Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2021 года" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

ОХРАНА ТРУДА

Вводится новый перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин

Новый перечень содержит 100 позиций (ранее - 456 позиций).

Например, снимаются ограничения для женщин на следующие профессии и работы:

- водитель дрезины, автобуса с количеством мест свыше 14, автомобиля грузоподъемностью свыше 2,5 тонн, грузовых автомобилей, аэросаней;

- член палубной команды (боцман, шкипер, помощник шкипера и матросы всех наименований) судов всех видов флота, а также плавучих зачистных станций, доков, плавучих перегружателей зерна, цемента, угля и других пылящих грузов;

- машинист электропоезда;

- газосварщик и электросварщик ручной сварки, работающие в закрытых емкостях (цистернах, котлах и т.п.), а также на высотных сооружениях связи (башнях, мачтах) свыше 10 метров и верхолазных работах;

- монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций при работе на высоте и верхолазных работах;

- электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи, занятый на верхолазных работах ремонтом высоковольтных линий электропередачи.

Утрачивает силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 162.

(Постановление Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181; Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 512н; Письмо Минтруда России от 24.12.2020 N 15-0/10/В-12603; Информация Минтруда России)

Минтруд России сообщает, что работодатели должны организовать внеочередную проверку знаний по охране труда работников в объеме новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников

Работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых правил по охране труда в своей комиссии.

При этом, по мнению Минтруда России, члены комиссии работодателя в связи с выходом новых правил по охране труда должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Результаты внеочередной проверки знаний оформляются протоколом (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), как и результаты любой проверки знаний. При этом согласно форме протокола указывается тип проверки знаний "внеочередная".

(Письмо Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167; Письмо Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ, Письмо Ростехнадзора от 26.01.2021 N 00-06-05/55)

Актуализированы Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества

Так, например, сокращен перечень обязанностей работодателей.

В перечень возможных вредных (опасных) производственных факторов включено ионизирующее излучение (при обращении с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль).

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.07.2017 N 601н.

(Приказ Минтруда России от 19.11.2020 N 815н)

Вводятся в действие новые Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте

Работодатель (лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое на основании договора лицо, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

Работодатель обязан проконтролировать наличие и достаточность сведений в документации, представляемой им в рамках специальной оценки условий труда для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства может быть расширен работодателем, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу Приказ Минтруда России от 01.06.2015 N 336н "Об утверждении Правил по охране труда в строительстве".

(Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 883н)

Вводятся в действие Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи

В частности, предусматривается, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Ранее правила по охране труда в организациях связи были установлены Приказом Минтруда России от 05.10.2017 N 712н.

(Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 867н)

Вводится новый Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров на ж/д транспорте

Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, проводятся в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, за счет средств работодателей.

Определен порядок проведения химико-токсикологических исследований.

Медицинская организация после получения от работодателя поименного списка работников составляет календарный план проведения периодических осмотров с указанием дат и мест их проведения.

Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем, утверждается руководителем (уполномоченным должностным лицом) медицинской организации и доводится до сведения медицинских работников, участвующих в проведении периодических осмотров.

Предварительные осмотры лиц, поступающих на работу, проводятся сверх календарного плана проведения периодических осмотров по мере направления работодателем лиц, поступающих на работу, в медицинскую организацию для проведения осмотра.

Работодатель вправе направить работника на внеочередной медицинский осмотр после окончания периода его временной нетрудоспособности.

Приводится перечень осмотров врачами-специалистами, лабораторных и инструментальных исследований для отдельных профессий (должностей).

Утрачивает силу Приказ МПС РФ от 29.03.1999 N 6Ц.

(Приказ Минтранса России от 19.10.2020 N 428)

Обновлены Правила по охране труда при работе на высоте

Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте.

Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:

- применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;

- применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;

- использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам (требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа);

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н.

(Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н)

Вводятся в действие Правила по охране труда при производстве строительных материалов

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и выполнении работ, связанных с производством бетонных смесей, сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, хризотилцементных изделий, хризотилтехнических и хризотилсодержащих теплоизоляционных изделий, стекла и стеклоизделий, кварцевого стекла и изделий из него, строительной керамики, санитарных изделий из фарфора и фаянса, кирпича, черепицы и стеновых строительных материалов, легких пористых заполнителей, строительных материалов и изделий из полимерного сырья, мягких кровельных, гидроизоляционных и теплоизоляционных материалов.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при производстве строительных материалов, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Приводится перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при выполнении работ, связанных с производством строительных материалов. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.

- устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников и не противоречащие действующему законодательству РФ;

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

(Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 901н)

Вступают в силу новые Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ

Правила не применяются при выполнении электросварочных и газосварочных работ на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Предусматривается, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н.

(Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 884н)

Вводятся в действие обновленные Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов

Правила не применяются к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты запрещается.

- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 16.11.2015 N 873н.

(Приказ Минтруда России от 16.12.2020 N 915н)

Установлены новые правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта

Правила распространяются на работодателей (судовладельцев), экипажи, включая судовых медицинских работников, морских судов и судов внутреннего водного транспорта, плавающих под флагом РФ, находящихся в эксплуатации, отстое, ремонте, реконструкции, независимо от их типа и форм собственности, зарегистрированные в установленном порядке, за исключением судов, занятых рыболовством, и вспомогательных судов Военно-Морского Флота.

Правила также распространяются на:

- экипажи морских плавучих платформ;

- других лиц, пребывающих на судне для исполнения трудовых или должностных обязанностей (сотрудники и государственные гражданские служащие государственных органов, работники ФАУ "Российский морской регистр судоходства" и ФАУ "Российский речной регистр", сдаточные команды предприятий промышленности, научные работники, преподаватели образовательных организаций), курсантов образовательных организаций, проходящих плавательную практику.

Утрачивает силу Приказ Минтруда России от 05.06.2014 N 367н "Об утверждении Правил по охране труда на судах морского и речного флота".

(Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 886н)

Обновлен порядок проведения медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии

Медицинские осмотры проводятся в медицинских организациях при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предварительным, периодическим) и экспертизе профессиональной пригодности.

Психофизиологические обследования проводятся в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала, создаваемых на объектах использования атомной энергии, и учитывают результаты психологической диагностики профессионально важных качеств работника.

Медицинские осмотры и психофизиологические обследования работников осуществляются в центрах профпатологии в случаях затруднения определения профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием или в случае несогласия работника с результатами осмотров или обследования.

Обязанность по организации проведения медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников возлагается на работодателя.

Список лиц, подлежащих медицинским осмотрам и психофизиологическим обследованиям, определяется работодателем в соответствии с перечнем должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются медицинские противопоказания для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии.

Также обновлены перечень медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии и перечень должностей работников, на которые распространяются медицинские противопоказания для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии, форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний.

Вводятся:

- порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников объектов использования атомной энергии, а также психофизиологических обследований указанных работников;

- форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии.

Утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 01.03.1997 N 233 "О Перечне медицинских противопоказаний и Перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о Требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии".

(Постановление Правительства РФ от 31.07.2020 N 1151; Приказ Минздрава России от 28.07.2020 N 749н)

Обновлены Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции

Новые Правила распространяются в числе прочего на производство молочной, мясной и масложировой продукции.

Работодатель обязан обеспечить:

- производство пищевой продукции в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 550н.

(Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 866н)

Обновлены Правила по охране труда в сельском хозяйстве

В частности, уточняется, что на основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя специального машин, инструментов, оборудования, а также технологических документов на производственные процессы (работы) работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими охрану объектов, представительного органа (при наличии).

- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам;

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 25.02.2016 N 76н.

(Приказ Минтруда России от 27.10.2020 N 746н)

Актуализированы Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ

В частности, предусматривается, что работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в 3 месяца, а также не реже одного раза в 12 месяцев - проверку знаний требований охраны труда.

Перечни профессий работников и видов работ, к выполнению которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждаются локальным нормативным актом работодателя и могут дополняться или изменяться в зависимости от условий осуществляемых производственных процессов.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 02.11.2015 N 835н.

(Приказ Минтруда России от 23.09.2020 N 644н)

Обновляются правила по охране труда в морских и речных портах

В новых правилах исключена обязанность работодателя обеспечивать обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Расширяется перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых возможно при выполнении портовых работ.

Установлено, что в зависимости от специфики деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска работодатель вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

Кроме того, установлены требования охраны труда при перевозке работников в портах.

Приказ Минтруда России от 21.01.2019 N 30н утрачивает силу.

(Приказ Минтруда России от 15.06.2020 N 343н)

Обновлены Правила по охране труда на автомобильном транспорте

В частности, по новым Правилам при направлении водителя в длительный (продолжительностью более одних суток) рейс работодатель обязан перед выездом провести водителю инструктаж по охране труда об условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза. Ранее инструктаж должен был проводиться при направлении водителя в любой рейс.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 06.02.2018 N 59н.

(Приказ Минтруда России от 09.12.2020 N 871н)

Вводятся Правила по охране труда при проведении полиграфических работ

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению работ, связанных с изготовлением журнальной, деловой, газетной, этикеточной и упаковочной продукции и прочей продукции, с применением полиграфических технологий.

Работодатель обязан обеспечивать безопасность работников при осуществлении производственных процессов, связанных с применением полиграфического оборудования, соответствие их государственным нормативным требованиям охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

В соответствии с требованиями Правил и эксплуатационной документации изготовителей используемого оборудования при проведении полиграфических работ работодателем в установленном им порядке должна быть организована разработка и утверждение инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ, связанных с применением оборудования, с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).

Утрачивают силу Приказ Роскомпечати от 24.08.1994 N 75, Приказы Госкомпечати РФ от 15.10.1997 N 108 и от 11.12.1998 N 130, Приказ МПТР РФ от 04.12.2002 N 237, которыми ранее были урегулированы вопросы охраны труда при проведении полиграфических работ.

(Постановление Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181; Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 832н)

При проведении работ в легкой промышленности нужно будет руководствоваться новыми правилами по охране труда

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 31.05.2017 N 466н.

(Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 780н)

С 1 января 2021 года вводятся новые правила по охране труда в ЖКХ

Уточняется, что работодатель обеспечивает:

- исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования и безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований охраны труда, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Если снижение уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов невозможно или экономически нецелесообразно, тогда работодатель до начала выполнения работ обязан организовать выполнение следующих технико-технологических и организационных мероприятий:

- разработка и выполнение плана производства работ или технологических карт на выполнение работ;

- выполнение работ по наряду-допуску на производство работ с повышенной опасностью;

- назначение лиц, ответственных за организацию и обеспечения безопасного выполнения работ.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе, в том числе, в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 07.07.2015 N 439н.

(Приказ Минтруда России от 29.10.2020 N 758н)

Вводятся в действие правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры ж/д транспорта

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при техническом обслуживании, содержании и ремонте объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования, включающих ж/д пути и искусственные сооружения, ж/д электроснабжение, ж/д автоматику и телемеханику, ж/д электросвязь, станционные здания, строения и пассажирские обустройства.

Соблюдение Правил обязательно при проектировании новых и реконструкции действующих объектов инфраструктуры, изменении существующей технологии эксплуатации объектов инфраструктуры.

На основе Правил и требований безопасности, установленных в эксплуатационной и технологической документации, работодателем разрабатываются правила и инструкции по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры в хозяйствах ж/д транспорта для профессий (должностей) и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мотивированного мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасную эксплуатацию объектов инфраструктуры, безопасность производственных процессов, безопасность используемого сырья и материалов, соответствие технологической документации по эксплуатации объектов инфраструктуры государственным нормативным требованиям охраны труда;

- контроль за соблюдением требований Правил, а также локальных нормативных актов по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры, разрабатываемых работодателем.

Приводится перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых на работников возможно при выполнении работ, связанных с эксплуатацией объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.

При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель должен принимать меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, не превышающих уровней, установленных требованиями нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и иными требованиями соответствующих нормативных правовых актов. При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты запрещается.

(Приказ Минтруда России от 25.09.2020 N 652н)

Вводятся в действие Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на ж/д транспорте

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ, связанных с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа ж/д транспортом. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими работ, связанных с грузопассажирскими перевозками на ж/д транспорте.

На основе Правил и требований безопасности, установленных в эксплуатационной и технологической документации, работодателем разрабатываются правила и инструкции по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на ж/д транспорте для профессий (должностей) и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мотивированного мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность выполнения работ при подготовке, осуществлении и завершении процессов перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа ж/д транспортом, содержание оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Приводится перечень опасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при выполнении работ по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа ж/д транспортом.

При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов работодатель должен принимать меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.

(Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 836н)

Обновлены Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта

Уточняется, что Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом напольного колесного промышленного транспорта (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки, вагонетки) и промышленного транспорта непрерывного действия (конвейеры всех типов, рольганги, транспортеры), высокоавтоматизированного промышленного транспорта, используемых при осуществлении технологических транспортных операций внутри и между производственными подразделениями организации как в составе единого технологического комплекса, так и при их отдельном применении.

Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже 1 раза в 3 месяца, а также не реже 1 раза в 12 месяцев - проверку знаний требований охраны труда. Перечни таких профессий утверждаются локальным нормативным актом работодателя и могут дополняться или изменяться в зависимости от условий осуществляемых производственных процессов.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в числе прочего применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 27.08.2018 N 553н.

(Приказ Минтруда России от 18.11.2020 N 814н)

Обновлены Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями

Новыми Правилами, в частности, предусматривается, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 552н.

(Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 835н)

Вводятся в действие новые Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования

Из перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, исключены повышенная или пониженная подвижность воздуха и психофизиологические производственные факторы.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 23.06.2016 N 310н.

(Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 833н)

При погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов необходимо соблюдать новые Правила по охране труда

Уточняется, что новые Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда не только при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов, но и при транспортировке, хранении грузов.

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда;

- идентификацию опасностей и оценку профессионального риска;

- условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда.

При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия. При невозможности исключения или снижения уровней вредных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты запрещается.

Приводится перечень опасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов.

- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам;

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н.

(Приказ Минтруда России от 28.10.2020 N 753н)

Определены Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных, общестроительных и специальных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания ж/д, автомобильно-дорожных, городских, пешеходных мостов, путепроводов, эстакад, виадуков, акведуков, труб под насыпями дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также при изготовлении сборных и монолитных бетонных и железобетонных конструкций на строительных площадках, выполняемых мостостроительными организациями во всех строительно-климатических зонах.

Работодатель должен обеспечить соответствие строительного производства требованиям законодательства РФ об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

Приводится перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при сооружении мостов.

При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов. При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной защиты запрещается.

Ранее аналогичные правоотношения были урегулированы Правилами по охране труда при сооружении мостов (утв. Минтрансстроем СССР 29.03.1990).

(Приказ Минтруда России от 09.12.2020 N 872н)

Актуализированы Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении работ по производству целлюлозы и полуцеллюлозы, производству и переработке бумаги и картона, в пиролизном, переделочном, канифольно-скипидарном производстве и производстве вторичных продуктов на основе канифоли и скипидара.

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность осуществляемых производственных процессов при выполнении работ в целлюлозно-бумажном и лесохимическом производствах, содержание технологического оборудования и оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Приводится перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при выполнении работ в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности.

При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов. При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса выполнение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты запрещается.

Ранее аналогичные правоотношения были урегулированы Правилами по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности" (утв. Госкомлеспромом РФ 06.06.1997).

(Приказ Минтруда России от 04.12.2020 N 859н)

Обновлены Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 19.04.2017 N 371н.

(Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 834н)

Актуализированы Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий

В частности, предусматривается, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

К профессиям работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, теперь отнесен аппаратчик очистки сточных вод.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 14.11.2016 N 634н.

(Приказ Минтруда России от 12.11.2020 N 776н)

Актуализированы Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ

В частности, предусматривается, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 02.02.2017 N 129н.

(Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 882н)

При эксплуатации электроустановок следует руководствоваться новыми Правилами по охране труда

Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Требования охраны труда, обусловленные особенностью эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных ж/д дорог, городского электротранспорта, устанавливаются отраслевыми правилами по охране труда, а также отражаются в нормативных документах по обслуживанию данных электроустановок.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках.

При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены). При необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену) оформляется новый наряд-допуск.

Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 1 года, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н.

(Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н; Письмо Ростехнадзора от 26.01.2021 N 00-06-05/55)

Актуализированы Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ

В частности, закрытые по завершении работ наряды-допуски теперь хранятся 1 год (ранее - 30 дней).

Предусматривается, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 07.03.2018 N 127н.

(Приказ Минтруда России от 02.12.2020 N 849н)

Вводятся единые правила по охране труда при обработке металлов

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении работ в литейном производстве, работ, связанных с термической, холодной и газоплазменной обработкой металлов, а также при выполнении кузнечно-прессовых работ.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого в литейном производстве, при обработке металлов и выполнении кузнечно-прессовых работ, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы в литейном производстве, при обработке металлов и выполнении кузнечно-прессовых работ, представительного органа (при наличии).

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность осуществляемых производственных процессов при выполнении работ в литейном производстве, при обработке металлов и выполнении кузнечно-прессовых работ, содержание технологического оборудования и оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Приводится перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников при выполнении работ в литейном производстве, при обработке металлов и выполнении кузнечно-прессовых работ.

Утрачивает силу ряд актов, которыми были урегулированы аналогичные правоотношения.

(Постановление Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181; Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 887н)

Обновлены Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны

Новые правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении служебных обязанностей личным составом Государственной противопожарной службы, муниципальной пожарной охраны, ведомственной пожарной охраны, частной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны.

- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам (требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до личного состава в виде распоряжений, приказов, указаний, писем, инструктажа);

- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

В случае отступления от Правил личный состав пожарной охраны, участвующий в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, уведомляет об этом руководителя тушения пожара (руководителя ликвидации ЧС) или иное оперативное должностное лицо из числа участников тушения пожаров (ликвидации ЧС), под руководством которого личный состав подразделений пожарной охраны осуществляет действия на пожаре, при этом возлагает на себя полную ответственность за дальнейшие действия и (или) бездействие.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1100н.

(Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 881н)

Вводятся в действие Правила по охране труда в медицинских организациях

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при оказании медицинской помощи, организации и проведении основных процессов и работ в медицинских организациях.

На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя медицинского оборудования, используемого в медицинских организациях, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

В случае применения методов работ, материалов, оборудования, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и требованиями технической документации организации-изготовителя.

Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с осуществлением медицинской деятельности, улучшающие условия труда работников.

При осуществлении медицинской деятельности в медицинских организациях на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Приводится перечень таких вредных и (или) опасных факторов.

При организации медицинской деятельности работодатель обязан оценивать профессиональные риски, связанные с возможным причинением вреда здоровью работника в процессе его трудовой деятельности.

Утрачивают силу акты, которыми были утверждены типовые инструкции по охране труда для персонала отделений лучевой терапии и радионуклидной диагностики, рентгеновских отделений.

(Постановление Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181; Приказ Минтруда России от 18.12.2020 N 928н)

Актуализированы Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок

Уточняется сфера действия Правил. Новые Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:

- производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, использующие все виды органического топлива;

- тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (тепловые камеры; каналы и коллекторы; эстакады надземной прокладки трубопроводов);

- теплопотребляющие установки производственного (технологического) назначения, включая теплообменные аппараты;

- теплопотребляющие установки непроизводственного назначения, включая системы отопления, калориферные установки в системах приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели.

При этом Правила не распространяются на объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки атомных электростанций, а также на источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

На работодателя возлагается обязанность обеспечить обучение работников правилам оказанию первой помощи пострадавшим.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 551н.

(Приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 924н; Письмо Ростехнадзора от 26.01.2021 N 00-06-05/55)

Трудовые отношения Страховые взносы