Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

12. Для предоставления государственной услуги в случаях, предусмотренных Регламентом, гражданин Российской Федерации, которому оформляется паспорт (далее - гражданин, которому оформляется паспорт), представляет в загранучреждение, МИД России или представительство лично или через его законного представителя либо в МИД России через направляющую организацию либо в представительство через орган государственной власти на территории деятельности представительства, следующие документы:

12.1. Заявление.

Форма заявления устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел <15>.

--------------------------------

<15> Часть первая статьи 8 Федерального закона; приложение N 1 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 864 (зарегистрировано Минюстом России 14 декабря 2017 г., регистрационный N 49251), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 16 января 2019 г. N 12 (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2019 г., регистрационный N 53692).

Бланк заявления заявитель может получить у должностного лица загранучреждения, МИДа России или представительства.

Заявитель может также скопировать бланк заявления, размещенный на официальных сайтах загранучреждений, МИДа России или представительств, и заполнить его.

Для оформления паспорта гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет заявление представляется в одном экземпляре, достигшему возраста 14 лет - в двух экземплярах.

Заявление заполняется при помощи технических средств или собственноручно разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств.

В заявлении указываются данные гражданина, которому оформляется паспорт: фамилия, имя, отчество (при их наличии, одновременное отсутствие данных о фамилии и имени не допускается), в том числе ранее имевшиеся, пол, дата и место рождения, место жительства, место(а) работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении), а также помещается его фотография в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм.

Фотография должна соответствовать возрасту гражданина, которому оформляется паспорт, на день подачи заявления с четким изображением лица без головного убора. Допускается представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающем овал лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

На фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70 - 80% площади фотографии.

На фотографии человек изображается строго в анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением, глаза должны быть открыты, рот закрыт, волосы не должны заслонять глаз. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней.

Не допускается представление фотографии гражданина в очках с затемненными стеклами и (или) в форменной одежде.

В заявлении также указывается на отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, которые могли бы препятствовать выезду гражданина, которому оформляется паспорт, из Российской Федерации.

В случае если гражданин, которому оформляется паспорт, изменял фамилию, имя или отчество (при наличии) более одного раза, в дополнение к заявлению прилагается заполненное приложение.

В случае недостатка в заявлении строк для внесения сведений о трудовой деятельности в дополнение к нему прилагается заполненное приложение.

В случае если гражданин, которому оформляется паспорт, желает внести в паспорт сведения о своем ребенке - гражданине Российской Федерации в возрасте до 14 лет, эти сведения указываются в приложении к заявлению.

В случае подачи заявления через законного представителя совершеннолетнего гражданина, признанного недееспособным, заполняется соответствующее приложение к заявлению, в котором указываются сведения о данном законном представителе.

В случае подачи заявления законным представителем несовершеннолетнего гражданина заполняется заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину.

В случае если от получения государственной услуги, предоставляемой на основании заявления, заявитель изъявит желание отказаться, он может в период до выдачи результата предоставления государственной услуги подать в предоставляющее ее загранучреждение, МИД России либо Представительство заявление об отказе в получении государственной услуги (приложение N 2 к Регламенту).

12.2. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина, которому оформляется паспорт, если гражданин достиг возраста 14 лет:

12.2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутренний паспорт), - при подаче заявления в МИД России или представительство. При этом также предоставляются действительные паспорт и/или паспорт(а), удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащие электронный носитель информации.

12.2.2. Паспорт(а) либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которым гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, предусмотренные статьей 7 Федерального закона <16>, - при подаче заявления в загранучреждение.

--------------------------------

<16> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6413.

В случае если срок действия документа, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, истек, либо если такой документ стал непригодным для использования, либо он ранее не оформлялся, допускается представление в загранучреждение действительного внутреннего паспорта.

В случае отсутствия у заявителя документов, указанных в настоящем подпункте, загранучреждение прилагает к заявлению заключение о наличии гражданства Российской Федерации у гражданина, которому оформляется паспорт, и личность которого установлена, составленное по результатам проверки, проведенной загранучреждением по просьбе заявителя, в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 <17> (далее - заключение о наличии гражданства Российской Федерации).

--------------------------------

<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4571; 2006, N 45, ст. 4670.

В случае утраты одного из документов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, загранучреждением прилагаются к заявлению документы, подтверждающие установление личности заявителя и наличие у него гражданства Российской Федерации, а также объявление недействительным утраченного паспорта в соответствии с требованиями подпункта 1 части второй статьи 11 Федерального закона <18>.

--------------------------------

<18> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6407.

В случае первичного оформления паспорта лицу, которое приобрело гражданство Российской Федерации в данном загранучреждении, к заявлению загранучреждением прилагаются копии заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации и решения загранучреждения по данному заявлению, либо копия Указа Президента Российской Федерации о приеме данного лица в гражданство Российской Федерации.

12.3. Свидетельство о рождении, если гражданин, которому оформляется паспорт, не достиг возраста 14 лет:

с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренными подпунктами "в" и "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" <19> (далее - Указ N 444);

--------------------------------

<19> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 16, ст. 2268; 2013, N 26, ст. 3314.

с приложением одного из документов, удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "е" либо упомянутого в подпункте "г" пункта 1 Указа N 444 <20>.

--------------------------------

<20> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 26, ст. 3314.

В случае если представленное в загранучреждение свидетельство о рождении не содержит сведений, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, и при этом отсутствуют документы, упомянутые в абзаце третьем настоящего подпункта, загранучреждением прилагается к заявлению заключение о наличии гражданства Российской Федерации, указанное в абзаце третьем подпункта 12.2.2 пункта 12 Регламента.

12.4. Один из документов, подтверждающих права законного представителя или законного представителя несовершеннолетнего, - в случае подачи заявления через законного представителя или законным представителем несовершеннолетнего:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление;

документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя.

Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Документы, составленные на иностранном языке без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована нотариусом в Российской Федерации либо должностным лицом загранучреждения, совершающим нотариальные действия, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате <21>.

--------------------------------

<21> Часть 1 статьи 13 и пункт 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3554); пункт 7 части первой статьи 38 и статья 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7798).

12.5. Основной документ, удостоверяющий личность законного представителя или законного представителя несовершеннолетнего (в том числе дипломатический и служебный паспорт, допускается представление действительного внутреннего паспорта) - при подаче заявления через законного представителя либо законным представителем несовершеннолетнего.

В случае если законный представитель или законный представитель несовершеннолетнего является гражданином иностранного государства, либо лицом без гражданства, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

12.6. Фотография гражданина, которому оформляется паспорт, а также фотография ребенка в возрасте до 14 лет, сведения о котором вносятся в паспорт гражданина, которому оформляется паспорт (дополнительно к фотографиям, помещенным на заявление), соответствующие требованиям подпункта 12.1 пункта 12 Регламента.

12.7. Документ, подтверждающий уплату консульского сбора <22>, - в случае подачи заявления в загранучреждение.

--------------------------------

<22> Часть девятая статьи 8 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6450).

12.8. Заявление об объявлении недействительным утраченного паспорта, либо паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее - ранее выданный паспорт) (приложение N 3 к Регламенту), которое представляется заявителем в загранучреждение при утрате ранее выданного паспорта вне пределов Российской Федерации либо в МИД России или представительство при утрате ранее выданного паспорта на территории Российской Федерации с целью соблюдения запрета, установленного подпунктом 1 части второй статьи 11 Федерального закона.

При отсутствии сведений о данных утраченного паспорта в полномочный орган, который его оформил, направляется запрос для их установления.

12.9. Заявление об изменении написания в паспорте, оформляемом гражданину, в отношении которого подано заявление, его фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита (приложение N 4 к Регламенту), с приложением одного из следующих подтверждающих документов, содержащих транслитерацию фамилии и (или) имени:

ранее выданного паспорта, либо паспорта, не содержащего электронный носитель информации;

свидетельства о рождении;

свидетельства о перемене имени;

свидетельства о заключении (расторжении) брака, в котором указана присвоенная гражданину фамилия, или паспорта супруга, фамилию которого заявитель приобрел при заключении брака;

паспорта родителя или законного представителя несовершеннолетнего, фамилию которого ребенок носит;

вида на жительство, дающего гражданину право проживания в иностранном государстве.

Указанное заявление представляется в случае, если заявитель желает изменить предусмотренное подпунктом 37.3 пункта 37 Регламента написание дублируемых персональных данных.

12.10. Заявление о направлении оформленного паспорта почтовой связью (приложение N 5 к Регламенту), представленное в загранучреждение, государство пребывания которого указано в Перечне иностранных государств - в случае, если заявитель желает получить паспорт почтовой связью.

12.11. Документ, подтверждающий оплату заявителем или его законным представителем почтовой службе стоимости почтового отправления паспорта почтовой связью <23>, - в случае подачи заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 12.10 пункта 12 Регламента.

--------------------------------

<23> Часть вторая статьи 10.1 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6921).

12.12. Военный билет заявителя мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе, либо справка военного комиссариата <24> об отсутствии ограничения в праве выезда из Российской Федерации, представленная заявителем по собственной инициативе, или военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса - для подтверждения отсутствия основания для временного ограничения права заявителя на выезд из Российской Федерации, предусмотренного частью второй статьи 15 Федерального закона <25> при подаче заявления в МИД России или представительство.

--------------------------------

<24> Приложение N 2 к приложению N 9 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 400 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2007 г., регистрационный N 10454) с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 19 января 2011 г. N 37 (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2011 г., регистрационный N 19759), от 29 июня 2012 г. N 1661 (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2012 г., регистрационный N 25007).

<25> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029.

12.13. Справку, предусмотренную приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" <26> - для заявителей, являющихся военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву.

--------------------------------

<26> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5929; 2017, N 2, ст. 368.

12.14. Письмо организации или органа государственной власти, направляющих гражданина Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации <27> (далее - письмо направляющей организации) (приложение N 6 к Регламенту), являющееся сопроводительным документом при подаче заявителем заявления в МИД России через направляющую организацию либо в представительство через орган государственной власти на территории деятельности представительства.

--------------------------------

<27> Часть шестая статьи 8 Федерального закона.

12.15. Свидетельство о заключении (расторжении) брака либо свидетельство о перемене имени - в случае оформления паспорта на измененные персональные данные, содержащиеся в указанных документах.

12.16. Свидетельство о заключении брака несовершеннолетнего либо решение органа опеки и попечительства, выданные на территории Российской Федерации, или решение суда, принятое на территории Российской Федерации, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным - в случае необходимости подтверждения полной дееспособности несовершеннолетнего в целях подачи им заявления от своего имени.