований и контроля, осуществляемых специализированными организациями, обладающими подтвержденными компетенциями и полномочиями на проведение такой деятельности.

К целевым показателям развития промышленности строительных материалов до 2035 года (по интенсивному сценарию) относятся:

снижение доли фальсифицированных строительных материалов, используемых при строительстве объектов капитального строительства, до 60 процентов;

снижение доли импортируемых строительных материалов, используемых при строительстве объектов капитального строительства, до 30 процентов;

увеличение доли индустриального домостроения (в том числе панельного, сборно-монолитного каркаса, блочно-модульного, деревянного) в общем объеме строительства объектов капитального строительства до 60 процентов.

Приоритетной продукцией промышленности строительных материалов и значениями по объему производства к 2024 году являются:

цементы (общестроительные) - 61,5 млн. тонн;

нерудные материалы, в том числе щебень и гравий, - 284,4 млн. куб. метров;

известь (строительная) - 10,5 млн. тонн;

конструкции и детали сборные железобетонные - 16,3 млн. куб. метров;

товарный бетон - 50,5 млн. куб. метров;

стекло листовое, гнутое и обработанное - 200,5 млн. кв. метров;

кирпич строительный (включая кирпич керамический, кирпич силикатный и прочие виды кирпича) - 5 млрд. усл. кирпичей;

плитка керамическая - 175,5 млн. кв. метров;

материалы теплоизоляционные - 46,8 млн. куб. метров;

материалы рулонные кровельные - 420 млн. кв. метров;

смеси строительные - 14,7 млн. тонн.

Приоритетной продукцией промышленности строительных материалов и значениями по объему производства к 2030 году являются:

цементы (общестроительные) - 63 млн. тонн;

нерудные материалы, в том числе щебень и гравий, - 290,1 млн. куб. метров;

известь (строительная) - 11,6 млн. тонн;

конструкции и детали сборные железобетонные - 18,3 млн. куб. метров;

товарный бетон - 53,4 млн. куб. метров;

стекло листовое, гнутое и обработанное - 203,5 млн. кв. метров;

кирпич строительный (включая кирпич керамический, кирпич силикатный и прочие виды кирпича) - 5,6 млрд. усл. кирпичей;

плитка керамическая - 186,1 млн. кв. метров;

материалы теплоизоляционные - 50 млн. куб. метров;

материалы рулонные кровельные - 432,8 млн. кв. метров;

смеси строительные - 15,7 млн. тонн.

Приоритетные группы продукции отрасли строительных материалов должны в первую очередь определяться потребностями национальных проектов и программ, а также крупных инфраструктурных проектов и включать к 2035 году следующие виды продукции:

цементы (общестроительные) - 65,5 млн. тонн;

нерудные материалы, в том числе щебень и гравий, - 354,4 млн. куб. метров;

известь (строительная) - 14,5 млн. тонн;

конструкции и детали сборные железобетонные - 22 млн. куб. метров;

товарный бетон - 60 млн. куб. метров;

стекло листовое, гнутое и обработанное - 241,1 млн. кв. метров;

кирпич строительный (включая кирпич керамический, кирпич силикатный и прочие виды кирпича) - 6,5 млрд. усл. кирпичей;

плитка керамическая - 216,8 млн. кв. метров;

материалы теплоизоляционные - 59,5 млн. куб. метров;

материалы рулонные кровельные - 491,5 млн. кв. метров;

смеси строительные - 16,7 млн. тонн.