2. Сфера действия реформы

Целью настоящей Концепции является совершенствование главы 48 ГК РФ. В то же время принятие изменений, предлагаемых настоящей Концепцией, потребует в будущем внесения изменений в ряд иных законодательных положений. Прежде всего, понадобится серьезный пересмотр Закона об организации страхового дела. В разделе 1 настоящей Концепции приведены примеры положений, которые предлагается перенести из Закона об организации страхового дела в ГК РФ. Сам по себе такой перенос потребует гармонизации остающихся положений Закона. Кроме того, потребуется пересмотр положений Закона об организации о форме договора страхования.

Требует совершенствования статья 8 Закона об организации страхового дела о страховых посредниках. В частности, целесообразно закрепить в Законе особенности гражданско-правовых отношений, возникающих между страховыми посредниками и страховщиками. Следует рассмотреть вопрос о праве страховых брокеров представлять в рамках одной страховой или перестраховочной сделки обеих ее сторон, о праве страховых организаций оплачивать услуги страховых брокеров даже в ситуации, когда изначально страховой брокер представлял интересы страхователя.

Кроме того, необходимым будет сопоставление положений законов, регулирующих отдельные виды обязательного и добровольного страхования, с измененными положениями ГК РФ для выявления возможных расхождений (в частности, связанных с определением страхового случая) и внесения в них изменений. Предусмотренные настоящей Концепции предложения по развитию взаимного страхования предполагают внесение изменений в Федеральный закон от 29.11.2007 N 286-ФЗ "О взаимном страховании".

Разделом 59 настоящей Концепции предлагаются изменения в статью 1072 ГК РФ, которая, хоть и не находится в главе 48 ГК РФ, играет важную роль в определении правового положения лица, застраховавшего свою ответственность.

В связи с проводимой реформой пересмотра потребуют положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также, возможно, Федерального закона от 14.03.2009 N 31-ФЗ "О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними", Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ, Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ, Воздушного кодекса от 19.03.1997 N 60-ФЗ, Закона от 20.08.1993 N 5663-1 "О космической деятельности" в части регулирования абандона. В связи с уточнением понятия страховой тайны предполагается внесение изменений в Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в отдельные статьи Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Федерального закона от 23.06.2016 N 180-ФЗ "О биомедицинских клеточных продуктах", а также, при необходимости, в другие законодательные акты, предусматривающие обязательное страхование жизни и здоровья.