Письмом Минобрнауки России от 05.07.2021 N МН-5/2865 направлены разъяснения применения Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования.

2. Иные способы взаимодействия с поступающими

Наряду с взаимодействием с поступающими с использованием дистанционных технологий предусматривается прием документов через операторов почтовой связи общего пользования (далее - по почте) (пункт 10 Особенностей приема), а также право организации проводить прием документов лично у поступающих, проводить вступительные испытания, осуществлять рассмотрение апелляций путем непосредственного взаимодействия поступающих с работниками организации (далее - очный формат) (пункт 18 Особенностей приема).

Необходимо иметь в виду, что нормы Особенностей приема, предусматривающие прием документов по почте и очный формат взаимодействия с поступающими, применяются различным образом.

Поступающий имеет право подать документы способами, указанными в пункте 10 Особенностей приема, в соответствии с этим организация должна обеспечить проведение приема документов этими способами. Поэтому прием документов в электронной форме посредством электронной информационной системы организации и по почте является обязательным (прием документов с использованием суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" осуществляют только организации - участники эксперимента).

В отличие от приема документов по почте, очный формат взаимодействия с поступающими (как при приеме документов, так и при проведении вступительных испытаний и рассмотрении апелляций) является правом, а не обязанностью организации и реализуется по решению организации при условии, что такое взаимодействие не противоречит актам высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), издаваемым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, прием документов, проведение вступительных испытаний, рассмотрение апелляций в очном формате допускаются только в том случае, если в соответствующем регионе складывается благоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка. Руководитель организации несет ответственность за обеспечение безопасных условий для поступающих и работников организации при проведении приема документов, вступительных испытаний и рассмотрения апелляций.

В связи с этим организации должны проанализировать необходимость очного формата и принять решение о целесообразности проведения указанных процедур. Организация может не реализовывать очный формат, в том числе при наличии благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе, а также может проводить в очном формате только прием документов (без проведения вступительных испытаний и рассмотрения апелляций в очном формате) или только вступительные испытания (без проведения приема документов и (или) рассмотрения апелляций в очном формате).

Рекомендуется ограничить использование очного формата теми случаями, когда дистанционное взаимодействие с поступающими не представляется возможным (например, в части дополнительных вступительных испытаний творческого и спортивного характера).