постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2020 г. N 1759
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения в рамках федерального проекта "Новые возможности для каждого" национального проекта "Образование" (далее соответственно - федеральный проект, программы непрерывного образования, гранты).
2. Гранты предоставляются образовательным организациям высшего образования (за исключением казенных учреждений, а также образовательных организаций высшего образования, расположенных в городах Москве и Санкт-Петербурге) на реализацию проектов по расширению охвата граждан непрерывным образованием, предоставляемым образовательными организациями высшего образования, формированию и внедрению программ непрерывного образования в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию системы непрерывного образования (далее соответственно - проект, "дорожная карта"). "Дорожная карта" разрабатывается образовательной организацией высшего образования на год, в котором планируется получение гранта, и плановый 3-летний период, предусматривает финансовое обеспечение (компенсацию) затрат в году, в котором получен грант за счет средств гранта и средств софинансирования в плановом 3-летнем периоде за счет средств софинансирования, и включает мероприятия, направленные:
а) на создание условий для расширения системы непрерывного образования;
б) на обеспечение возможностей обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики, в соответствии с быстро меняющимися технологиями в интересах развития региональной экономики, увеличения инвестиционной привлекательности территорий в целях повышения устойчивости экономической ситуации, связанной с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции;
в) на расширение охвата граждан непрерывным образованием, предоставляемым образовательными организациями высшего образования, в том числе за счет разработки и внедрения программ, а также на восстановление эффективной занятости граждан в целях преодоления последствий распространения коронавирусной инфекции, программ для граждан предпенсионного и пенсионного возраста, а также для трудовых мигрантов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, включая в том числе мероприятия:
по проведению маркетинговых исследований региональных и отраслевых рынков труда;
по созданию условий для реализации программ непрерывного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
по развитию кадрового потенциала, в том числе через привлечение специалистов, имеющих опыт работы в организациях реального сектора экономики и (или) в российских и иностранных организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих корпоративное обучение, в образовательных организациях высшего образования, входящих в один из глобальных институциональных (общих) и (или) предметных (отраслевых) рейтингов (Academic Ranking of World Universities, QS World University Rankings, Times Higher Education World University Rankings);
по выявлению и тиражированию в образовательных организациях высшего образования лучших практик организации систем непрерывного образования;
по внедрению современных технологий профориентации граждан, в том числе предпенсионного возраста;
по популяризации среди населения и работодателей формируемых и внедряемых образовательной организацией высшего образования программ непрерывного образования;
по признанию и зачету результатов самообразования, в том числе образования, полученного на рабочем месте, а также иных мероприятий по обновлению профессиональных знаний и навыков, не относящихся к образовательной деятельности в соответствии с пунктом 17 статьи 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
по обеспечению для граждан возможности освоения отдельных дисциплин (модулей) образовательных программ высшего образования как программ непрерывного образования, в том числе с последующим прохождением итоговой аттестации;
по созданию условий для обучения инвалидов по программам непрерывного образования.
3. Гранты предоставляются образовательным организациям высшего образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
Гранты предоставляются на финансовое обеспечение (компенсацию) следующих затрат, связанных с достижением указанной в пункте 1 настоящих Правил цели, понесенных в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в году, в котором получен грант, в том числе:
а) на приобретение услуг связи, в том числе на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
б) на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе на приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз, баз данных;
в) на приобретение запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи, а также расходных материалов к ним, программного обеспечения;
г) на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования, программного обеспечения;
д) транспортных и командировочных расходов работников образовательных организаций высшего образования, соответствующих целям предоставления гранта;
е) на проведение маркетинговых исследований и организацию маркетинговых кампаний, направленных на повышение интереса и популяризацию непрерывного образования, в том числе на оплату труда;
ж) на разработку курсов (дисциплин, модулей) для реализации с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий и обеспечением доступа к ним обучающихся независимо от их места нахождения и организации, в которой они осваивают образовательную программу, достижение и оценку результатов обучения путем организации образовательной деятельности в электронной информационно-образовательной среде, к которой предоставляется открытый доступ через сеть "Интернет", в том числе на оплату труда;
з) на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;
и) на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий;
к) на оплату труда работников образовательных организаций высшего образования, связанных с реализацией программ непрерывного образования (не более 25 процентов средств гранта).
4. Использование средств гранта на финансовое обеспечение (компенсацию) затрат, связанных с капитальным и текущим ремонтом, строительством (реконструкцией) объектов недвижимого имущества, не допускается.
5. Результатом предоставления гранта является расширение охвата граждан программами непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения путем формирования и внедрения современных программ непрерывного образования (дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения), обеспечивающих личностный рост, расширение и обновление профессиональных знаний граждан и приобретение ими новых профессиональных навыков в соответствии с быстро меняющимися технологиями и условиями.
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления грантов, приведены в приложении N 1.
6. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, образовательным организациям высшего образования, отобранным по результатам конкурса, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта (далее соответственно - организация-победитель, отбор), на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
7. Образовательная организация высшего образования для участия в отборе в течение 30 календарных дней до истечения срока приема документов на участие в отборе (далее - заявка) представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую:
а) сопроводительное письмо за подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности) образовательной организации высшего образования об участии в отборе, включающее сведения о сумме запрашиваемого гранта и значения показателей, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам (далее - показатели результативности), которые планируются к достижению в году, в котором получен грант, и плановом 3-летнем периоде, согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения в случае получения гранта цели, условий и порядка предоставления гранта;
б) согласие учредителя образовательной организации высшего образования (за исключением образовательных организаций высшего образования, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), оформленное на бланке учредителя образовательной организации высшего образования, на участие образовательной организации высшего образования в отборе и последующее заключение образовательной организацией высшего образования соглашения о предоставлении гранта;
в) справку, подписанную руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером (при наличии) образовательной организации высшего образования, подтверждающую соответствие образовательной организации высшего образования по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявки требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
г) "дорожную карту", соответствующую требованиям, установленным пунктом 2 настоящих Правил, утвержденную руководителем (лицом, исполняющим его обязанности), содержащую в том числе сроки реализации мероприятий, показатели результативности с установленными значениями на год, в котором получен грант, и плановый 3-летний период, сведения о кадровом и финансовом обеспечении, включая информацию о софинансировании;
д) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени образовательной организации высшего образования.
8. Образовательная организация высшего образования несет ответственность за достоверность сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
9. Участниками отбора являются образовательные организации высшего образования, подавшие заявки, представившие данные за год, предшествующий году проведения отбора, по форме федерального статистического наблюдения N 1-ПК "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам" (далее - форма статистического наблюдения N 1-ПК), и признанные конкурсной комиссией по проведению отбора (далее - конкурсная комиссия) соответствующими следующим требованиям:
а) образовательная организация высшего образования не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) образовательная организация высшего образования не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил;
в) у образовательной организации высшего образования отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявки;
г) у образовательной организации высшего образования отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявки;
д) образовательная организация высшего образования не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации высшего образования не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявки;
е) образовательная организация высшего образования удовлетворяет (по данным за год, предшествующий году проведения отбора) критерию - численность студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования, составляет не менее 4000 человек (по состоянию на 1 октября года, предшествующего году проведения отбора, по данным формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры") и одному из следующих критериев:
общая численность лиц, прошедших обучение по программам непрерывного образования за отчетный период составляет не менее 2000 человек (по данным формы статистического наблюдения N 1-ПК и формы федерального статистического наблюдения N ПО "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения") (далее - форма статистического наблюдения ПО);
объем поступивших средств, полученных от реализации дополнительных профессиональных программ и основных программ профессионального обучения за отчетный период, составляет более 10000000 рублей (по данным формы федерального статистического наблюдения N ВПО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования");
удельный вес поступивших средств, полученных от реализации дополнительных профессиональных программ и основных программ профессионального обучения, в общем объеме поступивших средств за отчетный период составляет не менее 1 процента (по данным формы федерального статистического наблюдения N ВПО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования");
ж) наличие обязательства образовательной организации высшего образования по софинансированию в году, в котором получен грант, и плановом 3-летнем периоде реализации "дорожной карты" в соответствии с пунктом 8 приложения N 1 к настоящим Правилам;
з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) образовательной организации высшего образования.
10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в целях обеспечения проведения отбора:
а) утверждает в установленном порядке и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" объявление о проведении отбора и конкурсную документацию, которые содержат в том числе:
образец оформления "дорожной карты" и образец сопроводительного письма, указанного в подпункте "а" пункта 7 настоящих Правил;
порядок и сроки внесения изменений в объявление о проведении отбора;
место, дату и время рассмотрения заявок;
сроки размещения на едином портале и на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах отбора;
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта;
сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок образовательных организаций высшего образования), а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;
цель предоставления гранта в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет";
требования, установленные пунктом 9 настоящих Правил, и документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления образовательным организациям высшего образования разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого организация-победитель должна подписать соглашение о предоставлении гранта;
условия признания организации-победителя, уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении гранта;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет", но не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций-победителей;
б) формирует конкурсную комиссию и утверждает ее состав.
11. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Общее число членов конкурсной комиссии - не менее 10 человек.
Председатель конкурсной комиссии:
руководит деятельностью конкурсной комиссии;
председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
организует работу конкурсной комиссии;
определяет место, дату и время проведения заседаний конкурсной комиссии;
объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками.
В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени ее проведения;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
обеспечивает хранение документов конкурсной комиссии.
принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, а при невозможности присутствовать заблаговременно извещают об этом секретаря конкурсной комиссии по электронной почте;
12. Информация о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии направляется секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседания, которое может быть проведено как очно, так и с использованием видео-конференц-связи.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего количества ее членов.
Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов для участия в заседаниях.
13. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав конкурсной комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Копии протоколов заседаний конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляются секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии.
14. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие заявок и готовит протокол вскрытия заявок, содержащий сведения о дате, времени начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывах в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при их наличии), образовательных организациях высшего образования, подавших заявки. Протокол в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет".
В случае если представленное для участия в отборе количество заявок не позволяет провести процедуру вскрытия конвертов с заявками в течение одного дня, председатель конкурсной комиссии по окончании рабочего дня объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками. Процедура вскрытия конвертов с заявками в случае объявления перерыва должна быть возобновлена на следующий рабочий день.
15. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обеспечивает проведение проверки заявок на комплектность, полноту содержащихся сведений и наличие указанных в пункте 7 настоящих Правил документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, подготовку справки по результатам проверки, которая подписывается уполномоченным лицом, и организует ее представление конкурсной комиссии.
а) в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок рассматривает заявки и справку, указанную в пункте 15 настоящих Правил;
б) готовит протокол рассмотрения заявок, включающий:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
информацию об образовательных организациях высшего образования, заявки которых были рассмотрены;
информацию об образовательных организациях высшего образования, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из критериев, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование организаций-победителей, с которыми заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемых им грантов.
16. Протокол рассмотрения заявок размещается в течение 5 рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет". Основаниями для отказа в допуске образовательной организации высшего образования к участию в отборе являются:
а) непредставление (представление в неполном объеме) документов и (или) несоответствие представленных образовательной организацией высшего образования документов требованиям к документам, указанным в пункте 7 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
в) несоответствие образовательной организации высшего образования требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
г) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.
17. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обеспечивает проведение экспертной оценки "дорожных карт", представленных в составе заявок, допущенных к участию в отборе, по критериям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 19 настоящих Правил.
18. Конкурсная комиссия проводит оценку заявок, допущенных к участию в отборе, в соответствии с перечнем показателей оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения, согласно приложению N 2 (далее - показатель оценки заявки) и методикой оценки заявок на участие в отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения, согласно приложению N 3, в том числе с учетом экспертной оценки, предусмотренной пунктом 17 настоящих Правил, и формирует рейтинг заявок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В целях формирования рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер (в порядке уменьшения суммы набранных при оценке баллов). Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается 1-й номер. Если 2 и более заявки набрали при проведении оценки заявок одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной по дате первой. В случае если для участия в отборе подана только одна заявка, победителем отбора признается образовательная организация высшего образования, представившая заявку, при условии соответствия образовательной организации высшего образования и ее заявки требованиям, установленным настоящими Правилами.
Победителями отбора признаются участники отбора, рейтинг заявок которых превышает пороговое значение, установленное конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия подводит итоги отбора, определяет рейтинг организаций-победителей отбора с учетом результатов оценки заявок и готовит протокол по результатам отбора, включающий наименование организатора отбора, дату, время начала и окончания процедуры оценки заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, результаты голосования членов конкурсной комиссии, наименование организации-победителя (организаций-победителей) отбора и объем предоставляемого гранта для каждого победителя отбора, определенный в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, который размещается не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, на едином портале и на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет".
Конкурсная комиссия определяет количество победителей в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета.
19. Критериями оценки заявок являются:
квалификация образовательной организации высшего образования;
количественные характеристики "дорожной карты", включая предложения образовательной организации высшего образования по достижению показателей результативности в году, в котором получен грант, и плановом 3-летнем периоде;
качество (обоснованность) "дорожной карты".
Размер максимального балла показателя оценки заявки предусмотрен приложением N 2 к настоящим Правилам.
20. Предельный размер гранта, предоставляемого организации-победителю, составляет:
10000000 рублей - для образовательных организаций высшего образования с количеством лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения в году, предшествующем году проведения отбора, - не более 2000 человек;
16000000 рублей - для образовательных организаций высшего образования с количеством лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения в году, предшествующем году проведения отбора, - от 2001 человека до 5000 человек;
22000000 рублей - для образовательных организаций высшего образования с количеством лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения в году, предшествующем году проведения отбора, - 5001 и более человек.
Определение объема предоставляемого гранта (грантов) для каждой организации-победителя осуществляется конкурсной комиссией по итогам рассмотрения заявок исходя из размера гранта, указанного образовательной организацией высшего образования в заявке.
В случае если совокупный объем запрашиваемого гранта согласно поданным для участия в отборе заявкам превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующие цели, размер предлагаемого гранта образовательной организации высшего образования, занявшей последнее место в рейтинге заявок, составляет размер оставшихся средств.
Если размер гранта, предоставляемого образовательной организации высшего образования, менее запрашиваемой в заявке суммы, образовательная организация высшего образования вправе:
привлечь дополнительные внебюджетные средства в целях реализации проекта в полном объеме согласно указанному в заявке общему объему финансирования проекта;
отказаться от получения гранта, о чем образовательная организация высшего образования должна проинформировать Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола оценки заявок на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Грант предоставляется на текущий год.
21. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации уведомляет организации-победителей о готовности заключить соглашение о предоставлении гранта не позднее 10 рабочих дней с даты размещения на своем официальном сайте протокола по результатам отбора посредством направления письма на электронную почту, указанную в заявке.
22. В случае отказа организации-победителя в письменной форме заключить соглашение о предоставлении гранта Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе заключить соглашение о предоставлении гранта с образовательной организацией высшего образования, занявшей следующее место в рейтинге заявок.
23. Заключение соглашения о предоставлении гранта осуществляется при условии представления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации организацией-победителем справки, подписанной руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером (при наличии) организации-победителя, подтверждающей обязательства организации-победителя использовать средства гранта на достижение цели, установленной пунктом 1 настоящих Правил, и с учетом затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, достигать значения показателей результативности в году, в котором получен грант, и плановом 3-летнем периоде, вести раздельный учет средств гранта, публиковать в открытом доступе на официальном сайте образовательной организации высшего образования в сети "Интернет" "дорожную карту", ежегодные отчеты о реализации "дорожной карты", а также информацию, подтверждающую по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате заключения соглашения о предоставлении гранта, соответствие организации-победителя требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил. К указанной справке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего такую справку. Организация-победитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
24. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня размещения протокола оценки заявок на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации заключает с организацией-победителем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:
а) согласие организации-победителя на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией-победителем цели, порядка и условий предоставления гранта, а также обязательство по включению в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым организацией-победителем в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, согласия на осуществление проверок поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
б) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением значений показателей результативности;
в) значения показателей результативности, указанные организацией-победителем в заявке, которые составляют величину не менее пороговых значений показателей результативности, и обязанность организации-победителя по их достижению;
г) обязательство организации-победителя использовать средства гранта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с затратами, указанными в пункте 3 настоящих Правил;
д) ответственность организации-победителя за недостижение показателей результативности, в том числе обязательство организации-победителя по возврату гранта в федеральный бюджет, расчет размера которого осуществляется в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;
е) порядок и сроки возврата организацией-победителем средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае установления фактов нарушения цели, условий и порядка предоставления грантов, а также в случае невыполнения организацией-победителем обязательства по софинансированию реализации "дорожной карты";
ж) обязанность организации-победителя по опубликованию "дорожной карты" на своем официальном сайте в сети "Интернет" в 3-месячный срок с момента официального опубликования результатов отбора;
з) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения цели, порядка и условий его использования;
и) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;
к) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.
25. Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
26. Организации-победителю может быть отказано в предоставлении гранта в следующих случаях:
а) неподписание организацией-победителем соглашения о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней со дня его формирования;
б) несоответствие или непредставление (представление в неполном объеме) организацией-победителем в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации справки, указанной в пункте 23 настоящих Правил;
в) недостоверность информации, содержащейся в справке, указанной в пункте 23 настоящих Правил, представленной организацией-победителем.
27. Перечисление грантов бюджетным (автономным) учреждениям осуществляется на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении о предоставлении гранта, не реже одного раза в квартал.
Перечисление гранта юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства.
Юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях.
28. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
29. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта.
30. В случае недостижения значений показателей результативности организацией-победителем осуществляется возврат гранта в федеральный бюджет.
31. Размер гранта, подлежащего возврату в федеральный бюджет, в период получения гранта (Qi) определяется по формуле:
Fi - объем средств гранта, полученных i-й организацией-победителем за отчетный период;
Pi - размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, для i-й организации-победителя за отчетный период за невыполнение обязательства по софинансированию реализации "дорожной карты", рассчитанный в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил;
- фактическое достигнутое i-й организацией-победителем значение m-го показателя результативности в отчетном периоде из числа показателей, указанных в пунктах 1 - 7 приложения N 1 к настоящим Правилам;
- плановое значение m-го показателя результативности, установленное i-й организацией-победителем в отчетном периоде из числа показателей, указанных в пунктах 1 - 7 приложения N 1 к настоящим Правилам;
M - общее количество показателей результативности, указанных в пунктах 1 - 7 приложения N 1 к настоящим Правилам.
32. Размер гранта, подлежащий возврату в федеральный бюджет, по истечении 3 лет с даты завершения периода предоставления гранта (Ri) определяется по формуле:
Di - объем средств гранта, полученных i-й организацией-победителем за период получения гранта;
- размер средств, возвращенных в федеральный бюджет i-й организацией-победителем за период получения гранта за невыполнение обязательства по софинансированию реализации "дорожной карты", рассчитанный в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил;
N - общее количество календарных лет получения гранта организацией-победителем;
- фактическое достигнутое i-й организацией-победителем значение m-го показателя результативности в отчетном периоде из числа показателей, указанных в пунктах 1 - 7 приложения N 1 к настоящим Правилам;
- плановое значение m-го показателя результативности, установленное i-й организации-победителю в отчетном периоде из числа показателей, указанных в пунктах 1 - 7 приложения N 1 к настоящим Правилам;
M - общее количество показателей результативности, указанных в пунктах 1 - 7 приложения N 1 к настоящим Правилам.
33. Организация-победитель, с которой заключено соглашение о предоставлении гранта, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении гранта, отчетные материалы, включающие в себя подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) образовательной организации высшего образования отчет:
о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
о ходе реализации "дорожной карты" по развитию системы непрерывного образования, разработанной в целях обеспечения обучения граждан по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, в рамках реализации федерального проекта в соответствии с формой, установленной соглашением о предоставлении гранта;
о достижении значений показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении гранта, в соответствии с формой, установленной соглашением о предоставлении гранта.
34. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении о предоставлении гранта сроки и формы представления организацией-победителем, с которой заключено соглашение о предоставлении гранта, дополнительной отчетности.
35. В случае нарушения цели, условий и порядка предоставления гранта, а также в случае недостижения значений показателей результативности, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией-победителем указанного требования;
на основании представления или предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
36. Размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в период получения гранта за невыполнение обязательства образовательной организации высшего образования по софинансированию реализации "дорожной карты", указанного в подпункте "ж" пункта 9 настоящих Правил, в случае если фактический объем средств, привлекаемых образовательной организацией высшего образования для реализации "дорожной карты" менее планового объема, указанного в соглашении о предоставлении гранта, (Pi) определяется по формуле:
Fi - объем средств гранта, полученных i-й организацией-победителем за отчетный период;
Si - плановый объем внебюджетных средств, привлекаемых i-й образовательной организацией высшего образования для реализации "дорожной карты" в отчетном периоде;
Ti - фактический объем внебюджетных средств, привлеченных i-й образовательной организацией высшего образования для реализации "дорожной карты" в отчетном периоде.
37. При формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) сведения о грантах, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на едином портале в сети "Интернет" (в разделе единого портала).
- Приложение N 1. Показатели, необходимые для достижения результата предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения
- Приложение N 2. Перечень показателей оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения
- Приложение N 3. Методика оценки заявок на участие в отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей