ПРАВОСУДИЕ

Разъяснен порядок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов

Обращается внимание судов на то, что привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 5.12 КоАП подлежат также заказчики и лица, выполнившие работы, оказавшие услуги по созданию (подготовке) агитационных материалов всех видов, в частности, с использованием вводящих в заблуждение и выдаваемых за достоверные недостоверных изображений, аудио- и аудиовизуальной информации, в том числе созданных с помощью компьютерных технологий.

Также отмечается, что иностранные агенты не вправе проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума (за исключением случаев, когда лицо, являющееся иностранным агентом, выдвинуто в качестве кандидата).

Разъяснены основания и порядок отмены условного осуждения или продления испытательного срока

Отмечается, в частности, что об исправлении условно осужденного наряду с добросовестным исполнением им возложенных судом обязанностей могут свидетельствовать в том числе участие в деятельности благотворительных, добровольческих (волонтерских) организаций, патриотических общественных движений, участие в боевых действиях по защите интересов РФ.

В связи с принятием настоящего постановления признаны утратившими силу пункты 9 - 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора".

Обновлены разъяснения о применении судами законодательства о добровольном страховании имущества

Содержатся в числе прочего разъяснения о правилах заключения договора добровольного страхования имущества, в том числе в форме электронного документа, об исковой давности, о прекращении обязательств по договору, а также процессуальные особенности рассмотрения дел о добровольном страховании имущества.

Признано утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан".

Верховным Судом подготовлены разъяснения о порядке рассмотрения дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в центрах временного содержания и в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа

Даны, в частности, следующие разъяснения:

- административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, рассматриваются в порядке, установленном главами 31.2, 31.3 КАС РФ, и не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства;

- суд вправе отстранить законного представителя от участия в административном деле, если считает, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. Недопустимо участие в административном деле в качестве законного представителя родителя, который совершил общественно опасное деяние совместно с несовершеннолетним или в отношении него;

- административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, рассматриваются с обязательным участием прокурора;

- при разрешении указанных административных дел суду следует исходить из необходимости защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; оценивать поведение несовершеннолетнего после совершения правонарушения, поведение его родителей (законных представителей) и их готовность оказать содействие ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, отношения в семье, наличие отрицательного воздействия на несовершеннолетнего со стороны иных лиц; выяснять, осуществлялась ли в отношении несовершеннолетнего, его родителей (иных законных представителей) индивидуальная профилактическая работа, и проверять ее полноту, достаточность и эффективность.

Пленумом Верховного Суда дополнены разъяснения о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Уточнено, что понимается под механическими транспортными средствами, и отмечено, что лица, использовавшие для передвижения иные средства (в частности, самокат) и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований также несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ.

Верховный Суд обращает внимание, что по пункту "б" соответствующей части статьи 264 УК РФ квалифицируется умышленное оставление водителем места совершения преступления в случаях, когда его действия не были обусловлены вытекающей из факта ДТП необходимостью, например, доставления пострадавшего в больницу при невозможности отправить его на попутном транспортном средстве, а также невозвращение водителя к месту ДТП после доставления пострадавшего в больницу при наличии объективной возможности возвратиться. Действия виновного лица подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом "б" соответствующей части статьи 264 УК РФ и статьей 125 УК РФ, в случае, если оно, покидая место преступления, осознавало, что заведомо оставляет в опасности пострадавшего.

Дополнительно отмечено, что ответственность по статье 264 УК РФ наступает за нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств, допущенные в пределах обустроенных или специально приспособленных для движения транспортных средств полос земли или поверхности искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий (например, во дворах многоквартирных домов, в коттеджных поселках, на автостоянках, автозаправочных станциях, территориях организаций), а также на иных приспособленных и используемых водителями для движения транспортных средств участках местности, проложенных в лесу, в поле, по ледовой поверхности реки или озера, и др.

Постановлением даны и иные разъяснения.

Верховным Судом обобщена практика рассмотрения судами дел по пенсионным спорам

В обзоре представлены, в частности, следующие правовые позиции:

пенсионный орган обязан разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы ему следует представить дополнительно;

в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, получающего пенсию по инвалидности, пенсионный орган обязан информировать такого пенсионера о праве на перерасчет фиксированной выплаты к пенсии по инвалидности;

при рассмотрении судами дел о досрочном назначении страховой пенсии по старости характер работы, включаемой в специальный стаж для ее досрочного назначения, подтверждается документами, выданными работодателями или соответствующими органами, и не может подтверждаться показаниями свидетелей;

учебный отпуск с сохранением заработной платы, предоставленный работнику в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж для ее досрочного назначения;

в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается период междувахтового отдыха.

Верховным Судом проведено изучение и обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением валютного законодательства

В документе содержатся следующие примеры, в том числе:

получение юридическим лицом (резидентом) от гражданина-нерезидента валюты РФ в качестве исполнения обязательства по возврату займа, минуя счет в уполномоченном банке, подлежит квалификации как незаконная валютная операция, совершение которой образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;

действия юридического лица (резидента) по отчуждению наличных денежных средств иностранному гражданину (нерезиденту) под видом займа физическому лицу, которые, по существу, представляют собой расчеты с иностранной компанией (нерезидентом) по договору аренды, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;

резидент подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП, в случае нарушения порядка учета в уполномоченном банке контракта, во исполнение которого им осуществлялись валютные операции.

* * *