2. СЛУЖЕБНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

2.1. Служебные отношения прокурорских работников регулируются Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", гражданских служащих - Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а в части, не урегулированной указанными законами, - трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о государственной службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Трудовые отношения других работников органов и организаций прокуратуры регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Трудовые, служебные отношения с прокурорскими работниками, гражданскими служащими и другими работниками органов и организаций прокуратуры регулируются также изданными в пределах установленной компетенции организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и локальными нормативными актами нижестоящих органов и организаций прокуратуры.

2.2. Работодатель, представитель нанимателя обязан до подписания трудового договора, служебного контракта с прокурорским работником, гражданским служащим или другим работником органа или организации прокуратуры ознакомить его под роспись со служебным распорядком, правилами внутреннего трудового распорядка, Соглашением, региональным отраслевым соглашением, коллективным договором, должностным регламентом (для гражданских служащих), а также иными организационно-распорядительными документами органов и организаций прокуратуры, непосредственно связанными с прохождением службы, трудовой деятельностью работника.

2.3. Содержание трудового договора, служебного контракта и порядок их заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с федеральными законами "О прокуратуре Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Соглашением, региональным отраслевым соглашением, коллективным договором и приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2008 N 242 "Об утверждении форм трудового договора и соглашений об изменении условий трудового договора", (с изменениями и дополнениями), от 22.12.2016 N 811 "Об осуществлении полномочий нанимателя от имени Российской Федерации в отношении федеральных государственных гражданских служащих в органах прокуратуры Российской Федерации, утверждении Инструкции о порядке реализации руководителями органов прокуратуры Российской Федерации полномочий нанимателя от имени Российской Федерации в отношении федеральных государственных гражданских служащих и о признании утратившими силу отдельных организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации".

Стороны служебного контракта (трудового договора) определяют его условия с учетом соответствующих положений законодательства Российской Федерации, Соглашения, регионального отраслевого соглашения, коллективного договора и иных локальных актов органов и организаций прокуратуры.

Условия, включаемые в служебный контракт и трудовой договор, не могут ухудшать положение прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры по сравнению с законодательством Российской Федерации, Соглашением, региональным отраслевым соглашением и коллективным договором.

Условия трудового договора, служебного контракта, снижающие уровень прав и гарантий прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры, установленный законодательством Российской Федерации, Соглашением, региональным отраслевым соглашением и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.

2.4. Не допускается установление в коллективных договорах, служебных контрактах и трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих их положение по сравнению с другими работниками.

2.5. Режим труда прокурорских работников и других работников органов и организаций прокуратуры регулируется правилами внутреннего трудового распорядка органов и организаций прокуратуры, утверждаемыми работодателем, представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Режим служебного времени гражданских служащих регулируется служебными распорядками органов прокуратуры, утверждаемыми представителями нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Прокурорские работники, откомандированные к месту учебы в научные и образовательные организации прокуратуры по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме, обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка соответствующих организаций прокуратуры с учетом особенностей, которые могут быть установлены иными локальными актами этих организаций.

2.6. В соответствии с приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2015 N 37 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации" и от 19.10.2015 N 577 "Об утверждении Служебного распорядка Генеральной прокуратуры Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих" для прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры обеспечивается нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени, не превышающая 40 часов в неделю, с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), за исключением лиц, для которых законодательством Российской Федерации установлена сокращенная продолжительность служебного (рабочего) времени.

При этом для профессорско-преподавательского состава организаций прокуратуры указанная продолжительность служебного (рабочего) времени включает в себя выполнение преподавательской работы, осуществление научно-исследовательской, учебно-методической, организационно-методической и воспитательной работы.

2.7. Для женщин, проходящих службу (работающих) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором, служебным контрактом (трудовым договором) устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для женщин, проходящих службу (работающих) в сельской местности, в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" установлена 36-часовая рабочая неделя.

При этом денежное содержание (заработная плата) выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

2.8. В органах и организациях прокуратуры, где по условиям работы не может быть установлена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, может вводиться суммированный учет рабочего времени, применяемый при разработке графиков сменности (обслуживания).

Продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не должна превышать норм, установленных для соответствующей категории работников. Учетный период не может превышать одного года.

2.9. Для отдельных категорий прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры при необходимости может быть установлен режим ненормированного служебного (рабочего) дня, в соответствии с которым по распоряжению работодателя, представителя нанимателя они могут привлекаться к выполнению своих служебных (трудовых) обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного (рабочего) времени.

Перечень должностей прокурорских работников, гражданских служащих и других работников с ненормированным рабочим (служебным) днем устанавливается коллективным договором или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа.

2.10. Привлечение отдельных работников к сверхурочным работам в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации, производится работодателем с письменного согласия работника. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

2.11. По просьбе прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры работодатели, представители нанимателя могут устанавливать гибкий график работы и другие удобные для них формы организации труда для обеспечения нормальной деятельности.

2.12. Прокурорским работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно.

Прокурорам, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

- в районах Крайнего Севера - 54 календарных дня;

- в приравненных к районам Крайнего Севера местностях - 46 календарных дней;

- в иных местностях, где установлены районные коэффициенты (коэффициенты) к заработной плате, - 45 календарных дней.

Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы в качестве прокурора, научного и педагогического работника:

- после 10 лет - 5 календарных дней;

- после 15 лет - 10 календарных дней;

- после 20 лет - 15 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются. По просьбе прокурорского работника отпуск может быть разделен на две части, продолжительность одной части отпуска не может быть менее 14 календарных дней. При этом предоставление времени для проезда к месту отдыха и обратно производится один раз.

Прокурорам, научным и педагогическим работникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях), или в органах и организациях прокуратуры, расположенных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации.

Прокурорскому работнику и одному из членов его семьи один раз в год оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом к месту лечения в санаторно-курортной организации, подведомственной Генеральной прокуратуре Российской Федерации, и обратно (в случае направления на лечение медицинской организаций). Порядок оплаты проезда устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации. Если прокурорский работник имеет право на оплату стоимости проезда на основании абзаца одиннадцатого данного пункта, оплата стоимости проезда производится только по одному из оснований по его выбору.

2.13. Гражданским служащим предоставляются:

а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней;

в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью, установленной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

- гражданским служащим, замещающим должности высшей и главной групп гражданской службы;

- гражданским служащим, замещающим должности ведущей, старшей и младшей групп гражданской службы, перечень которых устанавливается отдельным организационно-распорядительным документом представителя нанимателя.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется гражданскому служащему независимо от продолжительности гражданской службы в условиях ненормированного служебного дня.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

По инициативе представителя нанимателя в случаях, когда предоставление отпуска гражданскому служащему в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций органа прокуратуры, перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий календарный год допускается только с письменного согласия гражданского служащего.

2.14. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

2.15. Другим работникам органов и организаций прокуратуры ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.

2.16. Работающим инвалидам ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней.

2.17. Гражданским служащим и другим работникам органов и организаций прокуратуры, проходящим службу (работающим) в органах и организациях прокуратуры, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

- в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;

- в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;

- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

По просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), работающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работодатели, представители нанимателя предоставляют ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные учреждения на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка.

На прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры, проходящих службу (работающих) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей распространяются порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, предусмотренные статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

2.18. Прокурорским работникам, гражданским служащим и другим работникам органов и организаций прокуратуры, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Минимальная продолжительность отпуска за вредные условия труда составляет 7 календарных дней.

2.19. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению прокурорского работника, гражданского служащего и другого работника органа или организации прокуратуры может быть заменена денежной компенсацией.

2.20. Прокурорскому работнику, гражданскому служащему и другому работнику органов и организаций прокуратуры, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

2.21. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам прокурорскому работнику, гражданскому служащему и другому работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Дополнительные краткосрочные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке по следующим основаниям:

а) рождение ребенка;

б) собственная свадьба, свадьба детей;

в) смерть супруга (супруги), членов семьи (детей, родителей, родных братьев и сестер);

г) День знаний (1 сентября либо иной первый день учебного года) матери (отцу), либо другому лицу (опекуну, попечителю), воспитывающему ребенка - учащегося младших классов (1 - 4 класс).

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.22. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и организационно-распорядительными документами руководителя органа прокуратуры, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

2.23. Графики отпусков прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры утверждаются работодателями, представителями нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

2.24. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

2.25. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

2.26. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему по письменному заявлению с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

2.27. Работодатели, представители нанимателя осуществляют финансирование и обеспечивают дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры в соответствии с требованиями должности (профессии) с сохранением места службы (работы), занимаемой должности и денежного содержания (среднемесячной заработной платы) на этот период.

2.28. При проведении аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры в состав комиссий включаются представители соответствующего выборного профсоюзного органа.

2.29. При проведении проверки соблюдения требований к служебному поведению прокурорских работников и гражданских служащих в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов может быть включен представитель выборного профсоюзного органа.

2.30. Организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и локальные нормативные акты нижестоящих органов и организаций прокуратуры, затрагивающие служебные и социально-трудовые интересы прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры, доводятся в установленном порядке до сведения соответствующих выборных органов первичных профсоюзных организаций в течение трех дней со дня их официального поступления в органы и организации прокуратуры.

2.31. Работодатели, представители нанимателя:

- организуют награждение прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами прокуратуры Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- рассматривают ходатайства выборных профсоюзных органов о представлении прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и организаций прокуратуры в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами прокуратуры Российской Федерации, присвоению почетных званий.