ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТЕНДЕНЦИЙ

РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ГОСУДАРСТВАХ -

ЧЛЕНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Фактор влияния на расчетные параметры прогноза	Вектор влияния фактора	Сила влияния фактора <*>	Примечания
1. Спрос на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие на внутреннем рынке государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)		2 - 5	учитывается динамика спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие как на производственном рынке, так и на потребительском рынке, выделяются товарные группы, подверженные высоким конъюнктурным колебаниям (продукция органического земледелия, сахар, детское питание и т.д.)
			определяется тенденция спроса по: доходам населения государств-членов; изменению численности и доли населения государств-членов
2. Спрос на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие на рынках третьих стран		2 - 4	учитываются возможности наращивания объемов сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия на рынки третьих стран (с дифференциацией по товарным группам и в страновом разрезе)
			тенденции спроса на продовольственные товары предопределяются: общим ростом населения в мире; обострением торговых отношений ("торговые санкции, эмбарго"), которое приводит к введению экономических ограничений и усилению таможенно-тарифной защиты сельскохозяйственных товаров; повышением узнаваемости в третьих странах товарных брендов Союза по мере роста экспортных поставок продовольственных товаров
3. Снижение таможенно-тарифной защиты агропродовольственного рынка государств-членов		3	учитывается снижение ставок единого таможенного тарифа на импорт товаров в государства-члены из третьих стран
			снижение ставки единого таможенного тарифа может усилить привлекательность импорта из третьих стран ряда сельскохозяйственных товаров на рынок государств-членов
			вероятность возникновения негативных последствий для производства товаров массового спроса незначительна, но некоторые сегменты агропродовольственного рынка государств-членов могут оказаться в уязвимом положении
4. Государственная поддержка сельского хозяйства государств-членов		3 - 5	учитывается рост или снижение государственной поддержки сельского хозяйства в государствах-членах, соблюдение обязательств государств-членов в ВТО в отношении допустимого уровня государственной поддержки сельскохозяйственных товаров
			приоритет должен отдаваться мерам, не оказывающим влияния на торговлю государств - членов ВТО сельскохозяйственными товарами
			в настоящее время в государствах-членах первостепенную роль (при государственной поддержке агропромышленного комплекса) играют меры, стимулирующие производство сельскохозяйственных товаров
5. Научно-технический прогресс и рост производительности труда в агропромышленном комплексе государств-членов		5	учитывается динамика внедрения в агропромышленный комплекс государств-членов достижений научно-технического прогресса, обусловливающая повышение производительности труда
			критически важным для развития сельскохозяйственного производства может стать отказ отдельных государств-членов от горизонтального запрета использования ГМО
6. Реализация в государствах-членах мер по вовлечению плодородных земель в сельскохозяйственный оборот и оптимизации землепользования		4 - 5	учитывается реализация в государствах-членах государственных мер по обеспечению рационального использования земель в сельскохозяйственном производстве и воспроизводства их плодородия
			эффект от вовлечения в сельскохозяйственный оборот дополнительных площадей плодородных земель будет существенно выше при использовании удобрений и средств защиты растений
			важно учитывать темпы реализации государственных и хозяйственных мероприятий по реновации, в том числе по мелиорации земель
7. Реализация в государствах-членах мер по стимулированию использования производственных ресурсов в сельском хозяйстве		2 - 4	учитывается принятие государствами-членами мер по обеспечению доступности и экономической заинтересованности агропромышленных предприятий в использовании важнейших материальных ресурсов в сельском хозяйстве (удобрений, средств механизации и др.)
			меры, направленные на стимулирование использования указанных ресурсов, могут быть следующими: государственная поддержка приобретения минеральных удобрений; развитие (на условиях межгосударственной кооперации и согласованной государственной поддержки приобретения) производства недостающей техники и оборудования - кормоуборочных комбайнов, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.
8. Меры стимулирования развития кадрового потенциала агропромышленного комплекса		4 - 5	учитывается общая обеспеченность кадрами, в том числе кадрами, способными к внедрению достижений научно-технического прогресса, использованию преимуществ высоких технологий (цифровых, генной инженерии и др.)
			отмечается нехватка квалифицированных специалистов - ветеринарных врачей, инженерно-технических работников, а также представителей массовых профессий, профессиональные задачи которых все более усложняются и связаны с необходимостью использования сложной техники (роботизированной, с ЧПУ, средствами геопозиционирования), реализацией микробиологических процессов (при применении консервантов, заквасок, биологических средств защиты растений, при эксплуатации биогазовых установок) и т.д.
			разрыв между оплатой труда городского населения и жителей села может замедлить и остановить процесс депопуляции сельского населения
			от решения проблем подготовки кадров зависит реализация большинства поставленных задач сельскохозяйственного производства
9. Внедрение нетрадиционных модных технологий и экологических ограничений		3	учитываются темпы внедрения технологий органического и ресурсосберегающего земледелия, что на первом этапе их реализации приводит к падению объемов производства
			внедрение почвозащитного земледелия не так однозначно, широкое использование безотвальной обработки допустимо на почвах, способных к естественному разуплотнению, - это почвы, имеющие в своем составе свыше 3,5% гумуса и не более 40% физической глины переход на принципы органического земледелия может привести к сокращению урожая в 1,3 - 2 раза, что в условиях массового производства может стать причиной падения доходов отдельных товаропроизводителей и отрасли в целом
			прямой посев возможен на дренированных почвах легкого и среднего гранулометрического состава, обладающих благоприятными для растений физическими свойствами, относительно устойчивых к уплотнению и характеризующихся достаточно высоким плодородием
			среди других аспектов почвозащитного земледелия, требующих учета, следует выделить: поверхностное внесение минеральных удобрений, которое снижает их доступность для растений, особенно в засушливые периоды, что приводит к недобору урожая; растительные остатки, находящиеся на поверхности почвы, при нулевой и минимальной обработке, с одной стороны, благоприятно влияют на многие агрофизические показатели (например, сохранение влаги), а с другой - создают комфортные условия для возбудителей болезней и вредителей, в результате чего увеличивается объем применения пестицидов
			минимизация агрохимической почвообработки противоречит задачам ее биологизации: вместо заявленной цели сохранения биоты может последовать обратный результат, в то время как при обороте пласта баланс анаэробных и аэробных микроорганизмов, на нарушение которого при вспашке указывают сторонники безотвальных методов обработки, восстанавливается не более чем через месяц после выполнения операции, в связи с чем зяблевая вспашка не имеет негативных последствий в указанном аспекте; послеуборочные растительные остатки в поверхностном слое почвы при ее минимальной обработке осложняют посев и требуют применения специальной техники, которая является весьма дорогостоящей
			минимальная обработка почвы перспективна для снижения ее плоскостной водной и ветровой эрозий за счет сохранения стерни в зимний период и формирования поверхностного мульчирующего слоя
			следование модным тенденциям в земледелии может снизить темпы наращивания сельскохозяйственного производства и повышения его эффективности

--------------------------------

<*> Определяется по 5-балльной шкале.

Продукты переработки сельскохозяйственной продукции