Приказом Минэнерго России от 26.02.2021 N 88 утверждена схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2021 - 2027 годы.

3.1 ЕЭС России

В соответствии с прогнозным спросом на электрическую энергию, а также с учетом развития и расширения существующих и вводом новых потребителей спрогнозированы максимумы потребления мощности ОЭС и ЕЭС России.

Одним из определяющих факторов, который оказывает влияние на величину максимума потребления мощности энергосистемы, является температура наружного воздуха.

В таблице 3.1 выполнен сравнительный анализ динамики изменения годовых объемов потребления электрической энергии и максимумов потребления мощности в осенне-зимний период (далее - ОЗП) по ЕЭС России.

Годовые объемы потребления электрической энергии в большей степени определяют объективную динамику потребления электрической энергии и мощности, преимущественно обусловленную макроэкономическими факторами, поскольку на годовом интервале климатические факторы в основном нивелированы.

Помимо значения температуры наружного воздуха в день прохождения максимума на величину потребления мощности большое влияние оказывает и эффект продолжительности периода устойчивых низких температур.

Формирование долгосрочного прогноза потребления электрической мощности осуществляется в условиях отсутствия метеорологических прогнозов для рассматриваемого периода прогнозирования. Статистический анализ фактических периодов максимальных нагрузок энергосистем позволяет сделать вывод, что максимум потребления мощности достигается в ОЗП при существенном снижении температуры наружного воздуха относительно среднемноголетних значений.

С учетом изложенного, формирование прогнозного максимума потребления мощности для учета показателя в Схеме и программе развития ЕЭС России осуществляется для средних температурных условий прохождения максимума потребления мощности в базовом периоде (среднеарифметическое значение среднесуточных температур наружного воздуха, зафиксированных в сутки прохождения максимума потребления мощности энергосистемы за 10 предшествующих дате формирования прогноза ОЗП). Это позволяет сформировать статистически корректные прогнозные значения максимумов потребления мощности энергосистемы.

В таблицах 3.2 и 3.3 представлены основные показатели режимов потребления электрической энергии ЕЭС России на 2020 - 2026 годы с учетом ОЭС Востока и без нее соответственно. Спрос на электрическую энергию в нижеприведенных таблицах представлен с учетом и без учета потребления электрической энергии на заряд гидроаккумулирующих электрических станций (далее - ГАЭС).

Снижение электропотребления в 2020 году по отношению к 2019 году вызвано эффектом глубокого снижения электропотребления во 2 - 3 кварталах 2020 года в связи с ограничениями в период пандемии COVID-19. При этом к концу 2020 года ожидается восстановление экономической деятельности, оказавшей наибольший эффект на снижение электропотребления в период пандемии COVID-19, в связи с чем, прогнозное значение максимума потребления мощности в 2020 году прогнозируется выше уровня 2019 года.

Снижение прогнозируемого в период 2020 - 2026 годов числа часов использования максимальной электрической нагрузки ЕЭС России относительно фактических величин в период 2018 - 2019 годов обусловлено температурным фактором (фактическая температура наружного воздуха (-15,5 °C) превысила уровень используемых при прогнозировании среднемноголетних значений температуры).

Изменение прогнозных значений потребления мощности ЕЭС России на период 2020 - 2026 годов представлено на рисунке 3.1.

Максимальное потребление мощности ЕЭС России в 2019 году составило 151661 МВт. В 2020 году максимальное потребление мощности ЕЭС России прогнозируется на уровне 155003 МВт. К 2026 году максимальное потребление мощности прогнозируется на уровне 168024 МВт, что соответствует среднегодовым темпам прироста максимумов потребления мощности за период 2020 - 2026 годов 1,5%.