Установление нормативов допустимых выбросов и выдача разрешения на выбросы

45. Административная процедура (действие) по установлению нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы включает следующие административные действия:

1) прием и регистрация заявления и документов Заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) назначение ответственного исполнителя для рассмотрения зарегистрированного заявления и документов Заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) проверка верности оформления заявления и комплектности представленных Заявителем документов;

4) формирование и направление межведомственных запросов;

5) рассмотрение заявления и документов Заявителя, принятие и оформление решения об установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы или оформление уведомления об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы;

6) выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги;

7) информирование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального органа Роспотребнадзора по местонахождению источников выбросов об установлении Заявителю нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы.

46. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление заявления и документов Заявителя в соответствии с пунктом 12.1 Регламента.

47. Специалист территориального органа Росприроднадзора в день поступления заявления и документов осуществляет их проверку на предмет наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента.

48. При выявлении оснований, предусмотренных пунктом 16 Регламента, специалист:

1) при личном приеме заявительных документов - немедленно вручает заявительные документы Заявителю без проставления отметки о дате приема и без регистрации в системе делопроизводства;

2) при поступлении заявительных документов почтой, а также при поступлении заявительных документов в электронной форме - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения, подготавливает уведомление об отказе в приеме заявительных документов.

49. Уведомление об отказе в приеме заявительных документов в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявительных документов подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора или уполномоченным лицом, его замещающим, и направляется Заявителю способом, указанным в Заявлении. Заявление и документы, поступившие на бумажном носителе, возвращаются Заявителю вместе с уведомлением об отказе в приеме заявительных документов.

50. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист делает отметку о приеме заявления и документов Заявителя.

Отметка о приеме заявления и документов Заявителя проставляется на копии заявления. В отметке указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество (при наличии) принявшего заявление и документы специалиста, контактные и справочные телефоны. Копии заявления с отметкой об их приеме передаются Заявителю. В случае отсутствия у Заявителя копий заявления специалист самостоятельно осуществляет копирование заявления.

При поступлении заявления и документов Заявителя в форме электронного документа информация о приеме заявления и документов Заявителя не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления направляется Заявителю в виде электронного сообщения по указанному им адресу электронной почты или через Единый портал.

51. Регистрация заявления и документов Заявителя осуществляется специалистом в системе делопроизводства не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления. Результатом выполнения административного действия является регистрация заявления и документов Заявителя.

52. Зарегистрированные заявление и документы Заявителя в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации передаются начальнику структурного подразделения (отдела) территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение), для назначения ответственного за их рассмотрение исполнителя (далее - ответственный исполнитель).

Начальник уполномоченного подразделения в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов Заявителя принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление и документы Заявителя для их рассмотрения.

Результатом выполнения административного действия является назначение ответственного исполнителя для рассмотрения заявления и документов Заявителя.

53. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя рассматривает их на предмет соответствия требованиям пунктов 12.1, 14 Регламента.

54. При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 19 Регламента, ответственный исполнитель в срок не более 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы с указанием основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

55. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 14 Регламента, ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.

Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется ответственным исполнителем в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в государственный орган или организацию, предоставляющие документы и информацию.

Результатом выполнения административного действия является получение от государственных органов либо организаций сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 14 Регламента.

56. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 19 Регламента, ответственный исполнитель в течение 21 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов Заявителя рассматривает их, а также документы и информацию, полученные по результатам межведомственного информационного взаимодействия.

По итогам рассмотрения поступивших заявления и документов Заявителя ответственный исполнитель принимает решение:

1) об установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы;

2) об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы и выдаче уведомления об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы в случае:

наличия подтвержденных результатами государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха сведений о недостоверности представленных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в том числе о количественном и качественном составе выбросов, а также о количестве и характеристиках источников выбросов);

несоответствия данных, используемых при разработке проекта нормативов допустимых выбросов, данным проектной документации (в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) или данным инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности), в том числе указания неполного перечня выбрасываемых загрязняющих веществ;

наличия арифметических ошибок в разработанных проектах нормативов допустимых выбросов (с учетом погрешности измерений);

наличия в разработанных проектах нормативов допустимых выбросов веществ, объем или масса выбросов которых превышают нормативы допустимых выбросов;

отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов допустимых выбросов санитарным правилам.

57. Уведомление об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы, а также уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы с указанием оснований для отказа в течение 3 рабочих дней подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора или уполномоченным им лицом.

58. Ответственный исполнитель в срок не более 27 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя подготавливает проект приказа об установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы, а также 2 экземпляра разрешения на выбросы, которые подписываются руководителем территориального органа Росприроднадзора или уполномоченным им лицом.

59. Ответственный исполнитель информирует Заявителя о готовности к выдаче (направлению) документа-результата предоставления государственной услуги по телефону, по почте, в том числе по электронной почте, через Единый портал в течение 1 рабочего дня после подписания приказа (в срок не более 29 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя) об установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы, а также оформления разрешения на выбросы или уведомления об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы.

Результат предоставления государственной услуги в течение 1 рабочего дня после его регистрации (в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя) направляется (вручается) Заявителю способом, указанным в Заявлении.

Результатом выполнения административного действия является выдача (направление) Заявителю заверенной копии приказа об установлении нормативов допустимых выбросов и одного экземпляра разрешения на выбросы по форме согласно приложению 7 к Регламенту либо уведомления об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы.

60. При установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после подписания приказа об установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы направляет копии приказа и разрешения на выбросы в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по местонахождению источников выбросов.

Результатом выполнения административного действия является информирование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального органа Роспотребнадзора по местонахождению источников выбросов об установлении Заявителю нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы.