См. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов, утв. Минфином России.

2.1. ВНЕШНИЕ УСЛОВИЯ

Пандемия оказала масштабное негативное влияние на экономическую активность. По оценкам МВФ в 2020 году в мире ожидается самый глубокий спад за период после Второй Мировой войны. При этом с начала года оценки динамики мирового ВВП в 2020 году понижались уже трижды: с +3,3% в январе до текущих -4,9%.

Нижняя точка кризиса, вероятно, была пройдена во 2 квартале 2020 года, когда глубокое падение ВВП наблюдалось практически во всех странах большой двадцатки (за исключением Китая). В летние месяцы по мере ослабления карантинных ограничений и активизации мер государственной поддержки наблюдалось улучшение деловых настроений. Тем не менее, ситуация в мировой экономике остается сложной, а траектория дальнейшего восстановления неясной. Даже по итогам 2021 года мировой выпуск, вероятно, не вернется к уровню 2019 года, а по сравнению с прогнозами до пандемии его уровень ожидается на 6,5% ниже.

Экономическая активность упала вследствие двойного шока - со стороны предложения и спроса. С одной стороны многие компании были вынуждены временно прекратить работу из-за ограничений, направленных на борьбу с эпидемией, а также нарушения производственных цепочек. По данным ВТО, в первом квартале 2020 года объем мировой торговли снизился на 3% по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Предварительные оценки для второго квартала, в котором распространение коронавируса и связанные с ним ограничения затронули значительную часть мира, показывают, что падение объема глобальной торговли составило около 18,5%.

00000010.png

В то же время на шок предложения накладывается и шок спроса. В отличие от "обычных" кризисов вследствие вынужденного и добровольного социального дистанцирования и снижения потребительской уверенности заметно снизилось потребление услуг. Кроме того, компании реального сектора также сократили инвестиции, столкнувшись с резким спадом спроса, перебоями в поставках и высокой неопределенностью.

Резкое снижение экономической активности сопровождается сокращением занятости. Несмотря на реализацию мер поддержки рынка труда, по данным Международной организации труда (МОТ) сокращение рабочего времени в мире во 2 кв'2020 по сравнению с 4 кв'2019 на 14% было эквивалентно потере 480 миллионов рабочих мест с полной занятостью. По итогам всего года в базовом сценарии МОТ потери рабочего времени будут составлять порядка 4,9% (эквивалент 168 млн. рабочих мест).

00000011.png

Столь масштабный экономический кризис в мире вызвал не менее масштабный ответ со стороны правительств и центральных банков. В целях поддержки населения и компаний реального сектора экономики были предприняты меры по отсрочке и снижению налогов, расширению программ гос. гарантий и увеличению прямых бюджетных расходов.