Приложение N 2. Проект решения органа местного самоуправления о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства")

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям

___________ (указать реквизиты)

Проект

решения органа местного самоуправления о комплексном

развитии территории по инициативе органа местного

самоуправления (с использованием средств Фонда содействия

реформированию жилищно-коммунального хозяйства

в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года

N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства")

[Проект решения рекомендуется предварительно направить в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для согласования в рабочем порядке.]

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ/

ГЛАВА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ __________________

(указать нужное, а также наименование

муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _________________ N ____________

В целях реализации на территории муниципального образования ___________ (указать наименование муниципального образования) региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда _________________________________ (указать наименование программы, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший программу, реквизиты акта об утверждении программы), муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ____________________________________________________ (указать наименование программы, орган местного самоуправления, утвердивший программу, реквизиты акта об утверждении программы) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьей 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правилами землепользования и застройки муниципального образования _____________ (указать наименование муниципального образования), установившими территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, утвержденными _____________ (указать муниципальный акт, утвердивший в правилах землепользования и застройки границы комплексного и устойчивого развития территории, в рамках которой реализуется проект комплексного развития территории, и градостроительный регламент в отношении такой территории), региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования (или расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории комплексного развития объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения при отсутствии нормативов градостроительного проектирования), утвержденными _____________ (указать акты, утвердившие такие нормативы, расчетные показатели), а также ___________________ (указать другие муниципальные акты в рамках комплексного развития данной территории), программами развития коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры __________________________ (указать в случае, если такие программы распространяются на застроенную территорию, наименования таких программ, акты, утвердившие такие программы, в том числе наименование органа, утвердившего такие программы, и реквизиты актов об их утверждении),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Принять решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления площадью _________ (указать площадь территории), расположенной _______________ (указать сведения об элементе планировочной структуры, в границах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию по инициативе органа местного самоуправления) в границах, отраженных на графическом описании местоположения границ такой территории согласно приложению N 1 (далее - Территория).

2. Утвердить согласно приложению N 2 перечень сведений о земельных участках, расположенных в границах Территории (в том числе кадастровые номера земельных участков (при наличии), их площадь, местоположение, перечень расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, права на такие земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества), включая:

а) многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и включенные в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда _____________ (указать наименование программы), утвержденную ___________ (указать орган государственной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший программу и реквизиты нормативного правового акта об утверждении данной программы);

б) многоквартирные дома, объекты индивидуального жилищного строительства, иные объекты жилого назначения, не указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

в) объекты капитального строительства, не указанные в подпунктах "а" или "б" настоящего пункта и соответствующие требованиям, установленным пунктами 1 - 4 частью 3 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) объекты капитального строительства, не указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта.

3. Включение в границы Территории земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 2 настоящего Постановления и находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований согласно таблицам 1 - 5 приложения N 2, осуществлено по согласованию с _____________ (указать уполномоченные органы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иного муниципального образования, не являющегося муниципальным образованием, органом местного самоуправления которого принято настоящее постановление, и реквизиты актов такого согласования).

4. При развитии Территории будут использованы средства местного бюджета __________ (указать наименование муниципального образования) и (или) субъекта Российской Федерации _____________ (указать наименование субъекта Российской Федерации), предоставленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для следующих целей:

а) предоставление лицу, с которым в установленном порядке будет заключен договор о комплексном развитии Территории по инициативе органа местного самоуправления, компенсации расходов на возмещение понесенных расходов на выполнение таким лицом обязательств по созданию либо приобретению, а также передаче в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в аварийном жилищном фонде;

б) создание или приобретение в собственность муниципального образования _____________ (указать наименование) жилых помещений маневренного фонда для предоставления в случае необходимости гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения или собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на Застроенной территории до момента предоставления им в соответствии с законодательством других жилых помещений по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения или в собственность.

5. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) не позднее _________ (указать срок) с момента вступления в силу настоящего постановления направить собственникам и иным правообладателям земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных в границах Территории (далее - правообладатели), включая лиц, которым земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности _________ (указать наименование муниципального образования), государственной собственности _____________ (указать Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, иное муниципальное образование, не являющееся муниципальным образованием, органом местного самоуправления которого принято настоящее постановление), предоставлены в аренду или в безвозмездное пользование на срок не менее пяти лет, копию настоящего постановления, а также предложение об участии правообладателей в комплексном развитии Территории по инициативе таких правообладателей в порядке, установленном частью 9 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

[В соответствии с частью 7 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок направления правообладателям указанной в пункте 5 постановления информации не может быть установлен более семи дней. Следует учитывать, что в течение шести месяцев со дня направления указанного предложения правообладатели вправе направить в орган местного самоуправления документацию по планировке территории, проект договора о КРТ и соглашение между такими правообладателями (если их несколько) о реализации проекта КРТ. Если направленные документы соответствуют требования законодательства о градостроительной деятельности, уполномоченный орган местного самоуправления заключает с такими правообладателями договор о КРТ по инициативе правообладателей в порядке, установленном статьей 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом случае настоящее решение о КРТ подлежит изменению в соответствии с пунктом 14 настоящего решения о КРТ (если договор о КРТ по инициативе правообладателей заключен в отношении части территории КРТ) либо признанию утратившим силу (если договор о КРТ по инициативе правообладателей заключен в отношении всей территории КРТ).]

6. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) обеспечить образование и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, включенные в границы Территории, не позднее _________ (указать срок) с момента вступления в силу настоящего постановления.

7. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) предъявить не позднее _________ (указать срок) с момента вступления в силу настоящего постановления к собственникам помещений в указанных в приложении 2 к настоящему постановлению многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, требования об их сносе и установить срок не менее шести месяцев с момента предъявления такого требования для подачи указанными собственниками заявления на получение разрешения на снос указанного дома и новое строительство указанного дома.

8. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) организовать в течение _________ (указать срок) с момента вступления в силу настоящего постановления мероприятия по взаимодействию с лицами, являющимися собственниками помещений в многоквартирных домах в границах Территории, и гражданами, проживающими в таких домах на условиях договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, разъяснительную работу, в том числе об условиях, сроках, порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений, размере возмещения за изымаемые жилые помещения, с целью выявления пожеланий о способе и иных условиях их переселения.

9. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) не позднее _________ (указать срок) дней с момента вступления в силу настоящего постановления уведомить организации, являющиеся собственниками или иными правообладателями объектов инженерной, коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта настоящего постановления, земельных участков, на которых расположены такие объекты, о принятии решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления и провести с ними переговоры по вопросам:

а) состояния объектов инженерной, коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры на Территории;

б) перспектив и планов указанных организаций относительно развития соответствующей инфраструктуры на Территории и на смежных территориях;

в) возможностей, необходимости и порядка вывода в ремонт и (или) из эксплуатации, сноса, модернизации объектов инженерной, коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры на Территории;

г) максимального размера платы за подключение (технологическое присоединение) к инженерно-техническим сетям планируемых к созданию на Территории объектов капитального строительства исходя из максимальных параметров застройки, установленных в отношении Территории правилами землепользования и застройки ______________ (указать наименование таких правил, наименование и реквизиты муниципального акта, утвердившего правила землепользования и застройки в отношении Территории).

10. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) провести обследование Территории в течение ___________ (указать срок) с момента вступления в силу настоящего постановления с целью:

1) оценки технических характеристик зданий, строений, сооружений на Территории, включая оценку технического состояния таких объектов и их конструктивных элементов;

2) определения количества и площади жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на Территории;

3) составления перечня собственников и иных правообладателей расположенных на Территории объектов недвижимого имущества, в том числе граждан, являющихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения в многоквартирных домах;

4) определения специальных условий, ограничений, обременений, установленных в отношении объектов недвижимого имущества на Территории, в том числе наличие объектов культурного наследия различного значения, зон с особыми условиями использования территории;

5) ___________ (указать иное).

[Пункт 10 включается в постановление по усмотрению органов местного самоуправления и включает в себя тот объем информации, который орган местного самоуправления сочтет возможным выявить в результате обследования, проводимого за счет местного бюджета. Чем больше сведений о Территории будет получено до заключения договора о комплексном развитии Территории по инициативе органа местного самоуправления, тем меньше рисков будет при реализации такого договора.]

11. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) осуществить пространственно-экономическое моделирование комплексного развития Территории по инициативе органа местного самоуправления не позднее _________ указать срок) с момента осуществления обследования, указанного в пункте 10 настоящего постановления, в целях:

1) предварительной примерной оценки возможных предельных показателей комплексного развития Территории;

2) предварительной примерной оценки необходимого объема финансирования для комплексного развития Территории, в том числе потребности во внебюджетных средствах, средствах местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации _________ (указать наименование), в том числе предоставляемых Фондом в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

3) предварительного примерного планирования сроков реализации комплексного развития Территории с учетом сроков бюджетного планирования;

4) _____________ (указать иное).

[Пункт 11 включается в постановление по усмотрению органа местного самоуправления и включает в себя тот объем информации, который орган местного самоуправления сочтет необходимым выявить в результате пространственно-экономического моделирования, проводимого за счет местного бюджета.

Под пространственно-экономическим моделированием комплексного развития территории понимается оценка показателей инвестиционной эффективности проекта в зависимости от формируемых в рамках проекта планируемых доходов и расходов лица, заключившего соответствующий договор, с учетом градостроительных параметров планируемого проекта КРТ. При проведении пространственно-экономического моделирования могут использоваться Методические рекомендации Фонда по пространственно-экономическому моделированию проектов развития застроенных территорий, проектов комплексного развития территорий. Проведение предварительного пространственно-экономического моделирования в отношении комплексного развития Территории до заключения договора о комплексном развитии Территории по инициативе органа местного самоуправления позволяет снизить риски реализации такого договора. Ссылка в абзаце первом пункта 11 на пункт 10 дается в случае включения в постановление пункта 10. В случае невключения пункта 10 необходимо указать иной момент, от которого отсчитывается указанный срок.]

12. _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) определить объемы, цели использования средств местного бюджета ___________ (указать наименование муниципального образования) и (или) бюджета субъекта Российской Федерации (указать наименование субъекта Российской Федерации), направляемых на комплексное развитие Территории по инициативе органа местного самоуправления и предоставляемых на реализацию договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления в соответствии с установленным процессом бюджетного планирования, не позднее _________ (указать срок) с момента осуществления пространственно-экономического моделирования, указанного в пункте 11 настоящего постановления, в том числе на цели:

а) указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящего постановления;

б) указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящего постановления;

в) предоставления дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в порядке и на условиях установленных _______________ (наименование и реквизиты нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

г) _________ (указать иные цели).

[В пункте 12 должна быть указана цель, указанная в подпункте "а" пункта 4 настоящего постановления, остальные цели выделяются по усмотрению органа местного самоуправления. В абзаце первом пункта 12 дается ссылка на пункт 11 постановления в случае включения пункта 11 в постановление. В случае невключения пункта 11 в постановление необходимо указать иной момент, от которого отсчитывается указанный срок.]

13. _______________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) после определения соответствующих объемов и целей согласно пункту 12 настоящего постановления согласовать с Фондом в порядке и сроки, установленном Фондом, возможность использования предоставленных Фондом средств на цели, указанные в пункте 4 настоящего постановления, и предельный размер использования таких средств на указанные цели.

14. _______________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) обеспечить внесение изменений в настоящее постановление, необходимость которых выявлена в результате осуществления мероприятий, установленных пунктами 4 - 13 настоящего постановления, до момента проведения в соответствии с пунктом 15 настоящего постановления аукциона на право заключения договора о комплексном развитии Территории по инициативе органа местного самоуправления в соответствии со статьей 46.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

15. _______________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) обеспечить проведение аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления в соответствии со статьей 46.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации не позднее _________ (указать срок) с момента вступления в силу настоящего постановления.

[В соответствии с частью 9 статьи 46.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган местного самоуправления может принять как решение о проведении аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, так и решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории. Однако средства Фонда ЖКХ, указанные в пункте "а" пункта 4 настоящего постановления, в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" могут быть предоставлены только лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления. В связи с указанным реализация данного решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") возможна только при условии, если настоящим постановлением предусмотрено проведение указанного аукциона. В пункте 15 рекомендуется установить срок с учетом сроков, предусмотренных настоящим постановлением для реализации различных поручений.]

16. _______________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования) не позднее _________ (указать срок) с момента принятия настоящего постановления:

1) обеспечить опубликование информации о настоящем постановлении в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

2) обеспечить размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" информации о настоящем постановлении;

3) обеспечить размещение информации о настоящем постановлении на информационном щите в границах Территории.

[В соответствии с частью 7 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации указанный в пункте 16 постановления срок не может быть установлен более семи дней.]

17. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на _____________ (указать уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования).