4.4. Экономическая модель проекта РЗТ, КРТ

Данный раздел содержит непосредственно расчеты показателей эффективности реализации проекта РЗТ, КРТ. Экономическая модель проекта РЗТ, КРТ состоит из 11 основных блоков:

блок 1 "Существующие и планируемые параметры застройки территории";

блок 2 "Параметры инвестиционных и иных расходов";

блок 3 "Расходы на компенсации собственникам недвижимости";

блок 4 "Капитальные и операционные расходы";

блок 5 "Доходы";

блок 6 "Структура финансирования";

блок 7 "Налоги";

блок 8 "Показатели инвестиционной эффективности";

блок 9 "Показатели эффективности для городского бюджета и экономики города";

блок 10 "Анализ капитализации территории и распределения выгод от проекта между стейкхолдерами".

блок 11 "Показатели эффективности расходов бюджетов и Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда".

В блоках 1 - 11 приводится подробное описание процесса расчета модели проекта РЗТ, КРТ.

Градостроительное и экономическое моделирование взаимосвязаны между собой. Эта взаимосвязь показана на рисунке 4.4.1.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Разработка градостроительной модели │

│Результат: максимальные объемно-планировочные параметры застройки│

│(максимальный объем (плотность, этажность) новой застройки) │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Разработка экономической модели для оценки инвестиционной эффективности│

│градостроительной модели при допущении, что все финансовые обязательства│

│возложены на застройщика (включая создание инфраструктуры), иные формы│

│поддержки не предоставляются (в том числе компенсация затрат│

│на переселение) │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

\/

───────────────────────────────────────────────

/ Показатели инвестиционной эффективности \

\ имеют приемлемые значения? /

──────┬────────────────────────────────┬───────

ДА НЕТ

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────┐

│ Если показатели инвестиционной ││ Необходимо пересмотреть │

│эффективности имеют высокие значения,││ распределение финансовых │

│то можно снизить параметры застройки ││обязательств между застройщиком и │

│ в целях повышения ее комфортности ││муниципальным образованием в части│

│ (например, снизить этажность) и ││ создания инфраструктуры, │

│пересчитать показатели инвестиционной││предусмотреть иные формы поддержки│

│ эффективности. ││ и пересчитать показатели │

│ Таким образом определяется баланс ││ инвестиционной эффективности. │

│ между качеством градостроительного ││Таким образом определяется баланс │

│ решения и инвестиционной ││между качеством градостроительного│

│ эффективностью. ││ решения и инвестиционной │

└─────────────────────────────────────┘│ эффективностью. │

└──────────────────────────────────┘

Рисунок 4.4.1. Последовательность пространственно-экономического моделирования проекта РЗТ, КРТ

Источник: составлено экспертами Фонда "Институт экономики города".

Цель пространственного моделирования - определение максимального значения объема будущей застройки, превышение которого недопустимо ввиду снижения качества застройки и негативного влияния новой застройки на градостроительное окружение территории из-за избыточной плотности и (или) этажности (например, создание избыточной нагрузки на транспортную инфраструктуру (пробки) либо искажение градостроительного облика города).

Цель экономического моделирования - определение оптимального распределения финансовых обязательств (в части создания инфраструктуры и переселения граждан) между застройщиком и органом местного самоуправления, оптимального размера иной поддержки за счет средств местного, регионального бюджетов, Фонда ЖКХ (на компенсацию затрат на переселение из аварийного жилищного фонда).