IV. Подготовка к рассмотрению Жалобы

4.1. Подготовка к рассмотрению Жалобы осуществляется Юридическим управлением.

4.2. Жалоба или письмо территориального органа Федерального казначейства о направлении Жалобы и материалов по ней, подлежат регистрации в установленном в Федеральном казначействе порядке. В случае поступления документов на бумажном носителе в Юридическое управление направляются все документы, поступившие на бумажном носителе, в том числе конверты.

4.3. В ходе подготовки к рассмотрению Жалобы рассматривается вопрос о приостановлении исполнения обжалуемого Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства при наличии такого ходатайства от заявителя.

В случае отсутствия ходатайства от заявителя о приостановлении исполнения обжалуемого Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства, при наличии достаточных оснований полагать, что обжалуемое Представление (Предписание) и действия должностных лиц Федерального казначейства не соответствуют законодательству Российской Федерации, руководителем Федерального казначейства принимается решение о приостановлении исполнения обжалуемого Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства.

В случае отсутствия оснований для приостановления исполнения Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства принимается решение об отказе в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнения Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства.

Указанные в настоящем пункте Порядка решения оформляются приказом Федерального казначейства на основании служебной записки Юридического управления. О принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия Юридическим управлением сообщается в письменной форме заявителю, а также копия приказа направляется территориальному органу Федерального казначейства или руководителю структурного подразделения Федерального казначейства для доведения до сведения должностного лица Федерального казначейства, по Представлению (Предписанию), действиям которых приняты соответствующие решения.

Служебная записка о приостановлении исполнения обжалуемых Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства должна содержать:

наименование заявителя;

дату поступления Жалобы в Федеральное казначейство и входящий номер;

наличие ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемых Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства;

краткое изложение существа обжалованных Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства;

сведения о стадии, в которой находится рассмотрение Жалобы;

наличие или отсутствие оснований, по которым исполнение обжалуемых Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства должно быть приостановлено;

указание правового основания для приостановления исполнения обжалуемых Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства.

При этом приостановление срока исполнения обжалуемого Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства следует исчислять со дня получения ими копии приказа о приостановлении исполнения указанных Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства до принятия решения по Жалобе по существу, в порядке, установленном разделом V настоящего Порядка.

Если в процессе рассмотрения Жалобы принимается решение об оставлении Жалобы без рассмотрения, издается приказ о прекращении приостановления исполнения Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства в сроки, установленные пунктом 1.6 настоящего Порядка, но не позднее даты направления заявителю письма об оставлении жалобы без рассмотрения.

Ходатайство, а также документы, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении исполнения обжалуемых Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства, копия приказа о приостановлении исполнения Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства, хранятся в деле по Жалобе.

4.4. Основаниями для приостановления процедуры досудебного (внесудебного) обжалования Представления (Предписания), действий (бездействия) должностных лиц Федерального казначейства являются обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению государственной функции (чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство).

Решение о приостановлении процедуры досудебного (внесудебного) обжалования принимается руководителем Федерального казначейства на основании служебной записки Юридического управления, оформляется приказом Федерального казначейства и о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия сообщается Юридическим управлением в письменной форме заявителю, а также копия такого приказа направляется территориальному органу Федерального казначейства или должностному лицу, Представление (Предписание), действия (бездействие) которого обжалуются.

При этом приостановление процедуры досудебного (внесудебного) обжалования Федеральному казначейству следует исчислять со дня издания приказа о приостановлении процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Решение о восстановлении процедуры досудебного (внесудебного) обжалования принимается руководителем Федерального казначейства на основании служебной записки Юридического управления, представляемой в течение 3 рабочих дней со дня исключения обстоятельств непреодолимой силы, оформляется приказом руководителя Федерального казначейства и о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия сообщается Юридическим управлением в письменной форме заявителю, а также копия такого приказа направляется территориальному органу Федерального казначейства или руководителю структурного подразделения Федерального казначейства для доведения до сведения должностного лица Федерального казначейства, Представление (Предписание), действия (бездействие) которого обжалуются.

Служебная записка о восстановлении процедуры досудебного (внесудебного) обжалования должна содержать:

наименование заявителя;

дату поступления жалобы в Федеральное казначейство и входящий номер;

указание на правовое основание приостановления процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

дату исключения обстоятельств непреодолимой силы;

указание на основание восстановления процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

4.5. Срок подготовки к рассмотрению руководителем Федерального казначейства Жалобы для Юридического управления исчисляется с учетом пункта 1.6 и абзаца 7 пункта 4.8 настоящего Порядка.

4.6. При подготовке рассмотрения Жалобы Юридическое управление вправе:

направлять запросы в территориальный орган Федерального казначейства, Представление (Предписание) которого обжалуется, о представлении аргументированных пояснений и копий документов, относящихся к предмету и основаниям Жалобы;

направлять запросы в структурные подразделения центрального аппарата Федерального казначейства, территориальный орган Федерального казначейства, действия (бездействие) должностных лиц которых обжалуются, о представлении аргументированных пояснений по Жалобе и копий подтверждающих документов;

направлять запрос лицу, обратившемуся с Жалобой, о предоставлении документов, на которые имеется ссылка в Жалобе, отсутствующих у Федерального казначейства, наличие которых имеет существенное значение для рассмотрения Жалобы, принятие без них решения по Жалобе невозможно или затруднительно;

направлять запросы в структурные подразделения центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией по рассмотрению вопросов, относящихся к предмету Жалобы;

подготавливать соответствующие запросы за подписью руководителя Федерального казначейства в иные органы государственной власти.

4.7. Срок для рассмотрения структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства и территориальными органами Федерального казначейства запроса Юридического управления составляет 5 рабочих дней со дня его получения.

4.8. При подготовке рассмотрения Жалобы Юридическое управление осуществляет:

рассмотрение заявления (ходатайства) о восстановлении срока для подачи Жалобы на основании представленных территориальным органом Федерального казначейства материалов, с учетом положений пункта 3.4.2 настоящего Порядка;

изучение позиции структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, пояснений территориальных органов Федерального казначейства, а также разъяснений органов государственной власти;

подготовку служебной записки на имя руководителя Федерального казначейства по вопросу приостановления исполнения обжалуемых Представления (Предписания), действий (бездействия) должностных лиц Федерального казначейства (при необходимости);

подготовку проекта приказа о приостановлении исполнения обжалуемых Представления (Предписания), действий (бездействия) должностных лиц Федерального казначейства или об отказе в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнения Представления (Предписания), действий должностных лиц Федерального казначейства (при необходимости);

направление служебной записки на имя руководителя Федерального казначейства с предложениями по принятию решения по Жалобе по итогам рассмотрения материалов по Жалобе, позиции структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства и пояснений территориального органа Федерального казначейства;

направление служебной записки в Управление планирования и отчетности контрольно-надзорной деятельности Федерального казначейства для рассмотрения материалов по Жалобе Контрольной комиссией Федерального казначейства, в порядке, предусмотренном приказом Федерального казначейства от 6 июня 2016 г. N 185 "О создании Контрольной комиссии Федерального казначейства" (при необходимости).