Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 августа 2020 г. N 1316

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО

ЗАДЕЛА ПО РАЗРАБОТКЕ БАЗОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОИЗВОДСТВА

ПРИОРИТЕТНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КОМПОНЕНТОВ

И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры изложить в следующей редакции:

"Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 17 февраля 2016 г. N 109

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 29 августа 2020 г. N 1316)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ

НА СОЗДАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДЕЛА ПО РАЗРАБОТКЕ

БАЗОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОИЗВОДСТВА ПРИОРИТЕТНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ

КОМПОНЕНТОВ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры (далее соответственно - субсидии, научно-технический задел).

Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" (далее - государственная программа) в целях стимулирования деятельности организаций электронной и радиоэлектронной промышленности по разработке и производству радиоэлектронной аппаратуры, комплексов и систем в области телекоммуникационного оборудования, вычислительной техники, специального технологического оборудования и систем интеллектуального управления (далее соответственно - организации, продукция), которые будут способствовать достижению показателя, установленного государственной программой, - увеличение доли радиоэлектронных изделий, произведенных на территории Российской Федерации, в общем объеме внутреннего рынка радиоэлектроники.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"высокотехнологичное рабочее место" - рабочее место, созданное организацией в рамках реализации комплексного проекта и соответствующее следующим критериям:

оснащение технологическим оборудованием, и (или) специализированными средствами проектирования, и (или) высокопроизводительными системами вычислений;

наличие трудовых отношений с работником, занятым на данном рабочем месте и имеющим профильное образование и высокую квалификацию;

стоимость создания нового рабочего места или модернизации старого рабочего места составляет не менее 0,5 млн. рублей;

заработная плата работника, занятого на указанном рабочем месте, превышает величину средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно данным Федеральной службы государственной статистики за предыдущий финансовый год;

"ключевое техническое решение" - результат интеллектуальной деятельности организации, с созданием которого связано (становится возможным) достижение устанавливаемого в бизнес-плане комплексного проекта уровня технико-экономических показателей продукции и (или) технологий, разрабатываемых в рамках комплексного проекта;

"комплексный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий по созданию продукции в области приоритетного направления государственной программы, ограниченный по времени и ресурсам, включающий:

выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию научно-технического задела;

организацию серийного выпуска продукции, в том числе создание инфраструктуры;

последующую коммерциализацию произведенной продукции;

"отчетный период" - каждый период реализации комплексного проекта, по результатам которого организация обязана представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о целевом использовании субсидии (об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия), отчет о затратах на создание научно-технического задела, а также отчет о достижении результата предоставления субсидии и значений целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в срок до 15 июля или 15 января в зависимости от периода реализации;

"период реализации" - период реализации комплексного проекта в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта за счет средств субсидии, а также собственных и заемных средств (далее - план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта), равный календарному полугодию;

"приоритетное направление государственной программы" - направление развития электронной и радиоэлектронной промышленности, предусмотренное государственной программой;

"продукция" - электронные компоненты и модули, радиоэлектронные комплексы, системы и аппаратура с техническими характеристиками, заявленными организацией в составе заявки на участие в конкурсном отборе на право получения субсидии (далее соответственно - заявка, конкурс);

"центр коллективного пользования" - научно-исследовательская организация, обладающая современным научным и аналитическим оборудованием, высококвалифицированными кадрами и обеспечивающая проведение на имеющемся оборудовании научных исследований и оказание услуг (исследований, испытаний, измерений) в интересах организаций.

3. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурс, по комплексным проектам, при этом максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой организации по одному комплексному проекту, составляет не более 350 млн. рублей.

Создание научно-технического задела и подготовка серийного выпуска продукции должны быть завершены в срок, не превышающий 4 лет. Срок реализации комплексного проекта должен составлять не более 7 лет.

4. Субсидии предоставляются организациям, которые на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствуют следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает из федерального бюджета субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов;

е) среднесписочная численность работников организации за предшествующий календарный год составляет не менее 20 человек в случае, если организация претендует на получение субсидии на реализацию только одного комплексного проекта и не реализует на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии иных комплексных проектов в рамках государственной программы, и не менее 30 человек в остальных случаях;

ж) организация создана не менее чем за 3 года до даты подачи заявки и не находилась в течение 3 последних лет в процессе ликвидации или банкротства;

з) с организацией за последние 3 года не было расторгнуто соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в одностороннем порядке.

5. Субсидируемые затраты организаций на создание научно-технического задела включают в себя следующие расходы, непосредственно связанные с реализацией комплексного проекта в части создания научно-технического задела:

а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, за период выполнения ими работ в рамках комплексного проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного проекта, включающие:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые организация использует для реализации комплексного проекта в части создания научно-технического задела;

расходы на оплату коммунальных услуг, обслуживание и ремонт зданий, строений и сооружений, которые организация использует для реализации комплексного проекта в части создания научно-технического задела;

расходы на оснащение и обслуживание вновь создаваемых и модернизируемых в рамках реализации комплексного проекта высокотехнологичных рабочих мест в части создания научно-технического задела;

расходы на оплату транспортировки грузов, непосредственно связанных с реализацией комплексного проекта в части создания научно-технического задела;

в) расходы по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях создания научно-технического задела в размере не более 60 процентов размера предоставленной субсидии в отчетном периоде;

г) расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных лицензий на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для реализации комплексного проекта;

д) расходы по договорам на проведение исследований в центрах коллективного пользования;

е) расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и покупных комплектующих изделий;

ж) расходы на производство опытной серии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на проведение испытаний;

з) расходы на аренду (лизинг) технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для создания научно-технического задела;

и) расходы на обеспечение правовой охраны созданных в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ результатов интеллектуальной деятельности (в том числе патентование), в том числе за рубежом.

6. Субсидии предоставляются организации в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта на финансовое обеспечение части затрат, указанных в пункте 5 настоящих Правил, обязательства по которым возникли не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения соглашения о предоставлении субсидии, в пределах объемов затрат, предусмотренных бизнес-планом комплексного проекта, и максимального ежегодного размера субсидии, установленного пунктом 3 настоящих Правил.

Одна организация может реализовывать одновременно не более 5 комплексных проектов, субсидируемых в соответствии с действующими соглашениями о предоставлении субсидии.

Одна организация может единовременно представить документы для участия в конкурсе не более чем по 3 комплексным проектам, в том числе по комплексным проектам, реализация которых начата организацией за счет собственных и (или) заемных средств.

7. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - конкурсная комиссия), в целях определения победителей конкурса.

Конкурс по каждой подпрограмме государственной программы проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не чаще 2 раз в год.

В случае если объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете, и лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, не превышают размер субсидий, предусмотренный в текущем году организациям по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидий, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не вправе принимать решение о проведении конкурса.

8. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) разрабатывает конкурсную документацию, включающую в себя требования к заявке, содержанию и оформлению бизнес-плана комплексного проекта, представляемого для участия в конкурсе, а также к прилагаемым в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил документам;

б) принимает решение о проведении конкурса и размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о проведении конкурса с указанием сроков его проведения, а также конкурсную документацию;

в) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о ней;

г) образует экспертный совет по проведению научно-технической оценки комплексных проектов и контролю их реализации (далее - экспертный совет) и утверждает положение о нем, определяющее структуру, цели, задачи, функции экспертного совета, а также полномочия членов экспертного совета, порядок отбора кандидатов в члены экспертного совета и порядок проверки наличия конфликта интересов;

д) разрабатывает и утверждает методику проведения научно-технической оценки комплексных проектов;

е) формирует проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с организацией - победителем конкурса;

ж) утверждает форму отчета о целевом использовании субсидии (об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия) в рамках комплексного проекта;

з) утверждает методику оценки достижения результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках комплексного проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, и размещает ее на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";

и) утверждает методику оценки финансово-экономического состояния организации.

9. Для участия в конкурсе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации следующие прошитые, постранично пронумерованные и запечатанные в конверт документы (при наличии технической возможности указанные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности):

а) заявка;

б) сведения о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, которая должна составлять не менее 20 человек в случае, если организация претендует на получение субсидии на реализацию только одного комплексного проекта и не реализует на момент подачи заявки иных комплексных проектов в рамках государственной программы, и не менее 30 человек в остальных случаях;

в) составленная в произвольной форме справка об обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации комплексного проекта, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании организации, либо ее дочерним обществам, либо организациям, по отношению к которым она является дочерней, и находящимся на территории Российской Федерации, подписанная руководителем организации, с приложением копий подтверждающих документов;

г) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации комплексного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

д) составленная в произвольной форме справка о наличии успешного опыта реализации подобных комплексных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем организации;

е) подписанная руководителем справка о продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, с указанием ее технических характеристик;

ж) подписанная руководителем справка об осуществлении организацией на момент подачи заявки работ по реализации комплексного проекта за счет собственных и (или) заемных средств с указанием объема фактически осуществленных затрат и выполненных работ;

з) подписанная руководителем справка (по состоянию на 1-е число месяца представления заявки), подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

и) подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) справка (по состоянию на 1-е число месяца представления заявки), подтверждающая, что организация не получает средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов;

к) утвержденный руководителем бизнес-план комплексного проекта, включающий в себя:

краткое описание комплексного проекта с указанием наименований всех единиц создаваемой в рамках комплексного проекта продукции и соответствующих кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и наименований соисполнителей, привлекаемых к реализации комплексного проекта;

срок реализации комплексного проекта;

технологический анализ комплексного проекта с описанием ключевых технических характеристик разрабатываемых базовых технологий и создаваемой продукции;

выводы по результатам проведения организацией патентного анализа в части разрабатываемых в рамках комплексного проекта базовых технологий и (или) создаваемой продукции, а также сведения о патентоспособных ключевых технических решениях, которые предполагается создать и использовать в рамках комплексного проекта (при наличии), с приложением копии отчета о патентных исследованиях, результаты которых подтверждают возможность получения патентоспособных ключевых технических решений в рамках реализации комплексного проекта, а также о востребованности на рынке указанных ключевых технических решений;

сведения о наличии у организации научно-технического и производственного заделов, необходимых для реализации комплексного проекта;

анализ зависимости комплексного проекта от импортных технологий и комплектующих;

маркетинговый анализ комплексного проекта, содержащий анализ российского и мирового рынков продукции, создаваемой в рамках реализации комплексного проекта, а также анализ конкурентной среды в части сравнения продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, с российскими и иностранными аналогами;

обоснование спроса на продукцию, разрабатываемую в рамках комплексного проекта, с приложением подтверждающих писем от потенциальных потребителей продукции;

план-график реализации комплексного проекта, определяющий сроки и результаты достижения ключевых событий и плановых значений целевых показателей (индикаторов) (в рамках каждого периода реализации значения не менее 2 целевых показателей (индикаторов), а на конец реализации комплексного проекта - значения всех целевых показателей (индикаторов) должны быть отличны от нуля), включая:

объем производства и реализации продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, в денежном выражении (в действующих ценах), который на конец срока реализации комплексного проекта должен превышать не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии;

количество вновь создаваемых и модернизируемых в рамках реализации комплексного проекта высокотехнологичных рабочих мест;

размер субсидии, запрашиваемой в рамках реализации комплексного проекта;

объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией на реализацию комплексного проекта;

объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией на создание научно-технического задела;

количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами и (или) удовлетворяющих условиям патентоспособности (с подтверждением результатами проведенных в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 патентных исследований) и охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), в том числе ключевых технических решений;

объем экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта;

план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта;

оценку возможности внедрения и коммерческого использования результатов реализации комплексного проекта, достижения результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов), а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта;

л) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций либо государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией комплексного проекта, в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации комплексного проекта. Указанные письма должны содержать сведения об эффективности планируемых инвестиций в комплексный проект, подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана комплексного проекта;

м) бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001, 0710002) не менее чем за 3 последних года ведения хозяйственной деятельности организации;

н) отчет о проведении патентных исследований в части разрабатываемых базовых технологий и (или) создаваемой продукции в рамках комплексного проекта.

10. Объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией по каждому комплексному проекту в течение срока реализации комплексного проекта, не может составлять менее 30 процентов стоимости комплексного проекта. Указанные внебюджетные средства должны привлекаться на финансовое обеспечение затрат, возникших не ранее календарного года, предшествующего отчетному.

Внебюджетные средства должны привлекаться организацией в рамках каждого периода реализации в размере не менее 30 процентов размера субсидии за соответствующий период. При этом организация привлекает указанные внебюджетные средства в каждом периоде реализации на финансирование затрат на создание научно-технического задела, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в размере не менее 20 процентов суммы предоставляемой субсидии за этот период. Оставшийся объем указанных внебюджетных средств организация может привлекать для создания, расширения, модернизации комплекса объектов недвижимого имущества, приобретения и модернизации оборудования в целях организации серийного выпуска продукции, приобретения у российских и (или) иностранных организаций исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для реализации комплексного проекта.

Расходы, связанные с созданием, расширением, модернизацией комплекса объектов недвижимого имущества, приобретением и модернизацией оборудования в целях организации серийного выпуска продукции в рамках комплексного проекта, включают:

а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ по созданию, расширению, модернизации комплекса объектов недвижимого имущества, приобретению и модернизации оборудования в целях организации серийного выпуска продукции в рамках комплексного проекта, за период выполнения ими работ в рамках комплексного проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере, определенном в соответствии с принципами учетной политики организации по распределению косвенных расходов между объектами калькуляции, но не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ по созданию, расширению, модернизации комплекса объектов недвижимого имущества, приобретению и модернизации оборудования в целях организации серийного выпуска продукции в рамках комплексного проекта, включающие:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые организация использует в целях организации серийного выпуска продукции в рамках комплексного проекта;

расходы на оплату коммунальных услуг, обслуживание и ремонт зданий, строений и сооружений, которые организация использует в целях организации серийного выпуска продукции в рамках комплексного проекта;

в) расходы на оплату товаров, работ и услуг, непосредственно связанных с созданием, расширением, модернизацией комплекса объектов недвижимого имущества, приобретением и модернизацией оборудования в целях организации серийного выпуска продукции в рамках комплексного проекта, в том числе:

расходы на приобретение и обслуживание программного обеспечения, используемого в производстве и управлении комплексным проектом, включая фиксированные разовые и периодические платежи;

расходы на обеспечение противопожарной безопасности на объектах недвижимого имущества;

расходы на охрану объектов недвижимого имущества;

расходы на охрану труда;

расходы на аренду земельных участков;

канцелярские, типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы;

расходы на поверку и аттестацию измерительных приборов и оборудования;

расходы на приобретение, ремонт и восстановление инструмента и приспособлений общего назначения;

г) приобретение акций (долей участия) в организациях, обладающих необходимым комплексом объектов недвижимого имущества.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления документы, поступившие в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) направляет представленные организацией в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил документы в конкурсную комиссию в сроки, указанные в конкурсной документации.

12. Конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены конкурсной документацией:

а) вскрывает конверты с документами, представленными участниками конкурса, в указанные в извещении о проведении конкурса время и месте и проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, осуществляет проверку заявок и бизнес-планов комплексных проектов на их соответствие требованиям пунктов 3, 4, 10, подпункта "к" пункта 9 настоящих Правил, а также проводит оценку финансово-экономического состояния организации в соответствии с методикой, указанной в подпункте "и" пункта 8 настоящих Правил.

По итогам вскрытия конвертов с документами и проведения оценки финансово-экономического состояния организации оформляется протокол вскрытия конвертов, который содержит перечень организаций, допущенных к участию в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней после вскрытия указанных конвертов;

б) передает экспертному совету документы в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов. Экспертный совет в течение 20 рабочих дней после получения документов проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой, указанной в подпункте "д" пункта 8 настоящих Правил, по следующим критериям:

соответствие комплексного проекта одному из основных мероприятий соответствующей подпрограммы государственной программы;

рыночная перспективность, в том числе конкурентоспособность относительно российских и зарубежных аналогов, потенциал импортозамещения и экспортный потенциал продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта;

научно-техническая перспективность комплексного проекта, в том числе наличие у организации научно-технического и технологического задела и его значимость для реализации комплексного проекта;

производственная обоснованность комплексного проекта и стратегическая заинтересованность организации в его реализации;

финансово-экономическая эффективность комплексного проекта и финансовое состояние (финансовая устойчивость) организации.

Экспертный совет проводит очное заседание с участием организаций по рассмотрению каждого заявляемого комплексного проекта и его научно-технической и производственно-технологической составляющих, финансово-экономической эффективности создаваемой в рамках комплексного проекта продукции, основных характеристик комплексного проекта.

По итогам рассмотрения комплексных проектов оформляется заключение и протокол экспертной оценки комплексных проектов, содержащий перечень комплексных проектов, прошедших научно-техническую экспертизу, который подписывается всеми членами экспертного совета и передается в конкурсную комиссию;

в) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола экспертной оценки комплексных проектов соответствие документов по комплексным проектам, прошедшим научно-техническую экспертизу, условиям, установленным конкурсной документацией, и определяет рейтинг заявок в соответствии с методикой согласно приложению N 1 по следующим критериям:

объем производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта;

количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта;

патентоспособность ключевых технических решений (непатентоспособно, или патентоспособно в качестве полезной модели, или патентоспособно в качестве изобретения);

соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта;

наличие успешного опыта реализации подобных комплексных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности;

объем экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта;

место государственной регистрации организации;

г) на основании определенного в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. По итогам оценки и определения рейтинга заявок оформляется протокол оценки и определения рейтинга заявок в течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и определения рейтинга заявок.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола оценки и определения рейтинга заявок размещает протокол на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет".

14. В течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашения о предоставлении субсидий на сроки реализации комплексных проектов в соответствии с бизнес-планами комплексных проектов согласно присвоенным в соответствии с подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил порядковым номерам заявок (начиная с первого и далее) до исчерпания бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление, составленное в произвольной форме, с приложением к нему следующих документов:

справка налогового органа (по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии), подтверждающая, что у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

справки о соответствии организации требованиям, указанным в подпунктах "б" - "г" и "е" пункта 4 настоящих Правил, подписанные руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии).

В случае отказа участника конкурса заключить соглашение о предоставлении субсидии или в случае несоответствия организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашение о предоставлении субсидии с организацией, порядковый номер заявки которой следует за порядковым номером заявки организации, отказавшейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

15. Результатом предоставления субсидии является объем производства и реализации продукции, созданной в рамках комплексного проекта.

Целевыми показателями (индикаторами), необходимыми для достижения результата предоставления субсидии в рамках комплексного проекта, являются:

количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест;

соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела, и размера планируемых к привлечению заемных и (или) собственных средств;

соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для создания научно-технического задела;

количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами и (или) удовлетворяющих условиям патентоспособности (с подтверждением результатами проведенных в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 патентных исследований) и охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), в том числе ключевых технических решений;

объем экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта.

16. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и предусматривает в том числе следующие положения:

а) общая стоимость комплексного проекта и максимальный размер субсидии на срок реализации комплексного проекта в соответствии с бизнес-планом комплексного проекта (в случае, если срок создания научно-технического задела и подготовки серийного выпуска продукции превышает срок действия доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения) на срок, превышающий срок действия указанных лимитов бюджетных обязательств, принимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);

б) значения результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов), необходимых для его достижения;

в) план-график реализации комплексного проекта;

г) план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта;

д) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с привлечением членов экспертного совета и органами государственного финансового контроля проверок, в том числе на территории организации, соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

е) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также обязательство организации по возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полученных по соглашению о предоставлении субсидии средств субсидии (в полном объеме) в случае одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии по инициативе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при возникновении следующих случаев:

фактическое недостижение значений результата предоставления субсидии и всех целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в рамках комплексного проекта, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 30 процентов их плановых значений в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом);

фактическое невыполнение мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 30 процентов в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом);

непредставление отчета о целевом использовании субсидии (об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия), и (или) отчета о затратах на создание научно-технического задела, и (или) отчета о достижении результата предоставления субсидии и значений целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии в течение 6 месяцев с даты, установленной в соглашении о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

неиспользование средств субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта в течение 2 периодов реализации подряд;

выявление в ходе проведения проверок на территории организации фактов несоответствия предъявленных организацией документов, относящихся к комплексному проекту и создаваемой в рамках этого проекта продукции, условиям соглашения о предоставлении субсидии и документам, представленным в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

ж) требование к ведению организацией раздельного учета затрат на создание научно-технического задела;

з) обязанность представления отчета о достижении результата предоставления субсидии и значений целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 2, а также формы и сроки представления:

отчета о целевом использовании субсидии (об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия);

отчета о затратах на создание научно-технического задела;

отчета о создании продукции;

и) ответственность организации за несоблюдение порядка представления документов, а также форм и сроков представления отчетов, указанных в подпункте "з" настоящего пункта;

к) запрет приобретения организацией за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых организацией в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;

л) запрет на размещение полученных из федерального бюджета средств на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";

м) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

н) обязательство организации обеспечить включение продукции, созданной в рамках комплексного проекта, в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, созданный в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

о) условия, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:

обязательность проведения патентных исследований лицом, обладающим соответствующими навыками и квалификацией, в том числе для выявления патентоспособных результатов интеллектуальной деятельности, в первую очередь ключевых технических решений;

оформление прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, которые будут созданы при выполнении комплексного проекта;

распределение прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации комплексного проекта;

обеспечение правовой охраны и учета результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексного проекта;

осуществление государственного учета созданных в рамках реализации комплексного проекта ключевых технических решений, а также результатов интеллектуальной деятельности, не относящихся к ключевым техническим решениям, но являющихся охраноспособными, в том числе сведения о которых охраняются в качестве секрета производства (ноу-хау);

определение порядка дальнейшего использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексного проекта, в экономическом и (или) гражданско-правовом обороте.

17. Для получения субсидии на создание научно-технического задела организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 июля и 15 января следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, с указанием размера субсидии;

б) отчет о целевом использовании субсидии (осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия), составленный по форме, утвержденной в соглашении о предоставлении субсидии, и подписанный руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии), с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых организация ведет раздельный учет затрат на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта в соответствии с подпунктом "ж" пункта 16 настоящих Правил (в случае первичного предоставления субсидии не требуется);

в) подписанный руководителем отчет о достижении результата предоставления субсидии и значений целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, с приложением подтверждающих документов (в случае первичного предоставления субсидии не требуется);

г) отчет о затратах на создание научно-технического задела, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии), с приложением подтверждающих документов (в случае первичного предоставления субсидии при наличии затрат, понесенных до заключения соглашения о предоставлении субсидии);

д) справка налогового органа (по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу предоставления документов, указанных в настоящем пункте), подтверждающая, что у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) справки о соответствии организации требованиям, указанным в подпунктах "б" - "г" и "е" пункта 4 настоящих Правил, подписанные руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии);

ж) справка о том, что организация не получала из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат, указанных в отчете о целевом использовании субсидии (осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия), представленном в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, на основании иных нормативных правовых актов, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии).

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные организациями документы в порядке поступления и обеспечивает проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

19. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

В случае если лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, недостаточно для предоставления субсидии в текущем периоде реализации в полном объеме, размер предоставляемой организации субсидии (РПС_j) определяется по формуле:

где:

ЛБО - доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по соответствующей подпрограмме государственной программы;

РС_i - размер предоставляемой субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии в рамках подпрограммы государственной программы для i-й организации;

РС_j - размер предоставляемой субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии в рамках подпрограммы государственной программы для j-й организации.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

б) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

в) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) фактическое недостижение значений результата предоставления субсидии и всех целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках комплексного проекта, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 20 процентов плановых значений этих показателей в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом);

д) фактическое невыполнение результатов мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 20 процентов в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом).

21. Субсидия предоставляется организации в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в сроки, указанные в плане-графике финансового обеспечения реализации комплексного проекта.

22. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.

23. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организациями - получателями субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий.

25. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля в ходе обязательной проверки фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е" пункта 16 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:

соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если по итогам реализации комплексного проекта значение результата предоставления субсидии или хотя бы одного из целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, составляет менее 90 процентов планового значения, определенного соглашением, и не достигнуто в течение одного календарного года с даты завершения комплексного проекта, к организации применяются штрафные санкции, размер которых рассчитывается согласно приложению N 3.

26. Организация - получатель субсидии не более одного раза в календарный год вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в значения результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и в план-график реализации комплексного проекта (далее - заявление о внесении изменений) в следующих случаях:

а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию комплексного проекта;

б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

в) изменение стоимости высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации комплексного проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

г) применение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, указанных в бизнес-плане комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

д) установление в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию научно-технического задела факторов технологического характера, оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

27. В случае наступления одного или нескольких событий, указанных в пункте 26 настоящих Правил, а также в случае уменьшения размера предоставляемой субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил организация - получатель субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о внесении изменений, подписанное руководителем организации, с приложением документов, свидетельствующих о наступлении указанных событий, расчетов, обосновывающих степень влияния наступивших событий на результат предоставления субсидии и целевые показатели (индикаторы), необходимые для достижения результата предоставления субсидии, указанные в соглашении о предоставлении субсидии, а также предложения о внесении изменений в план-график реализации комплексного проекта.

После получения заявления о внесении изменений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней передает его экспертному совету. Экспертный совет в течение 20 рабочих дней после получения заявления о внесении изменений проводит оценку документов и оформляет заключение о целесообразности внесения изменений.

На основании заключения экспертного совета Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в значения результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и в план-график реализации комплексного проекта. При этом уточнения указанных в соглашении о предоставлении субсидии результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в рамках отдельных периодов реализации могут вноситься при условии сохранения итоговых значений результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов) на конец реализации комплексного проекта, а внесение изменений в план-график реализации комплексного проекта - при условии сохранения срока его реализации. Срок реализации комплексных проектов, реализуемых в рамках соглашений о предоставлении субсидий, заключенных до вступления в силу настоящих Правил, может быть увеличен не более чем на 2 года.

28. Расчет размера субсидии осуществляется согласно приложению N 4.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

из федерального бюджета субсидий

российским организациям на финансовое

обеспечение части затрат на создание

научно-технического задела по разработке

базовых технологий производства

приоритетных электронных компонентов

и радиоэлектронной аппаратуры

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЙТИНГА ЗАЯВОК, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ РОССИЙСКИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА КОНКУРС НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ

НА СОЗДАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДЕЛА ПО РАЗРАБОТКЕ

БАЗОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОИЗВОДСТВА ПРИОРИТЕТНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ

КОМПОНЕНТОВ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ

1. Настоящая методика устанавливает порядок определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями на конкурс на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры (далее соответственно - организации, конкурс, субсидия), на основании критериев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 12 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. N 109 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры" (далее - Правила).

2. Рейтинг заявки организации на участие в конкурсе (R_i) определяется по формуле:

R_i = R_Vi x X_V + R_mi x X_m + R_pi x X_p + R_gi x X_g + R_oi x X_o + R_ei x X_e + R_ri x X_r,

где:

R_Vi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта;

X_V - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся объема производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, значимость которого составляет 20 процентов;

R_mi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта;

X_m - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся количества вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта, значимость которого составляет 10 процентов;

R_pi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся патентоспособности ключевого технического решения, подтверждаемой результатами патентных исследований, представленных в соответствии с подпунктом "н" пункта 9 Правил, которое организация обязуется создать и использовать в рамках реализации комплексного проекта;

X_p - удельный вес рейтинга, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся патентоспособности ключевого технического решения, значимость которого составляет 20 процентов;

R_gi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся соотношения размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта;

X_g - удельный вес рейтинга, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся соотношения размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта, значимость которого составляет 5 процентов;

R_oi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся наличия (отсутствия) опыта реализации комплексного проекта. При отсутствии указанного опыта рейтинг равен 0;

X_o - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся наличия опыта реализации комплексного проекта, значимость которого составляет 20 процентов;

R_ei - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема экспорта продукции, созданной в рамках комплексного проекта;

X_e - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся объема экспорта продукции, созданной в рамках комплексного проекта, значимость которого составляет 20 процентов;

R_ri - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся места государственной регистрации организации, представившей i-ю заявку;

X_r - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся места государственной регистрации организации, представившей i-ю заявку, значимость которого составляет 5 процентов.

3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема производства и реализации продукции (R_Vi), определяется по формуле:

где:

V_i - предложение i-го участника конкурса об объеме производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта (рублей);

V_min - минимальный объем производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, установленного в конкурсной документации (рублей);

V_max - максимальный объем производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, заявленного одним из участников конкурса (рублей).

4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта (R_mi), определяется по формуле:

где:

M_i - предложение i-го участника конкурса по количеству создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест (штук);

M_min - минимальное количество создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест, установленное в конкурсной документации (штук);

M_max - максимальное количество создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест, заявленное одним из участников конкурса (штук).

5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся патентоспособности ключевого технического решения (R_pi), определяется по формуле:

где:

P_i - предложение i-го участника конкурса о создании патентоспособного ключевого технического решения:

если созданное в ходе реализации комплексного проекта ключевое техническое решение будет потенциально охраноспособным в качестве:

изобретения, то P_i = 5;

полезной модели, то P_i = 3;

если в ходе реализации комплексного проекта в качестве ключевого технического решения будет использован ранее запатентованный результат интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит i-му участнику конкурса, то P_i = 2;

если в ходе реализации комплексного проекта в качестве ключевого технического решения будет использован результат интеллектуальной деятельности, не являющийся патентоспособным, то P_i = 1.

При отсутствии информации о ключевом техническом решении R_pi = 0;

P_max - максимальный уровень патентоспособности ключевого технического решения, заявленный одним из участников конкурса.

6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся соотношения размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта (R_gi), определяется по формуле:

где:

G_i - предложение i-го участника конкурса по соотношению размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта;

G_max - начальный (максимальный) размер соотношения размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта.

7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся наличия (отсутствия) опыта реализации комплексного проекта (R_oi), определяется по формуле:

где:

O_i - предложение i-го участника конкурса по наличию опыта реализации аналогичного комплексного проекта (штук);

O_max - наибольшее количество выполненных аналогичных работ, заявленное одним из участников конкурса (штук).

8. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема экспорта продукции, созданной в рамках комплексного проекта (R_ei), определяется по формуле:

где:

E_i - предложение i-го участника конкурса по объему экспорта продукции (долларов США);

E_max наибольший объем экспорта продукции, заявленный одним из участников конкурса (долларов США).

9. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся места государственной регистрации организации, представившей i-ю заявку (R_ri), определяется равным 100 в случае государственной регистрации организации, представившей i-ю заявку, на территории субъекта Дальневосточного федерального округа. В остальных случаях указанный рейтинг принимается равным 0.

Приложение N 2

к Правилам предоставления

из федерального бюджета субсидий

российским организациям на финансовое

обеспечение части затрат на создание

научно-технического задела по разработке

базовых технологий производства

приоритетных электронных компонентов

и радиоэлектронной аппаратуры

(форма)

Приложение N 3

к Правилам предоставления

из федерального бюджета субсидий

российским организациям на финансовое

обеспечение части затрат на создание

научно-технического задела по разработке

базовых технологий производства

приоритетных электронных компонентов

и радиоэлектронной аппаратуры

РАСЧЕТ

РАЗМЕРА ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К РОССИЙСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ

НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДЕЛА ПО РАЗРАБОТКЕ БАЗОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ПРОИЗВОДСТВА ПРИОРИТЕТНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КОМПОНЕНТОВ

И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ

1. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (A) определяется по формуле:

где:

d_v - достигнутое значение результата предоставления субсидии "Объем производства и реализации продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, рублей";

d_m - достигнутое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта, единиц";

d_g1 - достигнутое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта";

d_g2 - достигнутое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для создания научно-технического задела в рамках реализации комплексного проекта";

d_e - достигнутое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Объем экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, долларов США";

d_p - достигнутое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами и (или) удовлетворяющих условиям патентоспособности (с подтверждением результатами проведенных в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 патентных исследований), а также охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), в том числе ключевых технических решений, единиц".

Достигнутые значения показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, учитываются на день окончания срока реализации комплексного проекта;

D_v - плановое значение результата предоставления субсидии "Объем производства и реализации продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, рублей", указанное в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии;

D_m - плановое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта, единиц", указанное в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии;

D_g1 - плановое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта", указанное в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии;

D_g2 - плановое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для создания научно-технического задела в рамках реализации комплексного проекта", указанное в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии;

D_e - плановое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Объем экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, долларов США", указанное в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии;

D_p - плановое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами и (или) удовлетворяющих условиям патентоспособности (с подтверждением результатами проведенных в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 патентных исследований), а также охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), в том числе ключевых технических решений, единиц", указанное в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии.

В случае если достигнутое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (d_v, d_m, d_e, d_p), превышает плановое значение этого показателя (индикатора) (D_v, D_m, D_e, D_p), отношение достигнутого значения показателя (индикатора) к плановому значению показателя (индикатора) считается равным 1. В случае если достигнутое значение показателя (индикатора), необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (d_g1, d_g2), меньше планового значения этого показателя (индикатора) (D_g1, D_g2), отношение достигнутого значения показателя (индикатора) к плановому значению показателя (индикатора) считается равным 1;

X_v - удельный вес результата предоставления субсидии "Объем производства и реализации продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, рублей", значимость которого составляет 20 процентов;

X_m - удельный вес показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта, единиц", значимость которого составляет 15 процентов;

X_g1 - удельный вес показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта", значимость которого составляет 15 процентов;

X_g2 - удельный вес показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для создания научно-технического задела в рамках реализации комплексного проекта", значимость которого составляет 15 процентов;

X_e - удельный вес показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Объем экспорта продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, долларов США", значимость которого составляет 15 процентов;

X_p - удельный вес показателя (индикатора), необходимого для достижения результата предоставления субсидии "Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами и (или) удовлетворяющих условиям патентоспособности (с подтверждением результатами проведенных в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 патентных исследований), а также охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), в том числе ключевых технических решений, единиц", значимость которого составляет 20 процентов;

k - коэффициент, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, расчет которого осуществляется следующим образом:

k = (1 + r)^s,

где:

s - количество лет со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии (дробное значение с округлением до 10-й доли при наличии неполных лет);

r - средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, рассчитываемый по формуле:

где:

n - количество периодов реализации, в которых действовали различные уровни ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

d_i - количество календарных дней действия i-й ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в пределах периода реализации со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии);

k_i - значения уровней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

t - суммарное количество календарных дней со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии;

V - размер средств федерального бюджета, использованный организацией в рамках реализации комплексного проекта на день окончания срока реализации такого проекта или на день окончания периода реализации, в котором принято решение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в том числе его одностороннем расторжении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е" пункта 16 настоящих Правил (тыс. рублей).

2. Размер штрафных санкций пропорционален степени недостижения результата предоставления субсидии и показателей (индикаторов), необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках приоритетных направлений государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", указанных в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии.

Приложение N 4

к Правилам предоставления

из федерального бюджета субсидий

российским организациям на финансовое

обеспечение части затрат на создание

научно-технического задела по разработке

базовых технологий производства

приоритетных электронных компонентов

и радиоэлектронной аппаратуры

РАСЧЕТ

РАЗМЕРА СУБСИДИИ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДЕЛА ПО РАЗРАБОТКЕ БАЗОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ПРОИЗВОДСТВА ПРИОРИТЕТНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КОМПОНЕНТОВ

И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ

Размер субсидии российским организациям из федерального бюджета на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры определяется по формуле:

P_суб = C₁ + C₂ + C₃ + C₄ + C₅ + C₆ + C₇ + C₈ + C₉,

где:

C₁ - расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, за период выполнения ими работ в рамках комплексного проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

C₂ - накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного проекта;

C₃ - расходы на оплату работ по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях создания научно-технического задела;

C₄ - расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

C₅ - расходы по договорам на проведение исследований в центрах коллективного пользования;

C₆ - расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и покупных комплектующих изделий;

C₇ - расходы на производство опытной серии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на проведение испытаний;

C₈ - расходы на аренду (лизинг) технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для создания научно-технического задела;

C₉ - расходы на обеспечение правовой охраны созданных в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ результатов интеллектуальной деятельности (в том числе патентование), в том числе за рубежом.".

---