Виды пособий и других выплат за счет средств государственного социального страхования

Виды пособий и других выплат за счет средств

государственного социального страхования

31. За счет средств государственного социального страхования выплачиваются следующие виды пособий:

пособие по временной нетрудоспособности;

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

пособие при усыновлении ребенка;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

социальное пособие на погребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению;

оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет.

Проверка назначения и выплаты пособий по временной

нетрудоспособности, по беременности и родам

32. Право на пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию, т.е. работающим по трудовому договору. Пособие по беременности и родам выплачивается также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

Выплата пособий производится по основному месту работы или органами социальной защиты населения.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам. При этом пособие по временной нетрудоспособности за прошлое время выдается не более чем за 12 месяцев со дня обращения за пособием.

33. Размер пособия по временной нетрудоспособности и продолжительность его выплаты определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер пособия определяется на день наступления страхового случая (нетрудоспособности) и зависит от:

продолжительности непрерывного трудового стажа;

социальной категории работника.

Продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности зависит от:

причины нетрудоспособности;

социальной категории работника.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям работников:

лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие выплачивается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (статья 24 Закона Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" <*>);

--------------------------------

<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551.

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (а также приравненным к ним в законодательном порядке гражданам), пособие выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка.

При этом необходимо иметь в виду следующее.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <*> финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

--------------------------------

<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 21, ст. 699.

Таким образом, за счет средств государственного социального страхования выплата пособий участникам ликвидации аварии на ЧАЭС осуществляется по общим нормам, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими назначение и выплату пособий по государственному социальному страхованию. Суммы пособий, превышающие размер пособий, назначенных по общим основаниям, возмещаются из федерального бюджета.

Донорам, сдавшим безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам в течение года, пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний самого донора выплачивается в размере полного заработка в течение года со дня последней сдачи независимо от трудового стажа (статья 10 Закона Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" <*>). При уходе за больным членом семьи, ребенком, при санаторно - курортном лечении, карантине пособие донорам выплачивается по общим правилам.

--------------------------------

<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 28, ст. 1064.

Гражданам, у которых временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы. Одному из родителей либо иному законному представителю несовершеннолетнего пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, в размере 100 процентов от среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы (ст. 21 Федерального закона от 17.09.98 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" <*>).

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736.

Инвалидам, работающим в организациях, пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев заболевания туберкулезом, выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" <*>).

--------------------------------

<*> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1098.

Работающим инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий выплата пособия по временной нетрудоспособности производится в размере 100 процентов заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году (статья 14 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" <*>).

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168.

34. Размер пособия по беременности и родам и период выплаты установлены:

Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" <*> (статьи 7, 8);

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929.

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883 <*>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 37, ст. 3628.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размеры пособия по беременности и родам в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

35. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверяющий должен проверить правильность определения заработка, из которого исчисляются пособия, в связи с этим необходимо установить:

систему оплаты труда, действующую в организации;

виды оплаты труда, включенные в сумму заработка для исчисления пособий;

виды заработной платы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не включаются в сумму заработка для исчисления пособий;

правильность определения периода, за который исчисляется средний заработок;

правильность определения среднедневного заработка.

С 1 сентября 1997 года фактический заработок для исчисления пособий учитывался в сумме, не превышающей двойного должностного (месячного) оклада или двойной тарифной ставки.

При этом ограничение фактического заработка двумя тарифными ставками (окладами) не применялось при исчислении пособий в случаях, установленных федеральными законами:

по беременности и родам (во всех случаях), поскольку статьей 8 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие устанавливается в размере среднего заработка (дохода);

по временной нетрудоспособности работникам, указанным в Законе Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

по временной нетрудоспособности работникам, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

по временной нетрудоспособности донорам, на которых распространяется действие ст. 10 Закона Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".

Что касается пособий по временной нетрудоспособности работающим инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территории других государств, то согласно действующему законодательству (Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"), названным категориям работников пособие исчисляется по общим правилам, т.е. с применением ограничения двойным должностным окладом (тарифной ставкой), но в размере 100 процентов заработка независимо от непрерывного трудового стажа.

С 18 марта 2000 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 508 "О размере пособия по временной нетрудоспособности" пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из фактического заработка работающих граждан и не может превышать за полный календарный месяц сумму, равную 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.

Пособие по временной нетрудоспособности без ограничения его максимального размера выплачивается отдельным категориям работающих граждан в случаях, установленных федеральными законами.

В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов. При этом сохранен действующий порядок исчисления среднего заработка и непрерывного трудового стажа работающих граждан при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

Статьей 15 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год" <*> установлено, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не могут превышать 11700 рублей.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628.

В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих коэффициентов.

Следует иметь в виду, что в данном случае применяются районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации по конкретному субъекту Российской Федерации.

36. Основанием для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам служит листок нетрудоспособности (подлинник), выданный в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Минздравмедпромом России и Фондом социального страхования Российской Федерации от 19.10.94 N 206/21 <*>.

--------------------------------

<*> Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.1994 N 713.

37. Женщинами, уволенными в связи с ликвидацией организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, помимо листка нетрудоспособности представляются:

заявление о назначении пособия по беременности и родам, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, и справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными.

В этом случае пособие по беременности и родам назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.

38. При выплате пособия по временной нетрудоспособности при заболеваниях вследствие опьянения, карантина, операций по прерыванию беременности, по уходу за больным ребенком следует учесть, что в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листки нетрудоспособности при заболеваниях вследствие опьянения, бытовой травмы, карантине, операции по прерыванию беременности выдаются на все дни освобождения от работы.

Назначение и выплата пособий по всем указанным случаям производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности в связи с бытовыми травмами при наличии спорной ситуации должна производиться после выяснения обстоятельств, вследствие которых может быть назначено пособие, т.е. должны быть затребованы соответствующие материалы (справки медицинских учреждений, органов внутренних дел и др.), объяснительные записки пострадавших и свидетелей. Ответственность за правильность проведения этих действий и принятие решений несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

39. Проверяющие должны установить за проверяемый период соответствие общей суммы начисленных пособий по данным счета "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Выборочно (за отчетный период) проверить соответствие сумм, выплаченных по листкам нетрудоспособности, данным бухгалтерского учета и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

единовременного пособия при рождении ребенка

40. Размер пособия установлен статьей 12 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

До 1 января 2001 года пособие выплачивалось в размере пятнадцатикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день рождения ребенка (Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ).

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, - 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" <*> пособие выплачивалось в размере 1500 рублей.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3348.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 января 2002 года единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 4500 рублей.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размер указанного пособия в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

41. Пособие выплачивается в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883.

42. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

Вместе с расходным ордером на выплату пособия в кассовых документах должны быть подшиты:

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа;

в) в случае, если оба родителя работают (служат, учатся) - справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось;

г) при опекунстве - выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.

43. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначенных пособий при рождении ребенка за проверяемый период и соответствие общей суммы выплат данным по счету "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

ежемесячного пособия на период отпуска по уходу

за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

44. Размер пособия установлен статьей 15 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

До 1 января 2001 года пособие выплачивалось в размере двух минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход (Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ).

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, - 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" пособие выплачивалось в размере 200 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 января 2002 года ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается в размере 500 рублей.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размер указанного пособия в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

45. Согласно Закону Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается в двойном размере следующим категориям граждан:

постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 4 ст. 18 Закона);

постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (ст. 19 Закона);

постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы (ст. 20 Закона);

переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение (ст. 22 Закона).

Суммы на выплату пособия, произведенные сверх размеров, предусмотренных по общим основаниям, возмещаются из федерального бюджета.

В связи с этим страхователь при осуществлении выплаты данного пособия, произведенной сверх установленной нормы, должен отразить данную сумму в расчетной ведомости по средствам Фонда за 2000 - 2001 годы в размере 200 рублей, а с 1 января 2002 г. - в размере 500 рублей (раздел 1).

46. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии страхователя должны храниться на каждого получателя:

а) заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выплате пособия;

б) копия свидетельства о рождении ребенка;

в) копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

г) справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия при оформлении отпуска по уходу за ребенком лицу, фактически осуществляющему уход вместо матери.

47. Проверить соответствие даты окончания листка нетрудоспособности по беременности и родам и даты начала отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет.

48. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначенных пособий за проверяемый период и соответствие общей суммы выплат данным по счету "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет

в ранние сроки беременности

49. Размер пособия установлен статьей 10 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

До 1 января 2001 года пособие выплачивалось в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день предоставления отпуска по беременности и родам (Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ).

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, - 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" пособие выплачивалось в размере 100 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 января 2002 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности выплачивается в размере 300 рублей.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размер указанного пособия в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

50. Обратить внимание, что единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами для назначения пособия по беременности и родам либо в течение десяти дней после представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже.

Проверяющие должны установить, соответствует ли количество выплаченных единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, количеству выплаченных тем же получателям пособий по беременности и родам.

51. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии должна храниться на каждого получателя справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (подшивается вместе с листком нетрудоспособности).

52. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначенных единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, за проверяемый период и соответствие общей суммы выплат данным по счету "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и отчетным данным расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

социального пособия на погребение либо возмещения

стоимости гарантированного перечня услуг по погребению

53. Размер социального пособия на погребение (стоимость гарантированного перечня услуг по погребению) и порядок назначения и выплаты установлены Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" <*>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146.

До 1 января 2001 года социальное пособие на погребение либо возмещение гарантированного перечня услуг по погребению выплачивалось в размере, не превышающем десять минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом и действовавшего на день смерти (ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле").

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось, исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, - 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года социальное пособие на погребение либо возмещение гарантированного перечня услуг по погребению выплачивается в размере, не превышающем 1 000 рублей (ст. 13 Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации").

При этом в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, предел указанного пособия определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

54. Пособие выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

55. Место выплаты пособия.

За счет средств государственного социального страхования пособие выплачивается:

а) на умершего работающего гражданина - по месту его работы;

б) на несовершеннолетнего - по месту работы одного из родителей или другого члена семьи.

56. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии страхователя должны храниться на каждого получателя:

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о смерти (оригинал), выданная органами ЗАГСа.

Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией на основании справки о смерти и соответствующего счета.

57. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначений социальных пособий на погребение и соответствие общей суммы выплат данным по счету "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности выплаты пособий

при усыновлении ребенка

58. При проверке выплат следует руководствоваться:

до 1 февраля 2002 года статьями 168, 238 и 240.1 КЗоТ Российской Федерации <*>;

--------------------------------

<*> Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971, N 50, ст. 1007.

с 1 февраля 2002 года статьей 257 Трудового кодекса Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

до 26 октября 2001 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.99 N 865 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 32, ст. 4088.

после 26 октября 2001 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4101.

59. Пособие выплачивается со дня усыновления и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей - ста десяти календарных дней со дня их рождения.

60. Пособие выплачивается в размере полного заработка в порядке, установленном для выплаты пособия по беременности и родам.

61. Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию, вместо отпуска по уходу за усыновленным ребенком, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения, а при одновременном усыновлении двух и более детей - ста десяти календарных дней со дня их рождения (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка").

62. Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка (детей), отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением (п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка").

63. При проверке правильности выплаты пособия при усыновлении ребенка необходимо проверить наличие в бухгалтерии:

приказа о предоставлении работнику отпуска на период со дня усыновления и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей - ста десяти календарных дней со дня их рождения;

копии решения суда об усыновлении ребенка (детей);

копии свидетельства о рождении ребенка (детей);

справки с места работы (учебы, службы) другого супруга о том, что отпуск в связи с усыновлением ребенка (детей) им не используется.

Проверка правильности оплаты четырех

дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц

одному из работающих родителей (опекуну, попечителю)

для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами

с детства до достижения ими возраста 18 лет

64. При проверке выплат следует руководствоваться:

до 1 февраля 2002 года статьей 163.1 КЗоТ Российской Федерации;

с 1 февраля 2002 года статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации;

до 18 июня 2000 года разъяснением Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.07.95 N 40/48 "О порядке предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет" <*>;

--------------------------------

<*> Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.1995 N 910.

с 18 июня 2000 года разъяснением Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.04.2000 N 26/34 "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами" <*>;

--------------------------------

<*> Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2000 N 2238.

с 19 мая 2002 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 26/40 "О внесении изменений в разъяснение Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 3/02-18/05-2256 "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами", утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 26/34" <*>, в соответствии с которым в случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем.

(абзац введен Постановлением ФСС РФ от 01.07.2002 N 74)

--------------------------------

<*> Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2002 N 3404.

65. Необходимо при проверке установить правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии страхователя должны храниться на каждого получателя:

а) заявление о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком - инвалидом;

б) справка органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не находится на государственном обеспечении (в интернатном или ином подобном учреждении), представляемая ежегодно;

в) копия приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком - инвалидом;

г) справка с места работы другого родителя, что на момент обращения дополнительно оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы;

д) если работающим является один родитель - по месту его работы предоставляется копия трудовой книжки либо другие документы, подтверждающие факт отсутствия работы у другого родителя (справка из органов государственной службы занятости населения и др.).

В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка - инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка - инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям;

е) если работающим по трудовому договору является один родитель, а другой родитель самостоятельно обеспечивает себя работой - наличие документа (копии), подтверждающего, что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

66. Вышеуказанные дни оплачиваются из средств государственного социального страхования в размере среднего дневного заработка конкретного работника, определяемого в порядке, установленном Минтрудом России (Постановление Минтруда России от 22.01.99 N 2 <*>, Постановление Минтруда России от 17.05.2000 N 38 <**>).

-------------------------------

<*> Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.1999 N 1780.

<**> Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2000 N 2336.

При суммированном учете рабочего времени средний дневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество подлежащих оплате рабочих часов, исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, установленного законодательством для данного работника.

67. При проверке проверяющие должны установить общее количество предоставленных дополнительных выходных дней по уходу за детьми - инвалидами и соответствие общей суммы выплат данным по счету "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.