II. Полномочия

10. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) экспертно-исследовательское обеспечение потребностей таможенных органов при осуществлении таможенного контроля в проведении экспертиз и иных исследований товаров, транспортных средств, документов, а также других объектов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;

2) судебно-экспертную деятельность в процессе судопроизводства, а также при предварительном расследовании уголовных дел и проверке сообщений о преступлениях;

3) организацию и производство экспертиз по делам об административных правонарушениях;

4) экспертно-криминалистическое обеспечение правоохранительной деятельности ФТС России и иных правоохранительных органов;

5) научно-методическое обеспечение по вопросам производства экспертиз и иных исследований;

6) проведение прикладных и поисковых научных исследований в целях получения и применения новых знаний в области проведения экспертиз;

7) руководство и контроль за деятельностью региональных филиалов ЦЭКТУ, в том числе в области производства таможенных экспертиз и иных исследований, экспертно-криминалистического обеспечения правоохранительной деятельности ФТС России, судебно-экспертной, экспертно-исследовательской, научно-методической деятельности;

8) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, международными организациями и экспертными службами, экспертными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, научными подразделениями и образовательными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) правовое обеспечение деятельности Управления, региональных филиалов ЦЭКТУ;

10) участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России в пределах компетенции Управления;

11) внесение предложений по совершенствованию и актуализации нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России в пределах компетенции Управления;

12) обеспечение единообразного применения таможенными органами международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

13) научно-методическое и информационное обеспечение экспертно-криминалистической деятельности ФТС России;

14) анализ и обобщение экспертной практики;

15) координацию работ по внедрению новых методов по направлению деятельности Управления;

16) формирование единого банка данных методических разработок и рекомендаций по судебно-экспертной, экспертно-криминалистической и экспертно-исследовательской деятельности;

17) реализацию единой научно-технической и научно-методической политики при проведении экспертных исследований в ФТС России;

18) организацию и проведение прикладных научно-исследовательских работ, в том числе:

по разработке и совершенствованию методик проведения экспертиз и иных исследований в таможенных целях;

по применению экспертно-исследовательских методов в борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в области таможенного дела;

по совершенствованию экспертного обеспечения при осуществлении таможенного контроля и правоохранительной деятельности ФТС России;

19) разработку методических документов в сфере деятельности Управления, внедрение и освоение новых методов и технических средств;

20) аттестацию экспертов на право самостоятельного производства таможенных и судебных экспертиз;

21) проведение научно-методических семинаров по экспертно-исследовательской деятельности в области таможенного дела;

22) международное сотрудничество в порядке, установленном ФТС России;

23) участие в рамках статуса региональной таможенной лаборатории Всемирной таможенной организации в организации обмена информацией и опытом проведения конференций, форумов, консультаций, семинаров, симпозиумов, круглых столов и других мероприятий, проведения совместных исследований, разработок и подготовку аналитических обзоров;

24) участие экспертов Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ в работе международных, межведомственных экспертных комиссий, научно-практических совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

25) анализ и обобщение судебной практики, подготовку информационных материалов, предложений и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

26) разработку порядка отбора проб и образцов товаров и порядка проведения таможенной экспертизы и иных исследований при таможенном контроле, а также формы решения о назначении таможенной экспертизы;

27) разработку порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы;

28) разработку порядка принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля не заинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля;

29) разработку порядка принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для оказания содействия в проведении таможенного контроля специалистов и экспертов из других государственных органов Российской Федерации;

30) разработку порядка назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту);

31) организацию работ и координацию деятельности в Управлении и региональных филиалах ЦЭКТУ по вопросам обеспечения единства измерений;

32) развитие в пределах выделенных ассигнований материально-технической базы Управления;

33) формирование и согласование в пределах своей компетенции технических требований к отдельным видам товаров, применяемых при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в части установления требований по обеспечению уровня защиты продукции от подделки, а также участие в пределах своей компетенции и технических возможностей в определении соответствия указанных товаров техническим требованиям, установленным контрактом;

34) материально-техническое обеспечение деятельности Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ, а также организацию и контроль эффективного использования материально-технических средств;

35) хранение, распределение и перераспределение между Управлением и региональными филиалами ЦЭКТУ материально-технических и информационно-технических средств;

36) постановку на учет и списание активов в установленном порядке;

37) участие совместно со структурными подразделениями ФТС России в проверках деятельности таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

38) подготовку предложений в текущие и перспективные планы работы ФТС России, разработку плана работы Управления, утверждение планов работы региональных филиалов ЦЭКТУ;

39) участие в разработке мероприятий по совершенствованию таможенного контроля, правоохранительной деятельности ФТС России;

40) участие в разработке проектов профилей рисков в пределах своей компетенции и подготовке предложений по совершенствованию системы управления рисками;

41) реализация и контроль применения системы управления рисками в пределах компетенции Управления;

42) проведение анализа и оценки рисков;

43) рассмотрение и согласование проектов профилей рисков, а также предложений об актуализации профилей рисков или их отмене;

44) участие в выработке предложений по порядку применения мер по минимизации рисков;

45) разработку форм отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

46) обеспечение эксплуатации движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Управлением и переданного Управлению в пользование по договорам;

47) участие в организации проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, в том числе объектов социального назначения, выполнение функций государственного заказчика, заказчика (застройщика);

48) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности Управления;

49) внесение предложений руководству ФТС России о создании, реорганизации и ликвидации региональных филиалов ЦЭКТУ;

50) организацию планирования деятельности Управления;

51) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Управления;

52) формирование показателей эффективности деятельности по направлениям деятельности Управления и подготовку предложений по оценке их выполнения;

53) направление в ФТС России решений коллегии Управления, информации об их исполнении, предложений для включения в перечень вопросов к рассмотрению на еженедельных совещаниях у руководителя ФТС России и в план работы коллегии ФТС России;

54) подготовку годового плана работы Управления и отчета о его исполнении, протоколов заседаний, решений коллегии Управления;

55) исполнение решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России, поручений, данных на еженедельных совещаниях у руководителя ФТС России, контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях коллегии Управления;

56) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую, служебную и иную охраняемую законом тайну, и другой конфиденциальной информации, контроль за такой деятельностью в региональных филиалах ЦЭКТУ;

57) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений, в Управлении, контроль эффективности зашиты сведений, составляющих государственную тайну, в региональных филиалах ЦЭКТУ в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в случаях изменения полномочий, ликвидации Управления или прекращения работ с использованием указанных сведений;

58) реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

59) защиту персональных данных должностных лиц и работников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

60) профилактику преступлений и иных правонарушений среди должностных лиц и работников Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ;

61) противодействие коррупции и коррупционным проявлениям в Управлении и региональных филиалах ЦЭКТУ;

62) обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке региональных филиалов ЦЭКТУ;

63) обеспечение Управления необходимыми услугами связи, в том числе спецсвязью, специальной документальной и радиотелефонной связью, а также выполнение запрета на излучение радиоэлектронных средств;

64) обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в Управлении, проведение контроля организации и состояния информационной безопасности и технической защиты информации в региональных филиалах ЦЭКТУ;

65) обеспечение оснащения Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ информационно-техническими средствами, организация и контроль эффективного использования, технического обслуживания и ремонта информационно-технических средств;

66) организацию личного приема граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, актов прокурорского реагирования;

67) систематизированный учет поступающих в Управление законодательных и иных нормативных правовых актов, правовых актов ненормативного характера, доведение их до сведения региональных филиалов ЦЭКТУ, а также поддержание в актуальном состоянии изданных Управлением правовых актов;

68) анализ состояния исполнительской дисциплины в Управлении, разработку и реализацию мер по усилению контроля за исполнительской дисциплиной;

69) участие в выполнении программ и планов социального развития;

70) реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ и иных категорий граждан в установленных Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7608; 2020, N 31, ст. 5047) случаях;

71) формирование предложений о централизованных и децентрализованных закупках товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

72) владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Управлением, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества;

73) внесение сведений о федеральном имуществе Управления в реестр федерального имущества;

74) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг для нужд Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ;

75) реализацию мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов, а также контроль и координацию такой деятельности в региональных филиалах ЦЭКТУ;

76) обеспечение в Управлении поступлений в федеральный бюджет средств от реализации высвобождаемого движимого имущества и от возмещения ущерба, в том числе при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателем выступает Управление;

77) функции получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;

78) своевременное представление в ФТС России заявки Управления о потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых на его содержание, включая региональные филиалы ЦЭКТУ, на очередной финансовый год и плановый период;

79) осуществление внутреннего финансового контроля;

80) составление, утверждение и исполнение бюджетной сметы Управления;

81) ведение финансово-хозяйственной деятельности;

82) организацию и ведение бюджетного учета, составление и своевременное представление бюджетной и иной финансовой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

83) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в Управлении и региональных филиалах ЦЭКТУ, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу и проживающих в регионе деятельности Управления и региональных филиалах ЦЭКТУ, оказание им и членам их семей содействия в реализации права на установленные льготы;

84) начисление и выплату денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ, представление указанным лицам материальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

85) составление и представление в установленные сроки в соответствующие органы налоговой, статистической и иной отчетности;

86) своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

87) проведение инвентаризации активов и обязательств Управления в соответствии с установленным порядком;

88) ведение делопроизводства, а также организацию работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в деятельности Управления, контроль и координацию такой деятельности в региональных филиалах ЦЭКТУ;

89) администрирование официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях информирования заинтересованных лиц о деятельности Управления;

90) организацию медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения должностных лиц Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ и иных категорий граждан в установленных федеральными законами от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2620; 2020, N 31, ст. 5047) случаях;

91) организацию работы по своевременному оформлению и направлению в страховую компанию документов по случаям гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений должностным лицом Управления, регионального филиала ЦЭКТУ;

92) организацию расследования случаев гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений в целях установления причинно-следственной связи повреждения здоровья с исполнением должностным лицом Управления, регионального филиала ЦЭКТУ служебных обязанностей;

93) организацию работы по выплате пособий и компенсаций в случае гибели (смерти), получения телесных повреждений должностным лицом Управления, регионального филиала ЦЭКТУ и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу должностного лица Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей;

94) обеспечение обязательного страхования гражданской ответственности таможенных органов - владельцев транспортных средств;

95) иные функции, предусмотренные актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.

11. Управление в целях реализации полномочий, установленных настоящим Положением, имеет право:

1) быть истцом (административным истцом), ответчиком (административным ответчиком), заявителем, третьим лицом и заинтересованным лицом в суде;

2) издавать правовые акты ненормативного характера, принимать меры по отмене или изменению указанных актов в случае их несоответствия актам, составляющим право Евразийского экономического союза, законодательству Российской Федерации;

3) заключать государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры;

4) проводить в установленном порядке научно-исследовательские работы в области таможенного дела;

5) утверждать проектно-сметную документацию на строительство объектов;

6) привлекать в соответствии с установленным порядком для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;

7) создавать в составе Управления для проведения научно-исследовательских работ научно-исследовательские лаборатории, полномочия которых определяются правовыми актами ФТС России;

8) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, создавать собственные базы данных и устанавливать порядок доступа к ним;

10) распоряжаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении Управления;

11) направлять в ФТС России:

предложения о развитии в регионе деятельности социальной базы Управления;

предложения и заявки о материально-техническом обеспечении Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ;

проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;

12) пользоваться иными правами, предусмотренными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.