ТУРИЗМ

Обновлены Правила оказания услуг по реализации туристского продукта

Закреплено, что туроператор обязан довести до сведения потребителя информацию:

- о номере туроператора в едином федеральном реестре туроператоров;

- о размере финансового обеспечения ответственности туроператора, номере, дате и сроке действия каждого договора страхования гражданской ответственности за неисполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) номере, дате и сроке действия каждой банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, наименовании, адресе, месте нахождения организаций, предоставивших финансовое обеспечение ответственности туроператора;

- о членстве туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма (в случае осуществления деятельности в сфере выездного туризма).

Предусматривается возможность заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа.

Утрачивает силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 N 452.

(Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N 1036 и от 18.11.2020 N 1852)

Обновлены типовые формы договора о реализации туристского продукта

Речь идет о:

- типовой форме договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;

- типовой форме договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 19.03.2019 N 135.

(Постановление Правительства РФ от 23.06.2020 N 911; Приказ Ростуризма от 27.11.2020 N 448-Пр-20)

С 1 января 2021 года все гостиницы несут административную ответственность за отсутствие свидетельства о присвоении гостинице определенной категории

Одновременно вводится запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве.

Внимание! Запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории не применяется до 1 января 2022 года в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

(Федеральный закон от 05.02.2018 N 16-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 11.06.2020 N 849; Информация Роспотребнадзора от 28.02.2019)

Вводятся новые Правила предоставления гостиничных услуг

Скорректирован перечень сведений, которые должен содержать договор на оказание гостиничных услуг.

Предусматривается, что письменная форма договора считается соблюденной в случае составления одного документа (в том числе электронного), подписанного 2-мя сторонами, или подтверждения исполнителем заявки, направленной заказчиком (потребителем) исполнителю, а также в случае совершения заказчиком (потребителем) действий, направленных на получение услуг (в том числе уплата заказчиком (потребителем) соответствующей суммы исполнителю).

Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц), при условии предоставления сопровождающим лицом (лицами) нотариально заверенного согласия законных представителей (одного из них), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя осуществляются с учетом времени заезда и времени выезда (расчетного часа), которые устанавливаются исполнителем с учетом местных особенностей и специфики деятельности.

Утрачивает силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085.

(Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N 1036 и от 18.11.2020 N 1853)

Вводится новый порядок классификации гостиниц

Актуализированы порядок осуществления классификации гостиницы, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, виды гостиниц, категории гостиниц, требования к категориям гостиниц.

Вводится новый вид гостиницы - городская гостиница (отель). К гостиницам, расположенным в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам, отнесены загородный отель, туристская база, база отдыха.

Заявитель в целях осуществления классификации гостиницы направляет в адрес аккредитованной организации заявку на проведение классификации гостиницы, к которой прилагаются определенные документы и сведения.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2019 N 158 утрачивает силу.

(Постановления Правительства РФ от 23.06.2020 N 911 и от 18.11.2020 N 1860; Информация Ростуризма от 25.12.2020)

Обновлены правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма

В частности, уточняется, что датой установления факта причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба считается дата, когда туроператор публично (путем публикации заявления в СМИ и (или) на своем официальном сайте) заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Уточняется, что:

- требование о возмещении денежных средств представляется туристом и (или) иным заказчиком (их представителями) в объединение туроператоров в течение 90 рабочих дней со дня начала сбора требований о возмещении денежных средств;

- основанием для отказа в возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба является в том числе непредставление документов.

Предусматривается, что турист и (или) иной заказчик (их представители) после устранения нарушений, послуживших основанием для принятия решения об отказе в возмещении, вправе повторно представить в объединение туроператоров требование о возмещении денежных средств.

Приводится формула расчета размера выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба, в случае если требования о возмещении денежных средств предъявили более одного туриста и (или) иного заказчика (их представителей) и общая сумма денежных средств, подлежащих выплате, превышает размер денежных средств, накопленных в фонде по состоянию на дату размещения уведомления.

Утрачивает силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 779.

(Постановления Правительства РФ от 23.06.2020 N 911 и от 23.09.2020 N 1532)

Обновлены Правила выплаты туристу страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии

В частности, предусматривается, что в случае если туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий, организации, предоставившие туроператору финансовое обеспечение ответственности, вправе заключить соглашение, которое устанавливает права и обязанности каждой из них, в том числе по взаимодействию при рассмотрении требований о выплате (включая обмен информацией о предъявленных требованиях о выплате, а также документами, прилагаемыми к требованиям о выплате), распределению между ними обязанности по осуществлению выплат и очередность выплат.

Утрачивает силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 167.

(Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N 1036 и от 11.11.2020 N 1811)

Установлены новые правила оказания экстренной помощи туристам

Также обновлены правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма и форма решения об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании.

Уточняется, что выплаты из средств резервного фонда осуществляются объединением туроператоров в сроки, предусмотренные договорами, заключенными между объединением туроператоров и третьими лицами.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2013 N 162 и Приказ Ростуризма от 01.02.2017 N 48-Пр-17 утрачивают силу.

(Постановления Правительства РФ от 23.06.2020 N 911 и от 11.08.2020 N 1209; Приказ Ростуризма от 31.08.2020 N 263-Пр-20)

Обновлен порядок представления документов, подтверждающих соответствие должностного лица туроператора установленным требованиям, в Ростуризм для внесения в единый федеральный реестр туроператоров

В частности, уточняется, что обработка и использование информации, поступающей в Ростуризм, осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ о защите персональных данных и иной конфиденциальной информации.

Одновременно в перечень представляемых документов включено письменное согласие должностных лиц туроператора на обработку их персональных данных.

Утрачивает силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 780.

(Постановления Правительства РФ от 23.06.2020 N 911 и от 16.09.2020 N 1469)

Туроператоры, в отношении которых не предусмотрено обязательное опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, должны представлять копии такой отчетности в Ростуризм в соответствии с новым порядком

Новый порядок установлен взамен ранее действующего аналогичного порядка, установленного Приказом Ростуризма от 19.10.2017 N 519-Пр-17, который утрачивает силу.

(Приказ Ростуризма от 31.08.2020 N 265-Пр-20; Постановление Правительства РФ от 23.06.2020 N 911)

Обновлены условия и форматы представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), а также контрольные соотношения ее показателей

Утрачивает силу аналогичный Приказ Ростуризма от 16.08.2017 N 398-Пр-17.

(Постановление Правительства РФ от 23.06.2020 N 911; Приказ Ростуризма от 31.08.2020 N 264-Пр-20)

Вводится в действие порядок классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей

Устанавливаются порядок классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, категории горнолыжных трасс, категории пляжей, требования к категориям горнолыжных трасс, требования к категориям пляжей, а также форма свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.

Основными целями классификации являются:

- предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии горнолыжных трасс, пляжей установленным категориям;

- повышение привлекательности и конкурентоспособности услуг горнолыжных трасс и пляжей, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма.

Классификация объектов туристской индустрии осуществляется аккредитованными организациями.

Информация о классифицированных горнолыжных трассах, пляжах размещается на официальном сайте Ростуризма.

Приводятся требования к категориям горнолыжных трасс и пляжей, а также формы необходимых документов.

Приказ Минкультуры России от 11.07.2014 N 1215 утрачивает силу.

(Приказ Минкультуры России от 23.09.2020 N 1138; Приказ Ростуризма от 08.09.2020 N 287-Пр-20)