Прием и регистрация заявительных документов. Определение органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы

55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в центральный аппарат или территориальный орган Росприроднадзора, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, заявительных документов.

56. Заявители имеют право направить заявительные документы почтовым отправлением, либо предоставить их лично, либо в электронной форме с подписанием их усиленной квалифицированной электронной подписью.

57. При представлении заявительных документов лично Заявителем должностное лицо структурного подразделения Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), ответственного за работу с Заявителями, делает отметку о приеме заявления.

58. Отметка о приеме заявительных документов проставляется на копии заявления. В отметке указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество (при наличии) принявшего заявительные документы должностного лица Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), контактные и справочные телефоны. Копия заявления с отметкой о приеме заявления передается Заявителю.

59. В случае отсутствия у Заявителя копии заявления и описи прилагаемых документов уполномоченное должностное лицо структурного подразделения Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), ответственного за работу с Заявителями, самостоятельно осуществляет копирование заявления и описи прилагаемых документов.

60. При поступлении заявительных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронной форме через ЕПГУ с помощью средств федерального государственного реестра в течение одного рабочего дня со дня поступления информации в систему осуществляется автоматизированная проверка электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона N 63-ФЗ и формально-логическая проверка. Автоматизированная формально-логическая проверка предусматривает проверку правильности заполнения интерактивных форм и полей заявительных документов.

61. В случае, указанном в пункте 26 Регламента, Заявителю по указанному им адресу электронной почты или посредством личного кабинета в форме электронного документа направляется уведомление об отказе в приеме заявительных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием конкретных пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

62. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителем руководителя в соответствии с распределением обязанностей) Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора).

63. В случае получения такого уведомления Заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявительных документов.

64. Зарегистрированные заявительные документы передаются начальнику структурного подразделения Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение), для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.

65. Начальник уполномоченного подразделения в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявительные документы для их рассмотрения.

66. При поступлении заявительных документов в центральный аппарат Росприроднадзора:

66.1. Ответственный исполнитель, получив заявительные документы, определяет, является ли документация объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня.

66.2. В случае, если документация не является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня, в адрес заявителя в срок, определенный пунктом 17 Регламента, направляется мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовленное ответственным исполнителем и подписанное руководителем (заместителем руководителя в соответствии с распределением обязанностей) Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора).

66.3. В случае, если документация является объектом государственной экологической экспертизы, начальник уполномоченного подразделения готовит предложения по определению органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы (центральный аппарат или территориальный орган Росприроднадзора).

67. В случае определения в качестве органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, территориального органа Росприроднадзора, ответственным исполнителем центрального аппарата Росприроднадзора на основании решения начальника уполномоченного подразделения, согласованного с руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей) и принятого в соответствии с критериями, определенными пунктом 69 Регламента, осуществляется одно из следующих действий:

67.1. В течение 4 календарных дней со дня регистрации заявления в адрес Заявителя направляется копия поручения, подписанная руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей), в котором указывается такой территориальный орган Росприроднадзора.

67.2. Заявительные документы рассматриваются в целях определения комплектности в соответствии с пунктами 75 - 78 Регламента. При этом в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления в адрес Заявителя направляется копия поручения, подписанная руководителем Росприроднадзора (заместителем руководителя Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей), в котором указывается такой территориальный орган Росприроднадзора.

Оригинал поручения об определении уполномоченного органа с приложением заявительных документов в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется в территориальный орган Росприроднадзора, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы.

68. В случае определения в качестве органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, центрального аппарата Росприроднадзора, заявительные документы рассматриваются ответственным исполнителем уполномоченного подразделения в целях определения комплектности в порядке, предусмотренном пунктами 75 - 78 Регламента.

69. Определение органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, осуществляется с учетом:

69.1. Территории осуществления планируемой хозяйственной и иной деятельности;

69.2. Наличия на территории осуществления деятельности территориального органа Росприроднадзора экспертов, обладающих необходимыми научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому объекту государственной экологической экспертизы (далее - эксперты);

69.3. Количества экспертиз, проводимых территориальным органом Росприроднадзора.

70. При поступлении заявительных документов в территориальный орган Росприроднадзора:

70.1. Заявительные документы рассматриваются ответственным исполнителем уполномоченного подразделения территориального органа Росприроднадзора, назначенным руководителем указанного подразделения, в целях определения наличия поручения центрального аппарата Росприроднадзора о проведении государственной экологической экспертизы в отношении представленной документации данному территориальному органу.

70.2. В случае отсутствия поручения о проведении государственной экологической экспертизы в отношении представленной документации территориальный орган направляет в центральный аппарат Росприроднадзора с сопроводительным письмом, подготовленным ответственным исполнителем и подписанным руководителем территориального органа Росприроднадзора (заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора в соответствии с распределением обязанностей), заявительные документы для определения органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, в порядке, определенном пунктом 66 Регламента, в течение 2 рабочих дней с момента их регистрации в территориальном органе.

70.3. При наличии поручения о проведении государственной экологической экспертизы в отношении представленной документации заявительные документы рассматриваются ответственным исполнителем уполномоченного подразделения территориального органа Росприроднадзора в целях определения комплектности в порядке, предусмотренном пунктами 75 - 78 Регламента.

71. Порядок определения органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы, определенный пунктами 66 - 70 Регламента, не применяется в рамках предоставлении государственной услуги в отношении объектов, определенных подпунктами 7.1 - 7.3 Регламента.

71.1. Заявительные документы в случае, указанном в пункте 71 Регламента, в целях предоставления государственной услуги направляются Заявителем непосредственно в территориальный орган Росприроднадзора, уполномоченный на организацию и проведение государственной экологической экспертизы на территории планируемого осуществления деятельности.

72. В случае, если документацией, являющейся объектом государственной экологической экспертизы и определенной подпунктами 7.1 - 7.3 Регламента, планируется к реализации намечаемая деятельность на территории, в отношении которой полномочиями по предоставлению государственной услуги наделены два или более территориальных органа Росприроднадзора, решение о месте предоставления государственной услуги принимает центральный аппарат Росприроднадзора в порядке, определенном пунктами 66 - 70 Регламента, с обязательным направлением поручения, предусмотренного пунктом 67 Регламента, в адрес Заявителя, а также указанных в настоящем пункте территориальных органов Росприроднадзора.

При этом оригинал поручения об определении уполномоченного органа с приложением заявительных документов направляется в территориальный орган Росприроднадзора, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги.

73. Обращения граждан и организаций, связанные с определением места предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).