XIII. Промышленность

1.

Обеспечение присутствия в отраслях промышленности, за исключением сфер деятельности субъектов естественных монополий и организаций оборонно-промышленного комплекса, не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу

доклад в Правительство Российской Федерации

присутствие в отраслях промышленности не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу

2018 - 2020 годы

(ежегодно)

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

2.

Внесение изменений в документы, утверждающие стратегии развития отраслей промышленности, планы развития отраслей промышленности, включение во вновь разрабатываемые отраслевые документы стратегического планирования мероприятий, направленных на развитие конкуренции в отраслях промышленности, предусматривающих:

оценку текущего состояния отрасли в Российской Федерации в целях разработки мер, влияющих на развитие конкуренции, включая оценку количества присутствующих в определенной отрасли промышленности хозяйствующих субъектов и доли частного сектора;

определение мероприятий, направленных на развитие конкуренции и реализацию пункта 1 настоящего раздела, а также повышение конкурентоспособности отраслей на внутреннем и внешнем рынках

акты Правительства Российской Федерации (по мере необходимости)

создание условий для развития конкуренции и обеспечение недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности, увеличение доли экспорта российских промышленных товаров в общем объеме промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации

2018 - 2020 годы

Минпромторг России,

ФАС России

3.

Внесение изменений в нормативные акты Российской Федерации, предусматривающих снижение административных барьеров в сфере сертификации в отраслях промышленности

федеральный закон, акты Правительства Российской Федерации, ведомственные акты

создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, снижение барьеров входа на товарный рынок, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

2018 - 2020 годы

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России, Росстандарт

4.

Внесение изменений в акты, касающиеся официального статистического учета и системы государственной статистики в Российской Федерации (в том числе в Федеральный план статистических работ), в части распространения субъектами официального статистического учета официальной статистической информации с разбивкой данных по частному и государственному сектору на федеральном уровне и уровне субъекта Российской Федерации, а также представления Росстатом агрегированных и деперсонифицированных статистических данных по запросу федеральных органов исполнительной власти с обязательным соблюдением принципа конфиденциальности первичных статистических данных

ведомственные акты (по мере необходимости)

создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

2018 - 2020 годы

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

ФАС России, Росстат

5.

Развитие конкуренции при осуществлении процедур закупок хозяйствующих субъектов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства

доклад в Правительство Российской Федерации

увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

2018 - 2020 годы

(ежегодно)

Минпромторг России,

Минфин России,

ФАС России

6.

Внесение изменений в документы, утверждающие стратегии развития отраслей промышленности, планы развития отраслей промышленности, включение во вновь разрабатываемые отраслевые документы стратегического планирования мероприятий, направленных на развитие конкуренции в отраслях промышленности, предусматривающих:

оценку текущей доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;

определение мероприятий, направленных на обеспечение реализации пункта 5 настоящего раздела, с определением в них перечней ключевых показателей, обеспечивающих в том числе достижение ожидаемых результатов в отраслях (сферах) промышленности

акты Правительства Российской Федерации

(по мере необходимости)

увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

2018 - 2020 годы

Минпромторг России,

ФАС России

7.

Обеспечение создания условий в отраслях промышленности для производства российских товаров, способных эффективно конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем и внешнем рынках

доклад в Правительство Российской Федерации

увеличение доли экспорта российских промышленных товаров в общем объеме промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации

2018 - 2020 годы

(ежегодно)

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

8.

Внесение изменений в документы, утверждающие стратегии развития отраслей промышленности, планы развития отраслей промышленности, включение во вновь разрабатываемые отраслевые документы стратегического планирования мероприятий, направленных на развитие конкуренции в отраслях промышленности, предусматривающих:

оценку текущей доли экспорта российских товаров отраслей промышленности;

оценку уровня конкурентоспособности российских товаров отраслей промышленности по отношению к зарубежным товарам-аналогам на внутреннем и внешнем рынках;

определение мероприятий, направленных на обеспечение реализации пункта 7 настоящего раздела

акты Правительства Российской Федерации (по мере необходимости)

создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, увеличение доли экспорта российских промышленных товаров в общем объеме промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации

2018 - 2020 годы

Минпромторг России,

ФАС России

9.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части разработки и утверждения Методики оценки конкурентоспособности товаров отраслей промышленности по отношению к зарубежным товарам-аналогам на внутреннем и внешнем рынках

федеральный закон, акты Правительства Российской Федерации

создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, увеличение доли экспорта российских промышленных товаров в общем объеме промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации

2019 - 2020 годы

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

10.

Осуществление мониторинга и оценки действий иностранных поставщиков (производителей), оказывающих влияние на условия конкуренции на территории Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности, увеличение доли экспорта российских промышленных товаров в общем объеме промышленных товаров, произведенных на территории Российской Федерации

ежегодно

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

11.

Создание единой информационно-справочной системы в целях развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности Российской Федерации на базе государственной информационной системы промышленности, предусматривающей:

обеспечение комплексного представления информации об отрасли;

расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм собственности, действующих на товарных рынках отрасли;

определение порядка получения и передачи в органы, на которые будет возложена реализация последующих планов развития конкуренции ("дорожных карт"), информации о деятельности на товарных рынках хозяйствующих субъектов;

интеграцию информационных ресурсов Минпромторга России, других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

обеспечение использования существующих и создание новых баз и банков данных для анализа количественных и качественных показателей товарных рынков соответствующих отраслей;

информирование о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящего раздела, а также их показателях (увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение доли экспорта, увеличение доли частного сектора, снижение доли государственного сектора в экономике)

доклад в Правительство Российской Федерации

создание единой информационно-справочной системы позволит выявить приоритетные направления развития отраслей промышленности, определить среднесрочный и долгосрочный прогноз развития отраслей промышленности, создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности

2018 год

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

12.

Установление ограничений на предоставление мер государственной и (или) муниципальной поддержки хозяйствующим субъектам в сфере промышленности, направленных на расширение производственных мощностей (в том числе путем создания дополнительных производственных мощностей) для производства продукции, рынки которой характеризуются профицитными мощностями и наличием более двух производителей на территории Российской Федерации (за исключением создания новых производственных мощностей, сопровождающегося соразмерным прекращением функционирования существующих мощностей)

федеральный закон, акты Правительства Российской Федерации (по мере необходимости)

снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

2019 год

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

13.

Внесение изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", иные акты в целях совершенствования механизма использования специальных инвестиционных контрактов

федеральный закон, акты Правительства Российской Федерации

создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности. Создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности. Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления

2018 год

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

ФАС России

14.

Формирование правовых основ определения состава затрат, включаемых в стоимость работ по обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации продукции обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

доклад в Правительство Российской Федерации

снижение барьеров входа на товарный рынок и создание недискриминационных условий в отраслях промышленности посредством установления перечня состава затрат, включаемых органом по сертификации в стоимость работ при проведении обязательной сертификации

2020 год

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАС России,

Росаккредитация,

Росстандарт

15.

Внесение изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части разработки и утверждения Методики оценки эффективности предоставления субсидий на развитие отраслей промышленности

федеральный закон

снижение барьеров входа на товарный рынок, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности

2019 - 2020 годы

ФАС России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России

16.

Принятие ведомственного акта в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений федеральным органом исполнительной власти требований федеральных законов "О защите конкуренции", "О государственном оборонном заказе", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

ведомственный акт

обеспечение соответствия деятельности федерального органа исполнительной власти требованиям сводного законодательства, а также профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений сводного законодательства в деятельности федерального органа исполнительной власти

2018 год

Минпромторг России,

ФАС России