I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок ведения договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" и распространяется на:

договоры, заключаемые ОАО "РЖД", кроме публичных, в том числе договоров перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа, договоров энергоснабжения, договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и услуг связи, порядок ведения работы по которым регулируется законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными документами ОАО "РЖД", и договоров в сфере трудового права;

претензии, вытекающие из договоров, заключаемых ОАО "РЖД" в соответствии с настоящим Положением, а также претензии в связи с причинением внедоговорного вреда.

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе регулирующего сферы заключения и исполнения договоров, осуществления закупок товаров, работ, услуг, рассмотрения споров, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и разработанных в соответствии с ним нормативных документов ОАО "РЖД".

2. В развитое настоящего Положения издаются методические указания по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД", утверждаемые статс-секретарем - заместителем генерального директора ОАО "РЖД" (далее - методические указания), регламентирующие процесс договорной и претензионной работы и организации взаимодействия при этом подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", а также могут издаваться другие нормативные документы ОАО "РЖД", устанавливающие особенности указанной работы по отдельным направлениям деятельности ОАО "РЖД", категориям претензий и по организации взаимодействия подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

договор - гражданско-правовой договор (контракт), соглашение, меморандум, протокол (соглашение) о намерениях (сотрудничестве) и иной документ, в котором изложены достигнутые сторонами договоренности по любому аспекту деятельности ОАО "РЖД", а также дополнительное соглашение (дополнение), заключаемое сторонами в целях исполнения, изменения или прекращения действия основных документов;

договорная работа - подготовка, рассмотрение, визирование, заключение и регистрация договоров, а также обеспечение контроля за их исполнением;

акт сдачи-приемки - документ (акт, накладная, иные документы, предусмотренные договором, и т.п.), подтверждающий поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

безденежный договор - договор, который не содержит обязательств финансово-экономического характера;

визовый экземпляр договора - подлинный экземпляр договора на бумажном носителе, который визируется руководителями подразделения-исполнителя и подразделений, участвующих в согласовании договора, и при необходимости - заместителями генерального директора ОАО "РЖД";

доходный договор - договор, предусматривающий поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг со стороны ОАО "РЖД";

расходный договор - договор, предусматривающий закупку ОАО "РЖД" товаров, работ, услуг, а также предполагающий предоставление контрагенту со стороны ОАО "РЖД" финансовой и иной материальной выгоды;

комплект договорной документации - комплект документов, необходимых для надлежащего, всестороннего и полного рассмотрения и визирования проекта договора, включающий организационно-распорядительные документы ОАО "РЖД", на основании которых осуществляется работа по проекту договора, пояснительную записку, заявку на организацию и проведение закупки (с приложением технического задания), переписку подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" по проекту договора, обоснование начальной (максимальной) цены (цены договора), а также документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих договор;

взаимозависимое лицо (ВЗЛ) - юридическое лицо, включенное в перечень взаимозависимых с ОАО "РЖД" лиц с обоснованием включения каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации, являющийся приложением N 1 к Положению о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденному советом директоров ОАО "РЖД" 28 июня 2018 года и принятому к руководству распоряжением ОАО "РЖД" от 12 июля 2018 года N 1481/р (далее - Положение о закупке);

консультант - независимая организация или специалист, оказывающий консультационные услуги ОАО "РЖД" по техническим, финансово-экономическим, правовым и иным направлениям деятельности и обладающий необходимым опытом, знаниями и квалификацией в данных областях;

контрагент - юридическое или физическое лицо, с которым ОАО "РЖД" состоит в договорных отношениях или планирует вступить в договорные отношения;

организационно-распорядительный документ (ОРД) - приказ, распоряжение, поручение уполномоченного лица о заключении договора, издаваемые в пределах полномочий, предусмотренных нормативными документами ОАО "РЖД" или соответствующей доверенностью;

подразделение - подразделение аппарата управления, филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД";

подразделение-исполнитель - подразделение, осуществляющее подготовку и сопровождение проекта договора;

подразделение-получатель - подразделение, не являющееся подразделением-исполнителем, но фактически осуществляющее исполнение договора полностью или частично;

ответственное подразделение - подразделение, осуществляющее претензионную работу, из деятельности которого вытекает предмет претензии;

бухгалтерия - бухгалтерская служба или подразделение, осуществляющее функцию ведения бухгалтерского учета в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";

международная служба - департамент зарубежных проектов и международного сотрудничества или подразделение, осуществляющее функцию координации международной деятельности в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";

организатор - подразделение, осуществляющее организацию и проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД";

регистратор - подразделение, осуществляющее в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" регистрацию договоров в автоматизированной системе формирования и хранения карточек договоров в едином реестре договоров холдинга "РЖД" (АС ЕРД), или лицо, назначенное ответственным за регистрацию договоров в указанной системе;

служба безопасности - департамент безопасности, его региональные центры или подразделение, осуществляющее функцию обеспечения экономической, транспортной и информационной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";

финансовая служба - департамент корпоративных финансов или подразделение, осуществляющее функцию координации деятельности в проведении единой финансовой политики, а также политики по управлению финансовыми рисками в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";

экономическая служба - департамент экономики или подразделение, осуществляющее функцию координации деятельности в проведении единой экономической политики в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";

юридическая служба - правовой департамент, юридические подразделения филиалов или юридические службы железных дорог, осуществляющие правовое сопровождение деятельности филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД";

претензионная работа - деятельность по рассмотрению и предъявлению претензий;

процедура размещения заказа - процедура определения контрагента по договору и условий договора, предусмотренная Положением о закупке или иными нормативными документами ОАО "РЖД", определяющими порядок заключения расходных и доходных договоров;

реестр закупок - документ, включающий сведения обо всех закупках и расходных обязательствах ОАО "РЖД";

сделки - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (это может быть как один договор, так и несколько взаимосвязанных договоров, направленных на реализацию одного проекта, достижение единой цели);

сделка, для совершения которой требуется проведение специальных процедур, - сделка, для совершения которой необходимо получение одобрения и (или) согласия органов управления и контроля общества и (или) государственных органов, извещение указанных органов о совершении сделки или проведение иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации (к таким сделкам относятся в том числе крупная сделка и сделка, в совершении которой имеется заинтересованность);

электронная площадка - электронная торгово-закупочная площадка, на которой проводятся процедуры размещения заказов, в том числе конкурентные закупки и закупки в электронном магазине, в соответствии с Положением о закупке и (или) иными нормативными документами ОАО "РЖД";

электронный магазин - аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий проведение закупок на сумму до 500 тыс. руб. (с учетом НДС и иных видов налогов) с обменом электронными документами или иными сведениями в электронно-цифровой форме с использованием сети Интернет.

4. Работа по договорам, содержащим сведения, составляющие государственную и (или) коммерческую тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД".

5. Договорную работу в ОАО "РЖД" в части подготовки основания, подготовки договора к заключению, заключения и исполнения договора осуществляет подразделение-исполнитель.

6. Подразделение-исполнитель при осуществлении договорной работы отвечает за:

определение целесообразности заключения договора;

составление проекта договора и приложений к нему, подготовку материалов и информации, касающихся положений договора, а также качество подготовленных документов и материалов;

выбор контрагента (в случае заключения договора по результатам неконкурентной процедуры размещения заказа, за исключением закупок в электронном магазине);

соответствие проекта договора, включаемого в документацию процедуры размещения заказа, условиям проекта такой документации;

определение признаков сделки, для совершения которой требуется проведение специальных процедур, и при необходимости организацию и сопровождение таких процедур (включая своевременную подготовку материалов), уведомление подразделений и лица, подписывающего договор, о необходимости проведения специальных процедур;

определение и обоснование цены договора (в том числе начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), а также за подготовку материалов, необходимых для ее формирования;

представление информации, пояснений и дополнительных документов подразделениям и должностным лицам ОАО "РЖД";

организацию переговоров с контрагентом и формирование договорной позиции; соблюдение сроков рассмотрения, визирования и заключения договоров;

оперативный и сводный учет исполнения договорных обязательств, контроль за их исполнением, ведение претензионной работы по договору, а также своевременное представление отчетности о договорной работе (в том числе сведений о заключенных договорах, их изменении, исполнении и расторжении).